周輝　劉漢軍　胡海平

【摘 要】本文簡述了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析了幾種林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。最后，對如何發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提出幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】林下經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；模式

林下經(jīng)濟(jì)是指以林地資源為依托，以林木資源為背景，充分利用林下土地資源和林蔭空間，選擇適合林下生長的動植物和微生物種類，進(jìn)行合理種植、養(yǎng)殖以及各種修養(yǎng)生息等健康經(jīng)營活動的一種經(jīng)濟(jì)模式，是由現(xiàn)代生態(tài)學(xué)向應(yīng)用科學(xué)的創(chuàng)新實踐，能有效地實現(xiàn)農(nóng)林牧各業(yè)資源共享，符合當(dāng)前或今后循環(huán)經(jīng)濟(jì)得發(fā)展方向。

1.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代末，國家確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)就成為支撐國家生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和選擇。

林下經(jīng)濟(jì)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，國家林業(yè)局一直非常重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。賈局長在2007年“全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會暨中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立大會”講話中提出了要在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)上取得突破的要求，要探索高效合理的林地復(fù)合經(jīng)營模式，扶持林下產(chǎn)品加工業(yè)，以加工業(yè)的大發(fā)展帶動種植養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展，全面提高林下經(jīng)濟(jì)效益。在國家的政策引領(lǐng)、財政扶持和技術(shù)支撐下，近年來全國各地林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。截止2013年，我國國有林區(qū)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量情況如下，其中，11種主要林產(chǎn)品產(chǎn)量28216噸，中藥材產(chǎn)量11682噸，食用菌產(chǎn)量46740噸，山野菜產(chǎn)量19915噸，大牲畜343萬只，家禽424萬只，森林旅游觀光人數(shù)4393597人次。

2.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

2.1林農(nóng)模式

林農(nóng)模式即林農(nóng)間作，主要包括林糧間作、林菜間作和林棉間作。隨著林下經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，林下種植類型也不斷增多。據(jù)調(diào)查，在林下種植小麥、谷子、西瓜和花生等，這些作物不僅具有固氮根瘤菌，而且不與林木爭肥爭水，又能覆蓋地表，防止水土流失，提高土壤肥力，每畝年平均增加收益4，000元以上。

2.2林藥模式

為充分挖掘林地價值，根據(jù)市場需要可嘗試發(fā)展林藥模式。主要以種植中藥材西洋參、黨參、金銀花、刺五加、五味子和枸杞等。據(jù)調(diào)查，在林下種植藥材每畝平均增加收益6，000元以上。

2.3林禽模式

利用林蔭環(huán)境在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類，林下的草木、昆蟲可補(bǔ)充雞鴨鵝的飼料，不需再喂任何添加劑，所產(chǎn)蛋的營養(yǎng)成分比普通養(yǎng)殖高出30%左右。同時，雞鴨鵝的糞便經(jīng)過處理可做林地肥料，與純粹圈養(yǎng)相比可以極大減少資金投入，此林禽模式也是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的主要模式之一。

2.4林草模式

在林下套種多花黑牧草，紫花首荷等耐陰性牧草，這種牧草不僅可以在幼齡林下套種，也可在中齡林和近熟林下套種。林間種植牧草為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供基礎(chǔ)。林草模式是一項投人少、產(chǎn)出多、見效快、效益好的致富項目。

2.5林菌模式

根據(jù)部分菌類在生長過程中只需要散射光的特點(diǎn)，可在林內(nèi)庇蔭的環(huán)境下培育各種菌類，培育的菌類以平菇、滑子菇和雞腿菇為主，經(jīng)濟(jì)收益十分顯著。

2.6林游模式

森林旅游是目前發(fā)展最快、效益最高的林下經(jīng)濟(jì)模式。以森林資源景觀為依托的旅游景區(qū)有近千個，僅2013 年，全國年均接待游客量近4億人次，實現(xiàn)利潤400億元。

3.建議

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、潛力巨大，應(yīng)將其作為一個新興產(chǎn)業(yè)放在突出位置，傾注人力、物力和財力，逐步將林下經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

3.1統(tǒng)籌安排，做好科學(xué)規(guī)劃

按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效的原則，明確林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路，做好科學(xué)規(guī)劃，確定任務(wù)目標(biāo)。規(guī)劃制定過程中，要把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，多角度、深層次地挖掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.2加大宣傳力度，落實林改配套政策

林業(yè)部門應(yīng)結(jié)合實際特點(diǎn)制定林改配套政策，并將促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策宣傳、實施到位。積極動員和引導(dǎo)林農(nóng)利用豐富的林地資源優(yōu)勢，探索林下種植、養(yǎng)殖等多種復(fù)合林業(yè)發(fā)展的新模式。此外，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性。

3.3培育龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

要把培育龍頭企業(yè)作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營的路子，鼓勵經(jīng)營戶搞深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實施品牌戰(zhàn)略，不斷做大做強(qiáng)。對現(xiàn)有企業(yè)中發(fā)展經(jīng)營好、帶動能力強(qiáng)的進(jìn)行重點(diǎn)培育，促其上檔次、成規(guī)模，增強(qiáng)輻射力，從而帶動更多的群眾投身于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.4強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)

一是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。林業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入實地，開展技術(shù)指導(dǎo)，積極開展對林下種養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，要加大技術(shù)推廣、病蟲害預(yù)測預(yù)防工作。二是資金服務(wù)。應(yīng)不斷加大林下經(jīng)濟(jì)資金扶持力度，通過大力爭引上級有關(guān)部門專項資金，對林下經(jīng)濟(jì)示范大戶給予補(bǔ)貼。三是市場服務(wù)。積極培育市場營銷組織，成立行業(yè)協(xié)會，提高組織化程度，加強(qiáng)市場調(diào)研，建立市場預(yù)警機(jī)制，使群眾能夠及時了解市場行情，最大限度地躲避市場風(fēng)險。

3.5部門協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)

林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、旅游、工商、土地等多個領(lǐng)域，需要各部門配合協(xié)調(diào)。建議政府成立林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組，解決林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種問題，切實推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3.6保證森林可持續(xù)發(fā)展

林下經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須建立在森林可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅持科學(xué)指導(dǎo)，追求經(jīng)濟(jì)效益的同時要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要考慮森林資源的自我承載能力和恢復(fù)能力，防止違背自然規(guī)律的盲目開采利用。 [科]