溫多紅，柳國(guó)慶

（紹興文理學(xué)院醫(yī)學(xué)院，浙江紹興312000）

基于系統(tǒng)論視角的不合格黨員退出機(jī)制研究

溫多紅，柳國(guó)慶

（紹興文理學(xué)院醫(yī)學(xué)院，浙江紹興312000）

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。吐故納新，及時(shí)處置不合格黨員，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的一項(xiàng)重大舉措。本文基于系統(tǒng)論視角，論述了構(gòu)建不合格黨員退出機(jī)制對(duì)黨的隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，提出了構(gòu)建“退出預(yù)警——退出處置——退出干預(yù)”的不合格黨員退出路徑，并就不合格黨員退出機(jī)制的建立提出若干理論思考。

系統(tǒng)論；不合格黨員；退出機(jī)制

黨的十八大報(bào)告首次明確提出要“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”。[1]2013年初，中共中央政治局就新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理問(wèn)題作出專門部署，旗幟鮮明地提出“及時(shí)處置不合格黨員”[2]這一重要思想。2013年9月，全國(guó)發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“黨員隊(duì)伍出口要疏通”。[3]（P10）目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)凈化黨員隊(duì)伍，提高黨員素質(zhì)，特別是黨員能進(jìn)能出機(jī)制的研究不斷深入，不少地方在探索建立不合格黨員處置機(jī)制的實(shí)踐方面也取得了一些成效，但對(duì)于不合格黨員退出機(jī)制的研究，無(wú)論是理論還是實(shí)踐都有待進(jìn)一步深化。筆者基于系統(tǒng)論的視角，試圖在理論和實(shí)踐結(jié)合的層面上，對(duì)構(gòu)建不合格黨員退出機(jī)制問(wèn)題作一些探索，以求教于同仁。

一、建立不合格黨員退出機(jī)制對(duì)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性

黨的組織是由每個(gè)個(gè)體黨員組成的一個(gè)系統(tǒng)，黨員的個(gè)體素質(zhì)及其相互構(gòu)成，對(duì)黨組織系統(tǒng)的整體功能的發(fā)揮具有十分重要的作用。系統(tǒng)論的創(chuàng)始人、美國(guó)科學(xué)家貝塔朗菲認(rèn)為，兩個(gè)以上要素組成一個(gè)整體，各要素之間以及整體與環(huán)境之間存在著一定的有機(jī)聯(lián)系，從而形成結(jié)構(gòu)和秩序這個(gè)整體具有不同于各個(gè)組成要素的新功能。從系統(tǒng)論的角度看，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，這些細(xì)胞的健康狀況如何，直接影響著黨的肌體的純潔，決定著黨的性質(zhì)、黨的形象、黨的戰(zhàn)斗力、執(zhí)政能力以及黨群關(guān)系，最終關(guān)系到黨的生死存亡。

（一）建立不合格黨員退出機(jī)制是保證黨員隊(duì)伍整體優(yōu)化的必然選擇

系統(tǒng)論的核心思想是整體觀念，把系統(tǒng)的組成部分看成是這個(gè)整體的有機(jī)組合的要素，重視發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能和整體效益。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍的整體性主要從她的先進(jìn)性上體現(xiàn)出來(lái)。《黨章》規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。[4]毛澤東同志曾指出：“黨組織應(yīng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子組成”的先鋒隊(duì)組織，“黨員要朝氣蓬勃的。死氣沉沉的，暮氣沉沉的，就不要加入這個(gè)黨。革命的黨死氣沉沉怎么行？”[5]（P138）要配得上“先鋒隊(duì)”，必須有一批批平常時(shí)期看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出去的“先鋒戰(zhàn)士”，能夠在思想上以馬克思主義科學(xué)理論為行動(dòng)指南，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；在行動(dòng)上積極投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，艱苦奮斗，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有黨員的先進(jìn)性，才有黨員隊(duì)伍的活力，黨的建設(shè)的這項(xiàng)基礎(chǔ)工程才會(huì)堅(jiān)如磐石。毋庸置疑，當(dāng)前我國(guó)8500多萬(wàn)黨員隊(duì)伍中，不乏存在著少數(shù)動(dòng)機(jī)不純的人混進(jìn)黨員隊(duì)伍，少數(shù)理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律不強(qiáng)的黨員充斥黨內(nèi)，嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的形象和威信，削弱黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有建立科學(xué)的黨員退出機(jī)制，才能保證黨員隊(duì)伍的整體優(yōu)化，發(fā)揮其整體功能，使黨員隊(duì)伍政治上更有影響力、組織上更有戰(zhàn)斗力、形象上更有親和力、行動(dòng)上更有感召力。

（二）建立不合格黨員退出機(jī)制是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理的重要環(huán)節(jié)

黨要管黨，管好黨員是關(guān)鍵；從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格黨員管理是基礎(chǔ)。[3]（P9）系統(tǒng)論認(rèn)為，任何系統(tǒng)都有一個(gè)組建、形成、發(fā)展和變化的過(guò)程，具有動(dòng)態(tài)性。系統(tǒng)的這種變化發(fā)展的動(dòng)態(tài)性，使各個(gè)系統(tǒng)能充分發(fā)揮“自己運(yùn)動(dòng)”的功能，達(dá)到最優(yōu)的目的。截至2012年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)達(dá)8512.7萬(wàn)名。這些年來(lái)，一方面，黨員大約以每年二三百萬(wàn)的數(shù)量在增加，出現(xiàn)黨員隊(duì)伍粗放式發(fā)展的狀況；另一方面，任何人一旦入黨，只要不犯法不嚴(yán)重違紀(jì)，就可以一直留在黨的隊(duì)伍里。這種只進(jìn)不出的管理最終會(huì)導(dǎo)致政黨肥胖癥，[6]（P51）甚至使整個(gè)黨員隊(duì)伍系統(tǒng)癱瘓。蘇共亡黨就是一個(gè)歷史教訓(xùn)。要建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍”，[3]（P7）必須建立科學(xué)的不合格黨員退出機(jī)制，實(shí)施黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，吐故納新，保持整個(gè)系統(tǒng)的暢通，才能發(fā)揮其最大功能。

（三）建立不合格黨員退出機(jī)制是保證黨員隊(duì)伍有序運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在要求

系統(tǒng)論認(rèn)為，系統(tǒng)由較低級(jí)的結(jié)構(gòu)向較高級(jí)的結(jié)構(gòu)發(fā)展，即為有序。黨員隊(duì)伍發(fā)展的有序性表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是黨員隊(duì)伍“進(jìn)出口”程序是有序的。在黨員發(fā)展程序上，從入黨積極分子確立和培養(yǎng)，發(fā)展對(duì)象的確定和考察，預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等，黨章都有明確的規(guī)定，而且在黨員發(fā)展過(guò)程中有嚴(yán)格的政治審查制和責(zé)任追究制，實(shí)行公示制、票決制等多種方式。對(duì)于不符合條件的黨員，《黨章》第一章第九條也分別根據(jù)不同情況，規(guī)定了處理辦法。然而在實(shí)踐中，往往是當(dāng)黨員出現(xiàn)大問(wèn)題甚至違法亂紀(jì)時(shí)才涉及退黨，正常的自行退黨或組織退黨微乎其微，也缺少具體的不合格黨員界定標(biāo)準(zhǔn)、處置方式、操作程序和幫扶轉(zhuǎn)化等退出機(jī)制，使整個(gè)黨員隊(duì)伍不能正常地有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是黨員隊(duì)伍的數(shù)量遞增和質(zhì)量提升是有序的。黨員隊(duì)伍是數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一體，“數(shù)量和質(zhì)量是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。沒(méi)有數(shù)量就沒(méi)有質(zhì)量”?！叭绻麛?shù)量過(guò)大，不能保持統(tǒng)一的品質(zhì)，就會(huì)影響到質(zhì)量。”[7]（P1120）質(zhì)量是根本，數(shù)量是基礎(chǔ)，追求質(zhì)量更勝于求數(shù)量。目前，我們黨員隊(duì)伍的規(guī)模是龐大的，但在質(zhì)量上存在不足和問(wèn)題，如“一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻”。[1]出現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的數(shù)量過(guò)快與質(zhì)量下降的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。毛澤東同志指出：“一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的黨也要吐故納新，才能朝氣蓬勃。不清除廢料，不吸收新鮮血液，黨就沒(méi)有朝氣。”[5]（P138）只有建立科學(xué)合理、規(guī)范有序的黨員退出機(jī)制，把不合格黨員清退出我們黨的隊(duì)伍，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，才能保證整個(gè)黨員隊(duì)伍的有序運(yùn)轉(zhuǎn)和朝氣蓬勃。

二、“退出預(yù)警-退出處置-退出干預(yù)”——不合格黨員退出路徑的構(gòu)建

處置不合格黨員，是一項(xiàng)十分復(fù)雜嚴(yán)肅且政治性原則性很強(qiáng)的工作。要確保黨員隊(duì)伍系統(tǒng)的優(yōu)化，就必須保持系統(tǒng)內(nèi)要素流動(dòng)的暢通，構(gòu)建“退出預(yù)警——退出處置——退出干預(yù)”這樣一種不合格黨員退出路徑，對(duì)“進(jìn)的人”和“在的人”進(jìn)行警醒和教育，對(duì)“出的人”進(jìn)行跟蹤幫扶，做到“進(jìn)”“出”有度，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性。

（一）退出預(yù)警

退出預(yù)警是體現(xiàn)以人為本、以黨員為本的一項(xiàng)舉措，是黨員退出處置的前提和基礎(chǔ)。

1．科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)界定不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，懲前毖后，治病救人”的方針，把握好三個(gè)重要原則：一是嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)民主生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)文件作為認(rèn)定和處置不合格黨員的依據(jù)。二是適用性。對(duì)不合格黨員的認(rèn)定，既要注意在理想信念、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面的共性問(wèn)題，又要嚴(yán)格把握農(nóng)村和城市不同區(qū)域，企業(yè)、機(jī)關(guān)和學(xué)校等不同行業(yè)，工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、新的社會(huì)階層等不同群體不合格黨員的不同表現(xiàn)。三是可操作性，把定性分析與定量分析結(jié)合起來(lái)，凡是能定量分析的一定要量化，使不合格黨員的認(rèn)定由虛變實(shí)，真正做到“處置有據(jù)，嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)規(guī)定辦事”。[3]（P10）

2．不合格黨員的預(yù)警和教育

建立黨員退出機(jī)制不是以清退黨員為最終目的和途徑，而是要讓每一個(gè)黨員都負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮作用、樹(shù)立表率。因此要把處置和教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到先教育誡勉，后組織處理。一是對(duì)擬處置的黨員在啟動(dòng)處置程序前，由黨支部指定兩名正式黨員找其談話，指出存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，做到在思想上安撫，生活上關(guān)懷，工作上幫助，并提出整改要求，形成正式的談話記錄。二是給警示黨員一個(gè)整改機(jī)會(huì)，指定專人負(fù)責(zé)幫助教育，有針對(duì)性地落實(shí)整改幫扶措施，盡快使其從思想上、行動(dòng)上達(dá)到合格黨員的條件。對(duì)限期改正的黨員限改期滿后，黨支部要對(duì)其重新認(rèn)定，經(jīng)民主評(píng)議、組織審定，認(rèn)定為合格的要結(jié)束限期改正處置，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，要?jiǎng)衿渫它h，對(duì)那些勸而不退的，則堅(jiān)決予以除名。

（二）退出處置

退出處置是黨員退出機(jī)制的核心和關(guān)鍵，應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性，做到“處置有序，把握政策界限，嚴(yán)格組織程序，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作”。[3]（P10）

1．把握不合格黨員退出處置的方式方法

按照黨章和有關(guān)政策的規(guī)定，處置不合格黨員可根據(jù)不同情況分別采取勸退、限期改正、除名、紀(jì)律處分、延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格等，其中限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名是三種主要的退出處置方法。各級(jí)黨組織必須把握好政策界限：一是要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，綜合分析不合格黨員存在問(wèn)題的性質(zhì)、程度和本人的態(tài)度，慎重確定處置對(duì)象。二是普通黨員和干部黨員要區(qū)別對(duì)待，對(duì)不合格的普通黨員，無(wú)嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)的應(yīng)以勸退為主，必要時(shí)可以除名或不予登記；對(duì)那些因理想信念改變而要求退黨的，應(yīng)該尊重其選擇；對(duì)不合格的干部黨員或者腐化墮落的，則應(yīng)采取堅(jiān)決、嚴(yán)厲的組織措施。

2．嚴(yán)格把好退出處置的五個(gè)關(guān)口

處置不合格黨員要慎重嚴(yán)肅，必須將程序正義作為黨員退出機(jī)制之魂。[8]（P57）對(duì)給予勸其退黨和黨內(nèi)除名處理的不合格黨員處置要同黨員發(fā)展程序一樣，設(shè)置正當(dāng)?shù)牟缓细顸h員處置程序規(guī)則，把好退出處置五個(gè)關(guān)口。一是調(diào)查核實(shí)關(guān)。嚴(yán)格調(diào)查摸底，要根據(jù)平時(shí)掌握的情況、黨內(nèi)民主評(píng)議的結(jié)果和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)等，特別要重視群眾的評(píng)判和認(rèn)可，并就有關(guān)問(wèn)題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上慎重認(rèn)定處置對(duì)象。二是支部認(rèn)定關(guān)。黨支部對(duì)不合格黨員的處置要認(rèn)真討論，廣泛征求每一個(gè)支部成員的意見(jiàn)。三是會(huì)議票決關(guān)。要召開(kāi)支部大會(huì)討論不合格黨員的處置問(wèn)題，要維護(hù)黨員的民主權(quán)利，允許不合格黨員發(fā)表意見(jiàn)和申辯，并采用票決制，由全體黨員票決決定。四是黨委審批關(guān)。各黨支部要把不合格黨員存在的問(wèn)題、支部認(rèn)定意見(jiàn)和支部大會(huì)票決等情況報(bào)黨委審批。五是組織談話關(guān)。黨委審批同意后，支部書(shū)記要找不合格黨員談話，做好思想工作，讓不合格黨員“體面”出局，最大限度避免和減少各種矛盾和不穩(wěn)定因素。

（三）退出干預(yù)

退出干預(yù)是指黨組織通過(guò)內(nèi)外資源來(lái)管理退出黨員的方法和策略。退出干預(yù)作為退出機(jī)制的延續(xù)，應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷。

不合格黨員退黨后，要做好深入細(xì)致的思想工作，加強(qiáng)幫助教育。一是對(duì)自由出黨和勸退黨員要善待他們，不做過(guò)多的道德評(píng)判，不應(yīng)該留下政治污點(diǎn)，其公民權(quán)利不應(yīng)受到任何損害，不能把他們推向黨組織的對(duì)立面，應(yīng)該積極敞開(kāi)大門歡迎他們?cè)俅稳朦h。二是建立結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，落實(shí)專門聯(lián)系人，使他們出黨后仍能感受到黨組織對(duì)他們的關(guān)懷、教育，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、建立不合格黨員退出機(jī)制的若干思考

（一）建立不合格黨員退出機(jī)制，觀念更新是基礎(chǔ)

我們黨向來(lái)都是以包容和自信的寬宏精神賦予并接受公民入黨的自由和完全的退黨自由。各級(jí)黨組織、每一位黨員要更新觀念，打破傳統(tǒng)的“黨員能進(jìn)不能出”、“黨員退黨就意味著政治生命的終結(jié)”的思想禁錮，在黨內(nèi)和社會(huì)上形成正確的輿論導(dǎo)向。要通過(guò)宣傳教育，使每一個(gè)在黨黨員真正認(rèn)識(shí)到“在黨名符實(shí)，落后有壓力，不合格需退出”；使每一位退黨者對(duì)黨組織的決定既心悅誠(chéng)服，又心情平和，自覺(jué)卸下思想包袱，確保黨組織內(nèi)部和社會(huì)的和諧；使一些確已改過(guò)自新特別是改邪歸正的退黨黨員，感受到黨組織大家庭的溫暖和吸引力，有信心和機(jī)會(huì)重新加入黨組織，從而不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)。

（二）建立不合格黨員退出機(jī)制，制度建設(shè)是保障

“木從繩則正”，無(wú)繩何以為正。不合格黨員處置并非“新鮮事物”，《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等對(duì)不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和處理都作了規(guī)定，問(wèn)題是這些文件章程都過(guò)于原則，定性多、定量少，柔性多、剛性少，最終導(dǎo)致操作性不強(qiáng)。因此，上級(jí)黨組織要根據(jù)《黨章》等規(guī)定，制定出嚴(yán)肅性、適用性、操作性強(qiáng)的不合格黨員處置的指導(dǎo)意見(jiàn)或處置辦法，按農(nóng)村和城市不同區(qū)域，機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等不同行業(yè)，工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層等不同群體，對(duì)不合格黨員的界定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)不合格黨員的處置方式明確可操作細(xì)則，確保不合格黨員處置工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）建立不合格黨員退出機(jī)制，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵

一位老組工干部曾說(shuō)：“站在黨的自身建設(shè)的角度，處置不合格黨員是必要之舉。但從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，卻也是為難之舉”。[9]（P22）處置不合格黨員貴在落實(shí)，難在落實(shí)，因?yàn)樽詈玫囊?guī)章制度只停留在文件上和會(huì)議上，就沒(méi)有任何實(shí)際意義，反而會(huì)嚴(yán)重削弱制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)重影響黨組織的公信力。各級(jí)黨組織必須把不合格黨員退出處置工作作為一項(xiàng)日常性工作，納入黨建工作責(zé)任制抓實(shí)抓好。首先要明確標(biāo)準(zhǔn)、旗幟鮮明。哪個(gè)黨員發(fā)揮作用好，哪個(gè)黨員發(fā)揮不好，哪個(gè)黨員完全不合格，黨支部書(shū)記不但自己心里要有一本賬，并且要使支部?jī)?nèi)所有黨員了然于胸，并形成思想共識(shí)。其次要當(dāng)機(jī)立斷、嚴(yán)肅處置。對(duì)于廣大黨員公認(rèn)并在黨內(nèi)外產(chǎn)生不良影響的不合格黨員，必須順應(yīng)民意、當(dāng)機(jī)立斷、果斷處置，在黨內(nèi)弘揚(yáng)浩然正氣，永葆黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-18（1）.

[2]中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議研究部署加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-1-29（1）.

[3]趙樂(lè)際.在全國(guó)發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會(huì)上的講話[J].黨建研究，2013，（10）.

[4]中國(guó)共產(chǎn)黨章程.

[5]毛澤東年譜：第6卷[M].中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[6]李拓.“只進(jìn)不出”會(huì)得政黨肥胖癥[J].人民論壇，2013，（05）下.

[7]中共中央文獻(xiàn)研究室.十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：中[M].北京：人民出版社，2001.

[8]宋玉波，賈永健.必須建立常態(tài)的黨員退出機(jī)制[J].人民論壇，2013，（05）下.

[9]王佳眉，梓潼.探索建立不合格黨員處置機(jī)制[J].四川黨的建設(shè)（農(nóng)村版），2013.

[責(zé)任編輯：閆明]

Research about the Quit Mechanism for Unqualified CPC Members Based on System Theory

Wen Duo-hong&LIU Guo-qing
（Shaoxing Arts&Science College,Shaoxing 312000,Zhejiang,China）

Members of the CPC are the cells of CPC and the major carriers for the CPC activities.To have qualified CPC members is the basic project for building a powerful CPC.Therefore,to incorporate new members and to quit unqualified members is an important measure for the CPC to keep its advancement and purity and to manage the CPC according to more strict principles under the new age.This thesis,based on system theory,explains the importance and necessity of quitting the unqualified CPC members,constructs the quitting path as“warning-quitting-quitting interference”.It also puts forward theoretical thoughts about the building of the quitting mechanism for unqualified CPC members.

system theory;unqualified CPC members;quitting mechanism

D26

A

1674-0955（2014）03-0087-05

2014-01-17

浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地立項(xiàng)課題“不合格黨員退出機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：13JDZT01Z）的階段性成果

溫多紅（1966-），女，浙江諸暨人，紹興文理學(xué)院醫(yī)學(xué)院教師；柳國(guó)慶（1967-），男，浙江紹興人，紹興文理學(xué)院黨委委員、醫(yī)學(xué)院黨委書(shū)記，教授，博士。