郝鵬飛

2013年10月15日，是習(xí)仲勛誕辰100周年。經(jīng)中央批準(zhǔn)，由中共中央黨史研究室編輯的《習(xí)仲勛文集》同廣大讀者見面了。

《習(xí)仲勛文集》分為上、下兩卷，93．1萬(wàn)字，收入了習(xí)仲勛自1940年至2002年的講話、報(bào)告、文章、批示、電報(bào)、書信等文稿，共計(jì)210篇。其中，77篇選自作者生前審定出版的《習(xí)仲勛文選》，其余133篇是新收入的文稿，多數(shù)為首次公開發(fā)表?！读?xí)仲勛文集》是習(xí)仲勛一生寶貴的思想結(jié)晶，集中展現(xiàn)了他在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革事業(yè)中建立的不朽功勛，深刻反映了他在76年的革命生涯中為黨和人民的事業(yè)嘔心瀝血、開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的高貴品質(zhì)。

文集上卷收入了習(xí)仲勛在民主革命時(shí)期、新中國(guó)成立至1962年、主政廣東三個(gè)時(shí)期的94篇文稿，以《關(guān)于關(guān)中分區(qū)的反磨擦問題》為開卷篇，以《要立志改革》為結(jié)束篇。民主革命時(shí)期，習(xí)仲勛先后擔(dān)任陜甘邊革命根據(jù)地、關(guān)中分區(qū)、綏德地區(qū)和中共中央西北局的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他為陜甘邊革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展、帶領(lǐng)軍民開展根據(jù)地建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)反磨擦斗爭(zhēng)、協(xié)助彭德懷指揮西北解放戰(zhàn)爭(zhēng)作出了杰出貢獻(xiàn)。習(xí)仲勛在《關(guān)中黨史簡(jiǎn)述》中回顧了以照金為中心的陜甘邊革命根據(jù)地建立、發(fā)展的曲折過程，強(qiáng)調(diào)要爭(zhēng)取和依靠群眾，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，擴(kuò)大蘇區(qū)根據(jù)地。關(guān)于反磨擦斗爭(zhēng)，習(xí)仲勛在《關(guān)中分區(qū)反磨擦斗爭(zhēng)的總策略》中強(qiáng)調(diào)一方面要發(fā)動(dòng)、組織群眾保衛(wèi)邊區(qū)，另一方面要揭露反共頑固派的陰謀，以便孤立與打擊之。關(guān)于根據(jù)地建設(shè)，他提出邊區(qū)要開展民主建政，大力發(fā)展生產(chǎn)，開展冬學(xué)。關(guān)于土地改革，他強(qiáng)調(diào)要注意克服“左”的情緒，在老區(qū)實(shí)行調(diào)劑平補(bǔ)的方針，不能平分土地;在新區(qū)不過早提出土改。從新中國(guó)成立至1962年，習(xí)仲勛在西北和中央擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在西北工作時(shí)期，他帶領(lǐng)西北人民努力恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，搞好民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作，并直接領(lǐng)導(dǎo)了少數(shù)民族地區(qū)的土地改革。在民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，他提出西北少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)采取由下而上、由小到大的步驟，逐步實(shí)行民族的民主聯(lián)合政府和區(qū)域自治相結(jié)合的制度。為做好西北少數(shù)民族地區(qū)的土改工作，習(xí)仲勛提出“聯(lián)合這一部分封建勢(shì)力來反對(duì)另一部分封建勢(shì)力”，保護(hù)民族宗教人士和寺廟、拱北、道堂的土地，爭(zhēng)取民族和宗教上層人士對(duì)土改持贊助或者中立態(tài)度，放手發(fā)動(dòng)群眾，在民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上進(jìn)行土改。他在擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理兼秘書長(zhǎng)期間，十分重視人民來信來訪工作，要求對(duì)人民群眾來信來訪多辦少轉(zhuǎn)，層層負(fù)責(zé)，提高效率。他深入實(shí)際調(diào)查研究，向中央上報(bào)了《關(guān)于長(zhǎng)葛調(diào)查的兩個(gè)報(bào)告》，實(shí)事求是地反映河南省長(zhǎng)葛縣在公共食堂、糧食分配、生產(chǎn)隊(duì)權(quán)限等方面存在的問題，為中央提供了重要決策依據(jù)。為革除機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的弊端，習(xí)仲勛提出要大力精簡(jiǎn)中央部門的駐外地機(jī)構(gòu)，妥善安置精簡(jiǎn)人員及其家屬;中央部門的編制在三五年內(nèi)一般只能減少，不許增加。關(guān)于全國(guó)招待工作，他提出要“徹底放下架子”，糾正“講闊氣和特殊風(fēng)”;克勤克儉，“最近幾年內(nèi)一律不準(zhǔn)添置新的設(shè)備和家具”;厲行“精兵簡(jiǎn)政”，大力裁減招待部門的機(jī)構(gòu)和人員。在遭受長(zhǎng)達(dá)16年的審查、關(guān)押、監(jiān)護(hù)之后，1978年4月，習(xí)仲勛奉命南下，主持廣東工作。他先后擔(dān)任中共廣東省委第二書記、第一書記、廣東省省長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為改革開放的起步和經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。為打破權(quán)力過于集中的經(jīng)濟(jì)管理體制，他向中央提出“給點(diǎn)權(quán)，讓廣東先走一步”的請(qǐng)求，大膽摸索經(jīng)濟(jì)體制改革的規(guī)律，著力推廣“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”，努力把廣東經(jīng)濟(jì)搞活。他強(qiáng)調(diào)按照農(nóng)輕重次序調(diào)整好國(guó)民經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，支持包產(chǎn)到戶，集中力量把農(nóng)業(yè)搞上去，改善人民生活。通過以上措施，長(zhǎng)達(dá)20多年的偷渡外逃風(fēng)潮得到基本遏制。關(guān)于國(guó)外工作，他向中央建議，希望我國(guó)的駐外機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的分析研究，為國(guó)內(nèi)提供有關(guān)的資料和建議，為我國(guó)的四化建設(shè)服務(wù);廣泛結(jié)交臺(tái)灣人士，推動(dòng)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的開展。

文集下卷以《學(xué)校要加強(qiáng)思想政治教育工作》為開卷篇，以《總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)前進(jìn)》為結(jié)束篇，收入了1981年8月至2002年5月的文稿116篇。習(xí)仲勛調(diào)中央工作后，擔(dān)任中央政治局委員、書記處書記，主持中央書記處日常工作，并擔(dān)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)等黨和國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在撥亂反正，推動(dòng)組織、干部、人事制度改革，實(shí)現(xiàn)干部的新老交替、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面傾注了大量心血。他強(qiáng)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊密結(jié)合改革開放，發(fā)揮黨外人士的聰明才智，推動(dòng)實(shí)施“一國(guó)兩制”，廣交海外朋友。在民族工作方面，他強(qiáng)調(diào)要因地制宜、因民族制宜，把發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)放在民族工作的首位;少說空話，多辦實(shí)事，著眼于幫助少數(shù)民族治窮致富。在宗教工作上，他指出要正確對(duì)待宗教和信教群眾，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，舉辦公益事業(yè)。關(guān)于機(jī)構(gòu)改革和干部工作，他強(qiáng)調(diào)通過機(jī)構(gòu)改革逐步廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，克服黨政機(jī)關(guān)存在的官僚主義現(xiàn)象，同時(shí)做好建立第三梯隊(duì)的工作，逐步實(shí)現(xiàn)干部“四化”。習(xí)仲勛心系老區(qū)建設(shè)，希望老區(qū)人民“不要等，不要靠，不要要”，用延安精神搞改革，使老區(qū)人民盡快富裕起來。他十分重視民主法制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法，要經(jīng)過人民代表大會(huì)由人民行使管理國(guó)家的權(quán)力，充分發(fā)揮人大和政協(xié)的民主監(jiān)督作用。他還強(qiáng)調(diào)，在新的歷史時(shí)期既要抓好社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)，又要大力加強(qiáng)以團(tuán)結(jié)和建設(shè)為中心內(nèi)容的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。另外，習(xí)仲勛對(duì)曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗、工作過的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)友和同事懷有深厚的感情，撰寫了大量的人物紀(jì)念文章，《習(xí)仲勛文集》收入了有代表性的26篇。

習(xí)仲勛心系改革開放事業(yè)。在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的前一年，他對(duì)廣東改革開放事業(yè)作了系統(tǒng)回顧，指出改革開放作為“一個(gè)新生事物，在發(fā)展成長(zhǎng)的過程中，總免不了會(huì)碰到這樣那樣的困難”，“只要我們堅(jiān)持實(shí)事求是，就會(huì)從似乎困難重重當(dāng)中找到戰(zhàn)勝困難的辦法和力量”。他強(qiáng)調(diào)要總結(jié)改革開放事業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)前進(jìn)。