林寶忠

（陜西陜北礦業(yè)韓家灣煤炭有限公司，陜西省榆林市，719315）

深入推進對標管理 提升企業(yè)精細化管理

林寶忠

（陜西陜北礦業(yè)韓家灣煤炭有限公司，陜西省榆林市，719315）

深入推進對標管理工作是企業(yè)提升管理水平、增強核心競爭力的有效手段。結(jié)合陜西陜北礦業(yè)韓家灣煤炭公司目前對標管理工作的開展情況，從提升思想認識，落實對標工作重點，選定標桿制定實施方案以及與精細化管理、貫標、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作結(jié)合等方面入手，探討推進對標管理工作對加強和提升企業(yè)精細化管理水平的意義和重要性。

對標管理 精細化管理 企業(yè)管理

1 全面強化提升思想認識，夯實對標管理工作基礎

對標管理工作是一項戰(zhàn)略性、全局性的系統(tǒng)工程，是夯實基礎管理、推進和提升精細化管理水平的重要抓手，是提升企業(yè)核心競爭力的重要舉措。目前，韓家灣煤炭公司的對標管理工作還處在起步階段，要在公司對標管理領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進下，進一步加強組織領(lǐng)導，一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，牽頭部門抓好落實，責任部門和基層區(qū)隊抓好實施，努力形成對標管理工作齊抓共管的良好格局。對標管理工作不是簡單的數(shù)據(jù)對比，而是促進大家尋找指標背后的管理原因、管理差距和管理漏洞，分析研究和制定措施并加以改進。目前，各部門、各區(qū)隊開展對標管理工作的組織架構(gòu)及工作機制都已初步建立，今年要重點完善對標管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，尤其是對綜合性指標要共同研究分析整改，將各類對標指標進一步分解和細化，分階段制訂具體措施并明確相關(guān)要求，努力將責任落實到部門、區(qū)隊及個人，通過明確責任更好地保證對標工作的深入推進。

2 突出抓好三個體系建設，推動對標管理工作有效開展

2.1 完善對標工作體系，構(gòu)建對標工作長效機制

（1）要從推進制度、通報制度、協(xié)調(diào)機制三個方面構(gòu)建對標工作的長效機制，以長效機制為保障推進對標工作的深入開展。要加強對標管理的組織、協(xié)調(diào)和落實工作，明確部門職責分工，理順工作流程，積極配合形成合力，防止對標工作 “部門化”；要建立完善 “日考核、旬分析、月總結(jié)”的對標工作機制，定期組織召開對標領(lǐng)導小組辦公室會議，統(tǒng)籌安排好對標管理階段性工作任務，堅持做到每月召開一次例會、通報一次結(jié)果、診斷一次問題、交流一次經(jīng)驗，扎實推進對標管理工作。

（2）要通過加強對標管理員隊伍建設來推進對標管理工作的深入開展。對標管理員是有效落實對標管理的主要執(zhí)行者，結(jié)合韓家灣煤炭公司實際，我們擬著手建立一支業(yè)務熟練、工作高效、相對穩(wěn)定的對標管理員隊伍，對標管理工作歸口管理部門至少應明確1～2名專人具體負責對標工作，各區(qū)隊和機關(guān)其他部門也要明確1名具體工作人員負責做好對標管理的日常性工作。通過建立對標管理網(wǎng)絡，把對標管理員建在區(qū)隊，要求對標管理員在完善區(qū)隊對標管理的基礎上，既要掌握區(qū)隊的生產(chǎn)情況、安全情況和成本情況，又要根據(jù)班組生產(chǎn)、質(zhì)量、材料消耗等數(shù)據(jù)進行分析，保證各種對標信息提供的及時性，為區(qū)隊及時采取針對性措施提供重要的依據(jù)。同時，注重加強對標管理員之間的學習交流，讓對標管理員用 “帶著問題走出去、領(lǐng)著辦法走回來”的方法尋找本區(qū)隊的工作差距，使區(qū)隊通過對標深入查找管理上的短板、制度上的漏洞、流程上的缺陷，促進各項工作的持續(xù)提升，進而提升企業(yè)的綜合能力。

（3）要大力營造樹立標桿、學習典型的對標工作氛圍。要充分利用OA辦公系統(tǒng)、內(nèi)部刊物、宣傳欄、會議等多種形式廣泛開展宣傳動員，進一步提升全員對標管理意識，正確引導廣大干部職工對對標管理的認識和理解，強化不斷學習、持續(xù)改進的理念，營造 “比、學、趕、超”的濃厚工作氛圍，使對標管理貫穿于企業(yè)管理各項工作特別是精細化管理工作的全過程。

2.2 完善對標考核體系，推進對標管理工作有效開展

（1）建立對標管理工作的評價體系，以確保推進對標管理工作的進度和效果。從目標確定、組織保障、指標體系、標桿選定、資料收集與分析、績效差距分析、方案形成、審查分析會診、效果質(zhì)詢等環(huán)節(jié)入手，形成關(guān)鍵評價要素，制定一套基于過程和結(jié)果控制的評價方案和評估制度。

（2）進一步完善對標考核體系，把對標管理工作作為衡量精細化管理工作的一項關(guān)鍵性業(yè)績指標納入績效考核的范疇。按照 “工作有目標、考核有標準、過程有監(jiān)控、結(jié)果有獎懲”的原則，把對標管理納入內(nèi)部績效考核并配套相應的獎懲措施，對在對標工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門、區(qū)隊和個人進行表彰。同時，為提高對標工作的全面性，強化區(qū)隊的“負對標”，可通過會議、板報、專欄、網(wǎng)絡等平臺及時發(fā)布一些事故單位的安全事故信息和事故分析信息，使區(qū)隊及時了解和借鑒其他事故的發(fā)生原因，提前建立規(guī)避風險的機制，減少隱患的產(chǎn)生，杜絕事故的發(fā)生。

（3）注重把績效考核、精細化管理、全面預算管理、質(zhì)量標準化管理等內(nèi)容納入對標管理之中。區(qū)隊需要完整的管理體系，如果單獨依靠對標來管理，提升管理水平就會成為空談。將區(qū)隊各項管理的工作內(nèi)容與標準、標桿相結(jié)合、相對接，使各項工作、各項管理都有指標值和標桿值，使區(qū)隊管理融合了 “干標準活、上標準崗”的工作理念與對標理念，讓區(qū)隊在生產(chǎn)實踐、管理實踐中不斷強化學習先進的管理標準，使安全生產(chǎn)、材料控制、精細化管理在高標準的平臺上有效運行。

2.3 完善對標指標體系，不斷提升對標指標水平

（1）充分體現(xiàn)對標指標的導向性，使對標指標更加切合實際。要緊緊圍繞公司中心工作，適時開展對標指標的較標工作，對已達到或接近先進水平的指標要繼續(xù)保持領(lǐng)先，向更高的目標值看齊；對處于平均水平與先進水平之間的指標，通過不斷提升水平并向標桿單位先進指標靠攏；對低于標桿單位平均水平的指標，通過認真分析，查找差距、改進短板，縮小與標桿單位之間的差距。

（2）分解細化對標指標。根據(jù) 《陜北礦業(yè)公司關(guān)于開展對標管理工作的通知》精神和 《韓家灣煤炭公司關(guān)于推行精細化管理的通知》要求，結(jié)合公司實際分解細化對標指標。制定的對標指標體系要橫向到邊，將對標目標全面覆蓋到各相關(guān)部門、區(qū)隊，同時還要縱向到底，將對標目標盡可能分解細化到班組、崗位和個人，涵蓋安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的每個環(huán)節(jié)、每個過程。主要應從安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、質(zhì)量標準化、科技創(chuàng)新、黨建思想政治工作、精神文明建設、企業(yè)文化、精細化管理等方面進行比對，采集相關(guān)數(shù)據(jù)，認真剖析、比較差異原因，重點進行對標，確保一個階段達到一個目標，一個階段超越一個目標，力求對標管理達到全覆蓋。

3 認真落實對標三項工作重點，推進對標管理工作上水平

（1）把成本費用類、主要經(jīng)濟技術(shù)類指標作為開展對標管理的關(guān)鍵指標。要重點對照行業(yè)先進水平和標桿單位，認真查找差距，深入剖析原因，找準工作中的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，制訂有效措施并加以改進。

（2）把堅持過程控制、持續(xù)改進作為對標工作的管理原則。要更多地關(guān)注指標形成的全過程，在過程中尋找差距，尋找制度上、流程上的缺陷，努力解決安全生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在的問題。要堅持持續(xù)優(yōu)化流程、持續(xù)改進方法、持續(xù)提升標準的工作要求，通過持續(xù)改進工作，尋找管理上的短板，找準工作的突破口，制訂相應措施推進對標工作的有效提升。

（3）把專項課題攻關(guān)、鼓勵創(chuàng)新作為對標工作的重要舉措。通過對標工作的深入開展，對公司內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境進行認真研究，準確把握制約公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，努力尋找企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，把一些長期困擾公司的重點、難點問題作為專項課題，組建專門的對標課題小組進行攻關(guān)。要結(jié)合公司實際情況，從破解一批重點關(guān)鍵課題著手，注重技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的深入開展，把創(chuàng)新作為提升對標指標的支撐點，把創(chuàng)新和對標工作緊密結(jié)合起來，推動對標工作水平的不斷提升。

4 切實抓好三項結(jié)合工作，促進精細化管理工作上臺階

（1）注重與精細化管理工作相結(jié)合，在提升管理水平上下功夫。各部門、區(qū)隊要加強對標指標分析工作，按照創(chuàng)建集團公司質(zhì)量標準化示范礦井和安全生產(chǎn)精細化管理示范礦井的要求，扎實推進精細化管理工作。

（2）注重與貫標工作相結(jié)合，在優(yōu)化管理流程上下工夫。貫標、對標工作都是提升企業(yè)管理水平的重要抓手，兩者有機統(tǒng)一、相互促進。要在貫標工作中引入對標管理理念，注重學習借鑒先進的管理標準，使質(zhì)量標準化建設在更高標準的平臺上有效運行，同時要通過對標工作，深入查找管理上的短板、制度上的漏洞、流程上的缺陷，運用貫標這一管理工具對原有制度流程不斷進行優(yōu)化完善，以促進對標指標水平的持續(xù)提升。

（3）注重與 “創(chuàng)先爭優(yōu)”工作相結(jié)合，在提升管理水平上下功夫。對標工作是開展 “雙示范礦井”創(chuàng)建活動的有效抓手。要積極開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層區(qū)隊、先進班組活動，發(fā)揮基層組織在推進對標工作、提升管理水平中的關(guān)鍵作用，通過對標管理全面促進企業(yè)精細化管理水平的提升，進一步在細節(jié)上下功夫、做文章，不斷提升企業(yè)綜合管理水平。

5 結(jié)語

對標管理是企業(yè)精細化管理的重要組成部分，也是企業(yè)對標工作的關(guān)鍵。只有提高對標管理的針對性和可操作性，才能不斷加強和完善企業(yè)的對標工作，才能從基礎上縮小與標桿單位的差距，不斷提升企業(yè)管理水平。企業(yè)能否成功借鑒標桿單位先進的管理方法，實現(xiàn)由 “粗放型管理”向 “科學管理、精細管理”的轉(zhuǎn)變，需要通過對標管理來實現(xiàn)，需要在對標管理的實踐中進行重點完善和改進，需要通過對標管理的及時總結(jié)、及時分析、及時調(diào)整、持續(xù)改進來提高。

［1］王洪明 .煤炭企業(yè)實施精細化管理的實踐與思考［J］.中國煤炭，2009 （3）

［2］酈守龍 .淺談煤炭企業(yè)對標管理工作 ［J］.煤炭技術(shù)，2013 （11）

Benchmarking management development and delicacy management improvement

Lin Baozhong
（Hanjiawan Coal Mine Company，Northern Shaanxi Mining Co.，Ltd.，Yulin，Shaanxi 719315，China）

The delicacy management improvement is an effective method to enhance the management level and core competitiveness.Based on the current benchmarking management situation in Hanjiawan coal mine company of Northern shaanxi mining company，the meaning and importance of delicacy management level improvement by using benchmarking management through different aspects，including thinking and understanding improvement，benchmarking management implementation，implementation plans development，delicacy management and standards implementation.

benchmarking management，delicacy management，enterprise management運用對標管理理論和方法深入推進精細化管理是陜北礦業(yè)公司從全面提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)核心競爭力，建設集團內(nèi)部優(yōu)秀企業(yè)的戰(zhàn)略高度提出的一項戰(zhàn)略性、全局性工作。今年以來，公司上下緊緊圍繞 “追求卓越、爭創(chuàng)一流”的工作目標，通過考察學習、理論研討等方式，進一步統(tǒng)一廣大干部職工的思想認識，科學選定標桿，制定實施方案，完善對標管理的工作體系、考核體系和指標體系，注重對對標管理工作的實效性、導向性和系統(tǒng)性的引導和創(chuàng)新，扎實有效地開展了對標管理工作，使企業(yè)精細化管理工作水平得到了有效的推進和提升。

F272

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林寶忠 （1971-），男，陜西大荔人，研究生學歷，高級政工師，現(xiàn)任陜西陜北礦業(yè)韓家灣煤炭有限公司黨委書記。

（責任編輯 宋瀟瀟）