寧波市“三模式”推進土地儲備規(guī)范化
寧波市通過修改土地儲備辦法,主動把握房地產(chǎn)和金融市場,嚴格控制政府債務(wù),探索“三種模式”,推進土地儲備規(guī)范化。一是轉(zhuǎn)變職能,推進市區(qū)合作模式。市級儲備中心職能由“直接收儲運作為主”向“直接運作、聯(lián)合運作和管理服務(wù)并重”轉(zhuǎn)變,通過平臺建設(shè),資金利用,前期開發(fā),空間謀劃等方式建立市、區(qū)合作機制,達到相互借力,互惠互利,謀求共贏目標。市、區(qū)聯(lián)合儲備項可采用市級與區(qū)級儲備中心聯(lián)合委托一級開發(fā)單位實施前期開發(fā),儲備計劃、立項融資等工作由協(xié)商決定,按出資比例利益共享、風險共擔。二是依托軌道,推進線性發(fā)展模式。將軌道沿線納入市級儲備,根據(jù)軌道交通沿線站點的開發(fā)情況,充分發(fā)揮軌道交通的輻射效應(yīng),結(jié)合地鐵配套,擴大和優(yōu)化收儲范圍,整體提升市級儲備規(guī)模和效益。三是統(tǒng)籌項目,推進跨區(qū)整合模式。合理利用跨區(qū)收儲優(yōu)勢,加快丁家地塊等重點區(qū)塊的開發(fā),加大中心行政區(qū)域的交界處等城市建設(shè)和管理的薄弱地帶收儲力度,通過市級儲備統(tǒng)一規(guī)劃,綜合布局、打破區(qū)域界限,實現(xiàn)跨區(qū)的整體城市形象和環(huán)境的改善。
寧波市國土資源局 莊芬芬