劉建武

(本文作者 湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、湖南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng) 長(zhǎng)沙410003)

在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，采取什么樣的途徑和方式來利用資本主義，是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的一個(gè)重大歷史課題。鄧小平的貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在對(duì)學(xué)習(xí)和利用資本主義一切文明成果的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)方面，更重要的是體現(xiàn)在他從當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，成功地開辟了一條利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義的新途徑、新方式和新道路，不僅實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義理論上的巨大突破，而且在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中取得了巨大成功。這成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者重視和研究的一個(gè)重要課題。因此，深入系統(tǒng)地研究鄧小平利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義的創(chuàng)造性實(shí)踐，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、通過積極發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，走出了一條“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的新道路

以什么樣的途徑和形式利用資本主義來建設(shè)社會(huì)主義，是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題。鄧小平以戰(zhàn)略家的勇氣和魄力反復(fù)強(qiáng)調(diào):“各國(guó)人民在資本主義制度下所發(fā)展的科學(xué)和技術(shù)，所積累的各種有益的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，都是我們必須繼承和學(xué)習(xí)的”，“吸收外國(guó)資金、外國(guó)技術(shù)，甚至包括外國(guó)在中國(guó)建廠，可以作為我們發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的補(bǔ)充”①《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第167—168、351頁(yè)。。正是在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)開辟了一系列利用資本主義的新途徑和新方式。

第一，通過利用外資，促進(jìn)了中國(guó)同資本主義國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作。

經(jīng)濟(jì)文化落后的現(xiàn)狀使中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金非常缺乏，要解決資金不足的問題，一方面是要依靠自身積累，一方面是要善于利用國(guó)外資金，主要是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的資金。對(duì)此，鄧小平在1979年10月強(qiáng)調(diào)指出:“利用外資是一個(gè)很大的政策，我認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持”，“現(xiàn)在研究財(cái)經(jīng)問題，有一個(gè)立足點(diǎn)要放在充分利用、善于使用外資上，不利用太可惜了”，“至于用的辦法，主要的方式是合營(yíng)，某些方面采取補(bǔ)償貿(mào)易的方式，包括外資設(shè)廠的方式，我們都采取”①《鄧小平文選》第2卷，第198、199、198—199頁(yè)。。

為了廣泛而有效地利用外資，鄧小平根據(jù)國(guó)外利用外資的有益經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)的具體情況，提出要采取靈活多樣的方式利用外資。在實(shí)踐中，中國(guó)通過多種渠道，采取多種形式，引進(jìn)了大量的海外資金。利用外資的形式大體上有三種:一是吸收國(guó)外間接投資，包括國(guó)外各種貸款、存款及在國(guó)外發(fā)行債券、股票等;二是吸收直接投資，包括合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、合作開發(fā)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃業(yè)務(wù)等;三是接受國(guó)外的各種無(wú)償援助，有貨幣的、商品的和人員培訓(xùn)等。但利用外資主要是吸收外商直接投資和利用國(guó)外的公私貸款。1992年以前，中國(guó)利用外資主要是對(duì)外借款，特別是政府貸款，外商直接投資較小。1992年以后，外商直接投資逐年大幅增長(zhǎng)，成為中國(guó)利用外資的主要方式。

在利用外資的過程中，針對(duì)一些人擔(dān)心會(huì)不會(huì)由此而導(dǎo)致資本主義的問題，鄧小平給予了明確回答。他認(rèn)為，在利用外資方面，眼光要遠(yuǎn)大，胸懷要寬廣，要允許人家賺點(diǎn)錢，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)我們是有好處的，“人家來做生意，就是要賺錢，我們應(yīng)該使得他們比到別的地方投資得利多，這樣才有競(jìng)爭(zhēng)力”。同時(shí)，我們要清醒地看到，“我們的建設(shè)方針還是毛主席過去制定的自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔的方針。不管怎樣開放，不管外資進(jìn)來多少，它占的份額還是很小的，影響不了我們社會(huì)主義的公有制”。②《鄧小平文選》第2卷，第199、351頁(yè)。在南方談話中，他還嚴(yán)肅地批評(píng)說:“有的人認(rèn)為，多一分外資，就多一分資本主義，‘三資’企業(yè)多了，就是資本主義的東西多了，就是發(fā)展了資本主義。這些人連基本常識(shí)都沒有……‘三資’企業(yè)受到我國(guó)整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)條件的制約，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，歸根到底是有利于社會(huì)主義的?！雹邸多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社，1993年，第373頁(yè)。

利用外資摒棄了過去那種“一無(wú)外債，二無(wú)內(nèi)債”的陳舊觀念，打破了“不用西方世界資金”的禁區(qū)。通過向發(fā)達(dá)國(guó)家舉借外債，不僅解決了中國(guó)建設(shè)資金不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大量就業(yè)崗位創(chuàng)造的問題，而且極大地促進(jìn)了同各資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流與合作，加快了中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌的進(jìn)程。從總體上看，引進(jìn)和利用外資帶動(dòng)了全球生產(chǎn)鏈條向中國(guó)的延伸，加深了中國(guó)經(jīng)濟(jì)同資本主義經(jīng)濟(jì)的交流與合作，拓寬了中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的廣度和深度，使中國(guó)得以更加充分地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以更加積極的姿態(tài)利用資本主義來建設(shè)社會(huì)主義。

第二，通過引進(jìn)技術(shù)和人才，有效地縮短了中國(guó)同資本主義國(guó)家的差距。

針對(duì)中國(guó)科技力量比較薄弱的現(xiàn)狀，鄧小平十分重視通過引進(jìn)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，來促進(jìn)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和管理水平的提升。他反復(fù)強(qiáng)調(diào):“科學(xué)技術(shù)是人類共同創(chuàng)造的財(cái)富。任何一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國(guó)家的長(zhǎng)處，學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)”，“資本主義已經(jīng)有了幾百年歷史，各國(guó)人民在資本主義制度下所發(fā)展的科學(xué)和技術(shù)，所積累的各種有益的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，都是我們必須繼承和學(xué)習(xí)的。我們要有計(jì)劃、有選擇地引進(jìn)資本主義國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和其他對(duì)我們有益的東西”④《鄧小平文選》第2卷，第91、167—168頁(yè)。。利用發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于中國(guó)來說尤為迫切，“中國(guó)人口這么多，地方這樣大，同自己在國(guó)際上應(yīng)該盡的責(zé)任是不相稱的。這方面我們需要自己努力，也需要國(guó)際上的幫助。我們需要引進(jìn)很多技術(shù)，帶動(dòng)我們提高。我們要真正地引進(jìn)一些先進(jìn)技術(shù)，我們的現(xiàn)代化只跟在別人后面走是不行的”⑤《鄧小平年譜 (1975—1997)》(上)，中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第530頁(yè)。。不敢于并善于引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、人才和經(jīng)驗(yàn)，要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是不可能的。

引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)可以避免漫長(zhǎng)的摸索過程，加快技術(shù)發(fā)展的速度，可以減少研制經(jīng)費(fèi)，節(jié)省建設(shè)資金，有利于推動(dòng)中國(guó)科技人才隊(duì)伍的發(fā)展，是一條花錢少、見效快的趕超先進(jìn)國(guó)家的捷徑。但技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)全面規(guī)劃，有步驟有選擇，量力而行，講究實(shí)效。引進(jìn)和吸收國(guó)外科學(xué)技術(shù)的新成果、新工藝、新經(jīng)驗(yàn)，從根本上說，就是通過消化、創(chuàng)新和推廣，迅速提高中國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，以增強(qiáng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的實(shí)力和地位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

改革開放以來，經(jīng)過技術(shù)引進(jìn)，中國(guó)加速了自身技術(shù)能力的積累，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)技術(shù)水平的整體提升，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，提高了中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，縮短了同國(guó)外的技術(shù)差距。在人才引進(jìn)與交流方面也取得了巨大成就，從改革開放之初每年幾百人到現(xiàn)在每年數(shù)十萬(wàn)人，這些外籍專家活躍在中國(guó)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化教育、新聞出版、金融、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

第三，通過對(duì)外貿(mào)易，形成了“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的開放格局。

發(fā)展對(duì)外貿(mào)易是發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，在全球化背景下，一個(gè)國(guó)家如果不能保持對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)勢(shì)頭，使進(jìn)出口貿(mào)易在世界市場(chǎng)上占有相應(yīng)份額，那就不可能獲得國(guó)際分工帶來的比較利益，就談不上利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源的問題，當(dāng)然也更談不上發(fā)揮經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的合作、競(jìng)爭(zhēng)與互接互補(bǔ)。

改革開放開始后，針對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展緩慢的情況，鄧小平及時(shí)提出了大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的主張。他在1979年10月就批評(píng)說:“過去我們統(tǒng)得太死，很不利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。有些肯定是我們的制度卡得過死，特別是外貿(mào)。好多制度不利于發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，對(duì)增加外匯收入不利……我們應(yīng)該鼓勵(lì)能夠出口的東西出口，能搞到外匯就了不起嘛?！雹佟多囆∑轿倪x》第2卷，第200頁(yè)。1985年4月，在會(huì)見歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，鄧小平又說:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，對(duì)外貿(mào)易也會(huì)增加……雙方都應(yīng)開辟貿(mào)易途徑，貿(mào)易總是一來一往的，中國(guó)買歐洲產(chǎn)品，歐洲也要買中國(guó)產(chǎn)品?！?986年6月，他又強(qiáng)調(diào)說，中國(guó)有很多東西可以出口。要研究多方面打開國(guó)際市場(chǎng)，包括進(jìn)一步打開香港、東南亞和日本市場(chǎng)。還要研究提高產(chǎn)品質(zhì)量。要打開出口銷路，關(guān)鍵是提高質(zhì)量。質(zhì)量不高，就沒有競(jìng)爭(zhēng)能力。逐年減少外貿(mào)逆差是個(gè)戰(zhàn)略性問題。否則，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就不可能，總有一天要萎縮下去。②《鄧小平文選》第3卷，第119、159—160頁(yè)。

在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，從“六五”計(jì)劃開始，中國(guó)通過擴(kuò)大出口、利用沿海地區(qū)優(yōu)惠政策發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和實(shí)行外貿(mào)體制改革等，有力地推動(dòng)了外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入90年代后，根據(jù)鄧小平的意見，中共中央及時(shí)提出“以質(zhì)取勝”的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，極大地促進(jìn)了中國(guó)外貿(mào)的健康發(fā)展?，F(xiàn)在，中國(guó)已成為名副其實(shí)的世界貿(mào)易大國(guó)。

完全意義上的對(duì)外貿(mào)易和開放發(fā)展應(yīng)該是雙向互動(dòng)的，包括“引進(jìn)來”和“走出去”兩個(gè)方面。既要對(duì)外開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)又要開拓國(guó)際市場(chǎng)。只進(jìn)不出，或只出不進(jìn)，都不是完整意義上的對(duì)外開放和對(duì)外貿(mào)易，實(shí)際上也做不到。從中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和開放歷程來看，第一步的重點(diǎn)是“引進(jìn)來”，否則就不會(huì)有“走出去”的基礎(chǔ)。改革開放以來，中國(guó)通過“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，國(guó)民經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，有效縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)差距，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)，具備了將一些技術(shù)和產(chǎn)業(yè)向國(guó)際上某些市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的條件和能力。在此基礎(chǔ)上，2001年，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。中共中央及時(shí)提出了“走出去”的開放戰(zhàn)略，要求把“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間?！耙M(jìn)來”與“走出去”并舉，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

二、通過創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)和加入世界貿(mào)易組織，實(shí)現(xiàn)了從政策性開放到制度性開放的轉(zhuǎn)變

創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國(guó)對(duì)外開放的重要形式，也是對(duì)如何利用資本主義進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的重要嘗試。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義與資本主義的關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。

廣東、福建兩省毗鄰港澳，華僑眾多。參照國(guó)外創(chuàng)辦出口加工區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，鄧小平在改革開放初期創(chuàng)造性地提出在廣東、福建創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)想，深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)由此誕生。對(duì)于創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一開始就有不同意見，有人擔(dān)心這樣是不是在搞資本主義，認(rèn)為“三資”企業(yè)多了，就是資本主義的東西多了。對(duì)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)，鄧小平強(qiáng)調(diào)要講兩句話:“第一句話是，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的;第二句話是，經(jīng)濟(jì)特區(qū)還是一個(gè)試驗(yàn)。”①《鄧小平文選》第3卷，第133頁(yè)。鄧小平所說的這個(gè)試驗(yàn)，就是利用世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在長(zhǎng)期建設(shè)中所積累的各種先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式、方法和管理經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行社會(huì)主義的試驗(yàn)。

在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)起步之后，鄧小平于1984年初又提出:“除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個(gè)港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區(qū)，但可以實(shí)行特區(qū)的某些政策。我們還要開發(fā)海南島，如果能把海南島的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來，那就是很大的勝利。”②《鄧小平文選》第3卷，第52頁(yè)。這些意見為中國(guó)更大步伐的對(duì)外開放指明了方向。1984年4月，中共中央決定開放沿海的天津、上海、大連、秦皇島、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個(gè)港口城市。1985年2月，將珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、閩南廈 (門)漳 (州)泉(州)三角地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。隨后，沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)擴(kuò)展到遼東半島、山東半島及沿海其他地區(qū)。1988年4月，第七屆全國(guó)人大第一次會(huì)議批準(zhǔn)興辦海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1990年4月，中共中央又決定比照經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的有關(guān)政策，開發(fā)和開放上海浦東新區(qū)。1992年鄧小平南方談話之后，中共中央進(jìn)一步實(shí)行全方位對(duì)外開放的政策，一是通過沿江開放，加快長(zhǎng)江流域的發(fā)展;二是通過沿邊開放，使邊境城市、沿邊口岸進(jìn)一步開放;三是開放內(nèi)地省會(huì)城市，并對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)施傾斜政策。由此，中國(guó)形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。

這種開放格局不僅調(diào)整了社會(huì)主義與資本主義的關(guān)系，而且把社會(huì)主義利用資本主義來進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐推到了前所未有的高度，開辟了利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義的嶄新局面。首先，由建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)而開啟的對(duì)外開放，改變了社會(huì)主義只能實(shí)行單一的公有制的教條，逐步形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一與中國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情相適應(yīng)的基本經(jīng)濟(jì)制度。其次，由建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)而開啟的對(duì)外開放，改變了社會(huì)主義只能實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的教條，開始了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，并從根本上消除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)視為社會(huì)主義而把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視為資本主義的觀念。再次，由建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)而開啟的對(duì)外開放，改變了人們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)中存在的那種“非此即彼” “寧‘左’勿右”的絕對(duì)化思維模式，逐步形成了亦彼亦此、互利共贏、合作發(fā)展的合作性思維。

正是在中國(guó)經(jīng)歷了從封閉到開放、從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到實(shí)施全方位開放、從狹小范圍的開放到多層次寬領(lǐng)域開放實(shí)踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過近十年的艱難談判，中國(guó)于2001年正式加入世界貿(mào)易組織。由此，中國(guó)的開放從政策性開放轉(zhuǎn)向制度性開放的新階段。所謂制度性開放，就是指根據(jù)國(guó)際規(guī)則的開放，是法律框架下的、可以預(yù)見的、全面的開放，主要表現(xiàn)為中國(guó)的對(duì)外開放不再是以國(guó)內(nèi)政策引導(dǎo)為主要?jiǎng)恿Φ拈_放，而是以制度和法規(guī)的形式約定的開放。世界貿(mào)易組織作為當(dāng)今最大的全球多邊貿(mào)易組織，不僅是經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體，而且極大地推動(dòng)著國(guó)際貿(mào)易體系的制度化和規(guī)范化。因此，加入世界貿(mào)易組織就意味著步入了法制化、制度化的開放軌道。制度性開放使中國(guó)與世界各國(guó)的交往與合作具有了制度保證，進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌，為在經(jīng)濟(jì)全球化背景下處理好同資本主義的利用與合作關(guān)系創(chuàng)造了更加穩(wěn)定的條件和環(huán)境。

三、通過公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，確立了中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

社會(huì)主義基本制度能不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，曾是擺在共產(chǎn)黨人面前的一個(gè)重大歷史難題。由于復(fù)雜的原因，人們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中曾形成了一種廣泛認(rèn)同的觀念，即社會(huì)主義公有制是不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的。在改革開放的歷史進(jìn)程中，如何正確認(rèn)識(shí)和處理公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，便成為正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義與資本主義關(guān)系的一個(gè)大問題。鄧小平提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義的專有物，社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從而徹底突破了傳統(tǒng)觀念的束縛和舊有的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式?？梢哉f，在公有制為主體的基礎(chǔ)上建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，既是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，也跨越了橫亙?cè)谏鐣?huì)主義與資本主義之間的一道歷史鴻溝。

第一，把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的觀念由來已久，并對(duì)經(jīng)濟(jì)文化落后國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

在社會(huì)主義發(fā)展史上，把公有制與商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的觀念由來已久?？障肷鐣?huì)主義者就認(rèn)為社會(huì)主義是沒有商品、沒有市場(chǎng)和沒有貨幣的社會(huì)，公有制不能與商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。科學(xué)社會(huì)主義誕生后，從馬克思、恩格斯到列寧、斯大林和毛澤東，也沒有能夠從理論和實(shí)踐上解決公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否結(jié)合這一大問題。

馬克思、恩格斯生活在自由資本主義時(shí)期，他們以當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本事實(shí)為依據(jù)，在對(duì)資本主義社會(huì)基本矛盾進(jìn)行深刻剖析的基礎(chǔ)上認(rèn)為，未來社會(huì)是以生產(chǎn)資料公有制代替私有制、產(chǎn)品生產(chǎn)代替商品生產(chǎn)、勞動(dòng)券代替貨幣流通和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)代替市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)。這種對(duì)未來社會(huì)的設(shè)想，建立在資本主義高度發(fā)達(dá)社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上。這是一個(gè)前提和基礎(chǔ)，沒有這一點(diǎn)，這些設(shè)想就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因?yàn)樯a(chǎn)力是一切社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)形態(tài)更替的最終根源，只有經(jīng)過資本主義高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化大生產(chǎn)的物質(zhì)積累，才會(huì)有這種社會(huì)主義新形態(tài)的出現(xiàn)。但是，后來社會(huì)主義的實(shí)際進(jìn)程與馬克思、恩格斯的設(shè)想并不完全一致，社會(huì)主義并沒有建立在資本主義高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)之上，而是首先在資本主義尚未充分發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文化落后國(guó)家取得勝利。在這種情況下，社會(huì)主義的實(shí)踐者把馬克思、恩格斯的上述設(shè)想強(qiáng)行搬到社會(huì)主義的具體實(shí)踐中，作為進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的重要理論依據(jù)，從而對(duì)后來社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了消極影響。

馬克思、恩格斯關(guān)于社會(huì)主義公有制不能與商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的主張，影響著他們之后的許多馬克思主義者，包括列寧和斯大林。在十月革命之前，列寧幾乎全盤接受了馬克思、恩格斯對(duì)未來社會(huì)的設(shè)想，提出要以“產(chǎn)品生產(chǎn)”來代替“商品生產(chǎn)”的主張。經(jīng)過戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的挫折后，列寧意識(shí)到在俄國(guó)這樣一個(gè)小農(nóng)國(guó)家里要立即消滅商品生產(chǎn)是不可能的，只有通過商品、貨幣這條迂回的道路才能過渡到社會(huì)主義。于是，在新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)踐中，他又明確提出了發(fā)展商品交換和市場(chǎng)關(guān)系的思想，突破了馬克思、恩格斯的經(jīng)典社會(huì)主義設(shè)想，把社會(huì)主義與商品、市場(chǎng)關(guān)系等這樣一些重大問題提到一個(gè)非常突出的地位，列寧也由此成為科學(xué)社會(huì)主義史上最早提出社會(huì)主義制度建立后還應(yīng)該存在商品貨幣的馬克思主義者。但是，由于條件限制，列寧當(dāng)時(shí)并沒有形成商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，沒有看到發(fā)展商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)文化落后國(guó)家所建立的社會(huì)主義之間存在的內(nèi)在聯(lián)系，自然也不可能解決社會(huì)主義公有制能不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的問題。列寧去世后不久，新經(jīng)濟(jì)政策就宣告結(jié)束。在斯大林時(shí)期，蘇聯(lián)在二元公有制基礎(chǔ)上逐步建立起排斥商品經(jīng)濟(jì)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并在實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃與市場(chǎng)的對(duì)立關(guān)系。

蘇聯(lián)所形成的把公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，幾乎成為所有社會(huì)主義國(guó)家學(xué)習(xí)的樣板，從而對(duì)許多社會(huì)主義國(guó)家的建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。在改革前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的最顯著特點(diǎn)就是排斥市場(chǎng)，在人們的觀念中形成了這樣一種認(rèn)識(shí)，社會(huì)主義就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義，搞商品交換就是走資本主義道路，從而在經(jīng)濟(jì)生活中基本上消滅了市場(chǎng)機(jī)制的作用。這個(gè)教訓(xùn)是極為深刻的。鄧小平在總結(jié)這段歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)說:“我們過去一直搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但多年的實(shí)踐證明，在某種意義上說，只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。”①《鄧小平文選》第3卷，第148頁(yè)。

第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義的專利品，社會(huì)主義也不能只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義與資本主義的區(qū)別不是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問題。

要破解把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，就必須把計(jì)劃與市場(chǎng)同社會(huì)制度區(qū)別開來。鄧小平從中國(guó)改革剛一開始的1979年11月，就針對(duì)在計(jì)劃、市場(chǎng)與社會(huì)基本制度之間劃等號(hào)的觀念，明確指出:“說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說是資本主義。”②《鄧小平文選》第2卷，第236頁(yè)。1985年10月，他在會(huì)見外國(guó)客人時(shí)又說:“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力……把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！贝撕?，鄧小平再次強(qiáng)調(diào):“為什么一談市場(chǎng)就說是資本主義，只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢?計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處，就可以利用。它為社會(huì)主義服務(wù)，就是社會(huì)主義的;為資本主義服務(wù)，就是資本主義的”，“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資本主義也有計(jì)劃控制”，“不要以為，一說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，一說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事。兩者都是手段”。1992年初，鄧小平在巡視南方過程中，對(duì)這一問題進(jìn)行了十分精辟的概括:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”③《鄧小平文選》第3卷，第148—149、203、364、367、373頁(yè)。

從鄧小平的上述論述中，我們可以清楚地認(rèn)識(shí)到這樣幾個(gè)問題:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義的專有物，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之前戴上資本主義的帽子是不正確的;二是社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不要以為社會(huì)主義國(guó)家搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是走資本主義道路;三是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也不是社會(huì)主義的專利品，資本主義也存在計(jì)劃，也會(huì)搞宏觀調(diào)控;四是計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別同計(jì)劃和市場(chǎng)這樣的問題沒有必然聯(lián)系;五是判斷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣，是看它們是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，只要善于把計(jì)劃與市場(chǎng)結(jié)合起來，就更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展;六是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在方法上雖然基本上和資本主義社會(huì)相似，但也有不同，它是同社會(huì)主義公有制相聯(lián)系的，是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。

鄧小平關(guān)于社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論具有劃時(shí)代意義，糾正了在這一問題上長(zhǎng)期存在的把資本主義國(guó)家歸結(jié)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，把社會(huì)主義國(guó)家視為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的觀念，擺脫了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)基本制度屬性的思想束縛，不僅為中國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，也為社會(huì)主義國(guó)家同資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛合作交流奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

第三，通過市場(chǎng)取向的改革，開辟了一條把社會(huì)主義基本制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的正確道路。

關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問題在理論上的突破，必然推動(dòng)中國(guó)改革實(shí)踐的不斷發(fā)展。改革實(shí)踐的不斷發(fā)展，又進(jìn)一步推進(jìn)著理論的豐富和發(fā)展。中國(guó)創(chuàng)造性地把計(jì)劃與市場(chǎng)結(jié)合起來，提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。

1978年12月召開的中共十一屆三中全會(huì)在深刻分析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)存在問題的基礎(chǔ)上，提出要大膽下放權(quán)力，尊重價(jià)值規(guī)律，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。這開啟了對(duì)中國(guó)過度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革的序幕。1981年6月，中共十一屆六中全會(huì)在概括中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路時(shí)，明確寫上了要發(fā)揮“市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用”的內(nèi)容。1982年9月，中共十二大報(bào)告把計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系表述為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”。這一提法雖然未能超越“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”這個(gè)大框框，但承認(rèn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重要作用，對(duì)于突破大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，重視市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，起了重要的推動(dòng)作用。1984年10月，中共十二屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》明確指出:“社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須依據(jù)和運(yùn)用價(jià)格規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)?！边@是理論上的一次重大突破，把傳統(tǒng)的社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)否定了，是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)于這個(gè)決定，鄧小平給予了高度評(píng)價(jià)，他說:“這次經(jīng)濟(jì)體制改革的文件好，就是解釋了什么是社會(huì)主義，有些是我們老祖宗沒有說過的話，有些新話?！雹佟多囆∑轿倪x》第3卷，第91頁(yè)。

1987年10月，中共十三大根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)一步提出了建立“計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”的思路。中共十三大報(bào)告指出，社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開市場(chǎng)的發(fā)育和完善，利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)決不等于資本主義。計(jì)劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì)的，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制應(yīng)當(dāng)是“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”。此后，以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革大規(guī)模展開。但在80年代末90年代初的幾年里，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和中國(guó)要不要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題出現(xiàn)了爭(zhēng)論，焦點(diǎn)是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是姓“資”還是姓“社”的問題。正當(dāng)社會(huì)上激烈爭(zhēng)論的時(shí)候，鄧小平在南方談話中對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問題進(jìn)行了精辟闡述。根據(jù)鄧小平的講話精神，中共十四大明確地把建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入到以制度創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新階段。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把社會(huì)主義中國(guó)與外國(guó)資本主義的合作、交流也推向一個(gè)新階段。

四、通過“社會(huì)主義主體”的思想與實(shí)踐，形成了在社會(huì)主義為主體的條件下同資本主義和平共處、共同發(fā)展的新格局

由于中國(guó)是在半殖民地半封建的基礎(chǔ)上走上社會(huì)主義道路的，社會(huì)主義借以產(chǎn)生的基礎(chǔ)同科學(xué)社會(huì)主義創(chuàng)始人的設(shè)想存在著巨大的歷史差別。要在中國(guó)建立一個(gè)純而又純的社會(huì)主義是脫離實(shí)際的，在一定條件下允許和保留資本主義的存在和發(fā)展有其必然性。正是基于這種認(rèn)識(shí)，鄧小平創(chuàng)造性地提出了“社會(huì)主義主體”思路。他說:“中國(guó)的主體必須是社會(huì)主義，但允許國(guó)內(nèi)某些區(qū)域?qū)嵭匈Y本主義制度”，“一方面，社會(huì)主義國(guó)家里允許一些特殊地區(qū)搞資本主義，不是搞一段時(shí)間，而是搞幾十年、成百年。另一方面，也要確定整個(gè)國(guó)家的主體是社會(huì)主義”，“我們的制度是以公有制為主體的，還有其他經(jīng)濟(jì)成分”，“因?yàn)槲覈?guó)是以社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)為主體的。社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很大，吸收幾百億、上千億外資，沖擊不了這個(gè)基礎(chǔ)”②《鄧小平文選》第3卷，第59、219、172、65頁(yè)。。他還說:“發(fā)展就是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，吸收外資、合資經(jīng)營(yíng)等都不可能傷害我們的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體，只會(huì)發(fā)展我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體?！雹邸多囆∑侥曜V (1975—1997)》(下)，中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第1005頁(yè)。

鄧小平關(guān)于“社會(huì)主義主體”的思想，深刻揭示了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主體與非主體并存的結(jié)構(gòu)。這種主體與非主體并存的結(jié)構(gòu)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:主體地區(qū)的社會(huì)主義制度與非主體地區(qū)資本主義制度的共同存在和發(fā)展;社會(huì)主義制度內(nèi)部公有制經(jīng)濟(jì)這個(gè)主體與其他所有制經(jīng)濟(jì)這個(gè)非主體的共同存在和發(fā)展。

鄧小平關(guān)于“社會(huì)主義主體”的思想，首先表現(xiàn)在“一國(guó)兩制”方面，即在整個(gè)國(guó)家的主體地區(qū)堅(jiān)持社會(huì)主義制度的條件下，允許某些特殊地區(qū)實(shí)行資本主義制度。在社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部的某些特殊地區(qū)允許資本主義制度的長(zhǎng)期存在，是同鄧小平“一國(guó)兩制”的構(gòu)想密切聯(lián)系在一起的。這一構(gòu)想從政治角度看，是為了結(jié)束國(guó)家的分裂局面，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度看，是為了更好地利用資本主義來建設(shè)社會(huì)主義，開辟一條利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)途徑?！耙粐?guó)兩制”構(gòu)想所開辟的利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義的道路有著深刻內(nèi)涵，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

一是社會(huì)主義同資本主義在一國(guó)之內(nèi)的并存是以堅(jiān)持社會(huì)主義的主體地位為前提的。社會(huì)主義和資本主義在一國(guó)之內(nèi)的共存是一種主體與非主體式的并存，是主體與補(bǔ)充的關(guān)系，而不是處于同一地位和平分秋色的關(guān)系。對(duì)此，鄧小平進(jìn)行了反復(fù)闡述。他說:“‘一國(guó)兩制’除了資本主義，還有社會(huì)主義，就是中國(guó)的主體、十億人口的地區(qū)堅(jiān)定不移地實(shí)行社會(huì)主義。主體地區(qū)是十億人口，臺(tái)灣是近兩千萬(wàn)，香港是五百五十萬(wàn)，這就有個(gè)十億同兩千萬(wàn)和五百五十五萬(wàn)的關(guān)系問題。主體是很大的主體，社會(huì)主義是在十億人口地區(qū)的社會(huì)主義，這是個(gè)前提，沒有這個(gè)前提不行。在這個(gè)前提下，可以容許在自己身邊，在小地區(qū)和小范圍內(nèi)實(shí)行資本主義”，“我們對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣的政策，也是在國(guó)家主體堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上制定的，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，沒有中國(guó)的社會(huì)主義，誰(shuí)能夠制定這樣的政策?”所以，“‘一國(guó)兩制’也要講兩個(gè)方面。一方面，社會(huì)主義國(guó)家里允許一些特殊地區(qū)搞資本主義，不是搞一段時(shí)間，而是搞幾十年、成百年。另一方面，也要確定整個(gè)國(guó)家的主體是社會(huì)主義。否則怎么能說是‘兩制’呢?那就變成‘一制’了”①《鄧小平文選》第3卷，第103、217、219頁(yè)。。由此可見，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義的主體地位，是利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義的首要前提和根本保證。

二是社會(huì)主義同資本主義的并存是在社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部的特定區(qū)域內(nèi)實(shí)行資本主義制度。鄧小平說的“在小地區(qū)和小范圍內(nèi)實(shí)行資本主義”是具有特定涵義的，這個(gè)“小地區(qū)和小范圍”就是特指臺(tái)灣、香港和澳門三地，而不是說在其他地方也可以實(shí)行資本主義制度。在這三個(gè)地方實(shí)行資本主義制度是有深刻歷史根源的。臺(tái)灣問題是國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)遺留下來的問題，是中國(guó)的內(nèi)政問題。香港、澳門問題是英國(guó)和葡萄牙殖民統(tǒng)治者將長(zhǎng)期占領(lǐng)中國(guó)的固有領(lǐng)土歸還中國(guó)的問題，是從外國(guó)人手中收回主權(quán)的問題。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，我們面臨的現(xiàn)實(shí)狀況是，這三個(gè)地區(qū)在較長(zhǎng)時(shí)期里一直處于資本主義制度下，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高，在資本主義世界體系中占有比較重要的地位。在講到為什么要在香港地區(qū)保留資本主義制度時(shí)，鄧小平說:“采用和平方式解決香港問題，就必須既考慮到香港的實(shí)際情況，也考慮到中國(guó)的實(shí)際情況和英國(guó)的實(shí)際情況，就是說，我們解決問題的辦法要使三方面都能接受。如果用社會(huì)主義來統(tǒng)一，就做不到三方面都接受。勉強(qiáng)接受了，也會(huì)造成混亂局面。即使不發(fā)生武力沖突，香港也將成為一個(gè)蕭條的香港，后遺癥很多的香港，不是我們所希望的香港。所以，就香港問題而言，三方面都能接受的只能是‘一國(guó)兩制’，允許香港繼續(xù)實(shí)行資本主義，保留自由港和金融中心的地位，除此以外沒有其他辦法?！标P(guān)于臺(tái)灣問題，鄧小平說:“用‘一國(guó)兩制’的方式解決臺(tái)灣問題，美國(guó)應(yīng)該是能夠接受的，臺(tái)灣也應(yīng)該是能夠接受的?！雹凇多囆∑轿倪x》第3卷，第101—102、86頁(yè)。在臺(tái)灣、香港和澳門三地實(shí)行資本主義制度，順應(yīng)了歷史和現(xiàn)實(shí)的要求，既尊重了歷史和現(xiàn)實(shí)，兼顧各方實(shí)際利益，又有利于大陸和臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)的穩(wěn)定及相互間的經(jīng)濟(jì)合作與共同發(fā)展。

三是社會(huì)主義同資本主義的并存不是短期的權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)期的重要國(guó)策。針對(duì)有人擔(dān)心“一國(guó)兩制”的政策會(huì)不會(huì)變的問題，鄧小平將其與中國(guó)的開放政策和現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系在一起，明確提出50年不變及50年后也不會(huì)變的觀點(diǎn)。他說:“中國(guó)要真正發(fā)達(dá)起來，接近而不是說超過發(fā)達(dá)國(guó)家，那還需要三十年到五十年的時(shí)間。如果說在本世紀(jì)內(nèi)我們需要實(shí)行開放政策，那么在下個(gè)世紀(jì)的前五十年內(nèi)中國(guó)要接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，也不能離開這個(gè)政策，離開了這個(gè)政策不行。保持香港的繁榮穩(wěn)定是符合中國(guó)的切身利益的。所以我們講‘五十年’，不是隨隨便便、感情沖動(dòng)而講的，是考慮到中國(guó)的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的需要。同樣地，到本世紀(jì)末和下一世紀(jì)前五十年也需要一個(gè)穩(wěn)定的臺(tái)灣。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，中國(guó)可以在一個(gè)國(guó)家的前提下實(shí)行兩種制度，這就是制定我們國(guó)家政策的一個(gè)想法”，“我還要說，五十年以后更沒有變的必要。香港的地位不變，對(duì)香港的政策不變，對(duì)澳門的政策也不變，對(duì)臺(tái)灣的政策按照‘一國(guó)兩制’方針解決統(tǒng)一問題后五十年也不變，我們對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放政策也不變”，“如果有什么要變，一定是變得更好，更有利于香港的繁榮和發(fā)展，而不會(huì)損害香港人的利益”①《鄧小平文選》第3卷，第102—103、215、73頁(yè)。。為了保證“一國(guó)兩制”的政策長(zhǎng)期不變，1982年全國(guó)人大在憲法條款中作出了相應(yīng)規(guī)定，為實(shí)行“一國(guó)兩制”提供了最根本的法律依據(jù)。

四是社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部小范圍區(qū)域資本主義的存在，不僅不會(huì)傷害社會(huì)主義，而且更有利于社會(huì)主義的發(fā)展。在中國(guó)的主體部分實(shí)行社會(huì)主義制度的前提下，臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，這是社會(huì)主義發(fā)展史上的偉大創(chuàng)舉。以和平方式解決歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，并保持統(tǒng)一后臺(tái)、港、澳地區(qū)的繁榮與發(fā)展，對(duì)于保持和促進(jìn)大陸這個(gè)主體的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是非常有利的。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，必須有一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，用“一國(guó)兩制”的辦法實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，既有利于維護(hù)亞太地區(qū)的和平和發(fā)展，也有利于世界的和平與穩(wěn)定。實(shí)行對(duì)外開放，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要學(xué)習(xí)臺(tái)灣、香港、澳門的經(jīng)驗(yàn)，使社會(huì)主義的大陸與臺(tái)、港、澳地區(qū)之間的市場(chǎng)、資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易和管理經(jīng)驗(yàn)互通有無(wú)，相得益彰，使一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的兩種制度由對(duì)抗和斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為共處與合作，既會(huì)有力地推動(dòng)臺(tái)、港、澳地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展和繁榮，也會(huì)有力推進(jìn)大陸的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。正如鄧小平所說:“我們相信，在小范圍內(nèi)容許資本主義存在，更有利于發(fā)展社會(huì)主義。”②《鄧小平文選》第3卷，第103頁(yè)。

鄧小平關(guān)于“社會(huì)主義主體”的思想，還體現(xiàn)在社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位與其他所有制經(jīng)濟(jì)的非主體地位的共同存在和發(fā)展方面。

在改革開放過程中，有人擔(dān)心利用資本主義會(huì)沖擊社會(huì)主義并走向資本主義。針對(duì)這種疑慮，鄧小平明確指出:“我看不會(huì)的。因?yàn)槲覈?guó)是以社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)為主體的。社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很大，吸收幾百億、上千億外資，沖擊不了這個(gè)基礎(chǔ)”，“我們?cè)试S個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還允許中外合資經(jīng)營(yíng)和外資獨(dú)營(yíng)的企業(yè)發(fā)展，但是始終以社會(huì)主義公有制為主體”， “在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條根本原則，一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富裕。有計(jì)劃地利用外資，發(fā)展一部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)，都是服從于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)這個(gè)總要求的”③《鄧小平文選》第3卷，第65、110、142頁(yè)。。通過不斷改革，中國(guó)對(duì)所有制結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐越來越深入，從主張單一公有制到允許非公有制作為公有制的補(bǔ)充，再到提出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，逐漸形成了以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的嶄新格局。

鄧小平關(guān)于“社會(huì)主義主體”的思想是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的重大發(fā)展。以往人們?cè)诶斫馍鐣?huì)主義時(shí)，總是把社會(huì)主義看成“純而又純”的社會(huì)。其實(shí)，“純粹”的社會(huì)主義是不可能有的。社會(huì)主義的發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)文化落后國(guó)家的社會(huì)主義的發(fā)展不可避免地要經(jīng)歷一個(gè)從不成熟和不完善向比較成熟和比較完善過渡的歷史進(jìn)程。在社會(huì)主義之中允許資本主義在一定范圍和一定程度的存在和發(fā)展有其歷史必然性，中國(guó)只能走歷史的必由之路。盡管在非主體成分中，那些資本主義的因素難免會(huì)對(duì)社會(huì)主義的主體成分產(chǎn)生負(fù)面影響和消極作用，但從總的方面來看，非主體成分的存在和發(fā)展有利于社會(huì)主義建設(shè)。

改革開放以來，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，由于正確地認(rèn)識(shí)和處理了社會(huì)主義同資本主義的關(guān)系，使中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)在借鑒和吸收資本主義文明成果的過程中取得了舉世矚目的巨大成就，同時(shí)極大地深化了對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)。這在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)史乃至世界社會(huì)主義發(fā)展史上都是前所未有的，開辟了利用資本主義建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義并最終超越資本主義的新時(shí)代。