浙江省商務(wù)廳

全面實(shí)施電商換市 建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)高地
——2013年浙江省電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告

浙江省商務(wù)廳

浙江是國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展最快、電商實(shí)力最強(qiáng)、電商產(chǎn)業(yè)鏈最完整的地區(qū)之一，某些領(lǐng)域已處于國際領(lǐng)先水平。2013年，全省電子商務(wù)交易總額突破1.6萬億元，占全國1/6；全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售3821.25億元，相當(dāng)于全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的25%，總量約占全國1/5

2013年，浙江省電子商務(wù)進(jìn)入新的發(fā)展階段。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)應(yīng)用、配套服務(wù)和行業(yè)管理全方位推進(jìn)，全省電子商務(wù)業(yè)態(tài)豐富，模式創(chuàng)新活躍，發(fā)展氛圍濃厚，已形成較為完整的電子商務(wù)生態(tài)圈，“國際電子商務(wù)中心”建設(shè)工作取得新的成效。

全省電子商務(wù)發(fā)展概況

浙江是國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展最快、電商實(shí)力最強(qiáng)、電商產(chǎn)業(yè)鏈最完整的地區(qū)之一，某些領(lǐng)域已處于國際領(lǐng)先水平。2013年，加快推進(jìn)全省電子商務(wù)發(fā)展取得良好成效，主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：

電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全省電子商務(wù)交易總額突破1.6萬億元，同比增長(zhǎng)約30%，占全國1/6；全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售3821.25億元，同比增長(zhǎng)88.48%，相當(dāng)于全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的25%，總量約占全國1/5；全省現(xiàn)有各類網(wǎng)店130多萬個(gè)，網(wǎng)絡(luò)零售額超億元企業(yè)100多家。全省市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

電商平臺(tái)繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。浙江是全國電子商務(wù)交易平臺(tái)最集中、實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)之一。阿里巴巴集團(tuán)旗下阿里巴巴B2B、淘寶網(wǎng)和支付寶等第三方平臺(tái)，繼續(xù)居于領(lǐng)先地位，為全球最大的企業(yè)間電商交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)。中國化工網(wǎng)等一批行業(yè)網(wǎng)站成為國內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)、企業(yè)間電子商務(wù)平臺(tái)、大宗商品交易平臺(tái)和團(tuán)購等第三方平臺(tái)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年，全國85%的網(wǎng)絡(luò)零售、70%的跨境貿(mào)易（含B2B、B2C等）和60%的B2B交易是在浙江的電子商務(wù)平臺(tái)上完成。

電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省擁有各類電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)2000多家，2013年實(shí)現(xiàn)服務(wù)收入800億元，同比增長(zhǎng)近50%。杭州市電商服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入約占全省一半。

縣域電子商務(wù)全國領(lǐng)先。2013年，全省共有49個(gè)縣（市）入圍“中國電子商務(wù)百佳縣”。從區(qū)域來看，縣域電商總體發(fā)展平衡。從發(fā)展模式來看，縣域電子商務(wù)模式多樣、特色鮮明?？h域網(wǎng)店約占全省網(wǎng)店總數(shù)45%，縣域B2B網(wǎng)店占比超過65%，縣域網(wǎng)購消費(fèi)金額約占全省網(wǎng)購消費(fèi)總金額的40%。

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地爆發(fā)式增長(zhǎng)。截至2013年底，全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地總數(shù)達(dá)86個(gè)，入園企業(yè)6500多家，在建園區(qū)（樓宇）76家。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地已成為浙江電子商務(wù)及相關(guān)企業(yè)的主要集聚區(qū)域，在整合電商公共服務(wù)資源方面發(fā)揮了重要作用。

各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用

電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)從原來的商品交易向經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域延伸，并逐步由交易環(huán)節(jié)向采購、生產(chǎn)、消費(fèi)和回收等環(huán)節(jié)滲透，在浙貨銷售、居民消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易和傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提升方面的應(yīng)用尤為突出，成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

工業(yè)品網(wǎng)絡(luò)銷售快速增長(zhǎng)。2013年，全省企業(yè)在天貓上開設(shè)網(wǎng)店約1.4萬家，比2012年增加了近4000家。其中，生產(chǎn)企業(yè)開設(shè)的旗艦店或?qū)Ｙu店7000多家，比2012年增加了3000多家；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額800多億元，同比增長(zhǎng)150%，增幅大大高于全省網(wǎng)絡(luò)零售88.48%的增幅。

農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商銷售進(jìn)入快車道。2013年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商零售近100億元，約占全國25%，同比增長(zhǎng)70%以上。阿里巴巴發(fā)布的全國20個(gè)淘寶村當(dāng)中，浙江占了6個(gè)。其中僅麗水市就有農(nóng)村網(wǎng)店近5000家，銷售額20多億元，約占麗水市網(wǎng)絡(luò)零售額的40%

跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。跨境電子商務(wù)由市場(chǎng)自發(fā)發(fā)展進(jìn)入到政府大力推動(dòng)發(fā)展、由少數(shù)先行者逐步進(jìn)入到全民參與的階段。2013年，全省從事跨境電子商貿(mào)的經(jīng)營主體約3萬多個(gè)，開設(shè)各類網(wǎng)店30多萬家；跨境電子商務(wù)交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全省跨境電子商務(wù)零售出口約200億元，同比增長(zhǎng)近40%，市場(chǎng)覆蓋了歐美、俄羅斯、南美、中東等140多個(gè)國家和地區(qū)，成為新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。

居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)比重不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年，全省居民實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)2261.98億元，同比增長(zhǎng)73.26%，占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比值為14.69%，較2012年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。其中，義烏、樂清、慈溪、瑞安和海寧等5個(gè)縣市網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額居全國縣（市）前十強(qiáng)。

傳統(tǒng)商貿(mào)電商化穩(wěn)步推進(jìn)。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)電子商務(wù)應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，全省共有277家商品交易市場(chǎng)建設(shè)了網(wǎng)站。其中，余姚塑料市場(chǎng)、紹興輕紡城、海寧皮革城、永康五金城、嘉興繭絲綢市場(chǎng)等市場(chǎng)均已開通網(wǎng)上交易平臺(tái)，省內(nèi)會(huì)員數(shù)達(dá)107萬元，網(wǎng)上交易額近800億元。銀泰百貨等百貨企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)；浙江人本等社區(qū)便利店為網(wǎng)絡(luò)品牌提供線下服務(wù)，網(wǎng)上市場(chǎng)和網(wǎng)下市場(chǎng)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域電子商務(wù)廣泛應(yīng)用。截至2013年底，全省共有旅游類網(wǎng)站880個(gè)、培訓(xùn)類691個(gè)、醫(yī)藥類227個(gè)、文化類128個(gè)、票務(wù)類100個(gè)、金融服務(wù)類70個(gè)以及數(shù)字出版類7個(gè)。同時(shí)，政府采購、公共資源交易等方面均逐步采用電子商務(wù)。

支撐服務(wù)體系發(fā)展

電子商務(wù)的快速發(fā)展離不開信息基礎(chǔ)設(shè)施、物流、軟件和支付等配套體系的支撐，同時(shí)也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2013年，浙江省網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3330萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為60.8%?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入端口累計(jì)達(dá)到2447萬個(gè)，同比增長(zhǎng)31.5%；4M以上寬帶接入用戶達(dá)912萬戶。光纖寬帶網(wǎng)和WLAN基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步提升。

網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)體系不斷健全。截至2013年底，全省共有16家非金融機(jī)構(gòu)獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》、48家省外支付機(jī)構(gòu)設(shè)立了分公司，其中從事網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的支付機(jī)構(gòu)共有9家。全省開設(shè)支付賬戶12.17億個(gè)，同比增長(zhǎng)28.26%；發(fā)生網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)135.8億筆、金額3.64萬億元，同比分別增長(zhǎng)88.3%和118.32%。

快遞物流配送能力持續(xù)提升。截至2013年底，全省取得許可的快遞企業(yè)1089家；規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量達(dá)14.2萬件，同比增長(zhǎng)73.1%；獨(dú)立分揀中心138個(gè)，從業(yè)人員超過10萬人；快遞業(yè)務(wù)量局全國第二，業(yè)務(wù)收入全國第三。

重點(diǎn)工作的新進(jìn)展

基本理順電商工作機(jī)制。省級(jí)層面，理順了省電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組31個(gè)成員單位的職責(zé)，增設(shè)了電子商務(wù)處。推動(dòng)11個(gè)地市成立了電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前全省9個(gè)市及25個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立（或掛牌）電子商務(wù)業(yè)務(wù)處（科）室。浙江成為全國第一個(gè)基本理順電子商務(wù)工作機(jī)制的省份。

積極創(chuàng)新電商工作載體。實(shí)施電子商務(wù)拓市場(chǎng)工程，在淘寶開設(shè)“特色浙江”，建設(shè)一批市、縣特色館；在阿里巴巴建設(shè)“浙江產(chǎn)業(yè)帶”，并推動(dòng)品牌企業(yè)在天貓等平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店。開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。制定《浙江省跨境電子商務(wù)實(shí)施方案》，逐步完善跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)體系。杭州、寧波首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)方案獲海關(guān)總署批準(zhǔn)并實(shí)施。中國（杭州）跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式開園，成為浙江首個(gè)建成并投入運(yùn)營的跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。啟動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)萬村工程。截止到2013年底，全省已經(jīng)在拱墅、海寧、嵊州、椒江、臨海、遂昌等縣（市、區(qū)）建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)500多個(gè)。開展電商示范創(chuàng)建工作。全省目前共有5個(gè)“國家電子商務(wù)示范城市”，數(shù)量居全國第一。

建立健全電商行業(yè)管理機(jī)制。建立電商行業(yè)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)發(fā)布制度，成為全國第一個(gè)按月份公布數(shù)據(jù)的省份；在全國率先把網(wǎng)絡(luò)零售納入社會(huì)消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)范圍。推進(jìn)電子商務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，擬定《浙江省電子商務(wù)企業(yè)服務(wù)與管理規(guī)范》，提出電商平臺(tái)和企業(yè)經(jīng)營管理的地方標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)列入地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，將頒布實(shí)施。制定電商人才培訓(xùn)和評(píng)價(jià)方案，在全國率先對(duì)各種電商培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，確保培養(yǎng)出適合浙江電子商務(wù)發(fā)展的人才。擬定電商服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見，屬全國首創(chuàng)；建立全省電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)名錄。推進(jìn)電子商務(wù)地方立法，《浙江電子商務(wù)條例》已納入省十二屆人大立法計(jì)劃，有望成為國內(nèi)第一部地方綜合性的電子商務(wù)法規(guī)。

各地電子商務(wù)工作特色亮點(diǎn)。杭州、寧波和義烏等地大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。溫州、金華大力培育電商主體、規(guī)劃建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。衢州、麗水利用電子商務(wù)平臺(tái)銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，開辟了一條提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率、解決信息不對(duì)稱問題的新渠道。嘉興、湖州、紹興、臺(tái)州等地依托輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面擴(kuò)大電子商務(wù)業(yè)務(wù)。舟山積極探索進(jìn)口型跨境電商。

發(fā)展的總體趨勢(shì)

組織形式平臺(tái)化。電子商務(wù)作為信息經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)主體的組織形式將產(chǎn)生很大影響。第三方平臺(tái)作為電子商務(wù)將實(shí)現(xiàn)客戶資源、網(wǎng)絡(luò)流量和經(jīng)營價(jià)值最大化，在實(shí)際經(jīng)營中已經(jīng)得到證實(shí)。在電商服務(wù)領(lǐng)域業(yè)將出現(xiàn)一批綜合服務(wù)平臺(tái)，有效整合面廣量大的中小經(jīng)營主體，形成“平臺(tái)+中小經(jīng)營主體”的扁平化經(jīng)營模式，甚至在服務(wù)領(lǐng)域可能出現(xiàn)“平臺(tái)+個(gè)人（資格認(rèn)證）”的模式，并逐步成為一種主要的商業(yè)模式。

操作終端移動(dòng)化。隨著智能手機(jī)等移動(dòng)終端和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)正迅猛發(fā)展。目前已有淘寶、當(dāng)當(dāng)、京東商城等傳統(tǒng)電子商務(wù)巨頭紛紛涉足移動(dòng)電商，推出手機(jī)客戶端或手機(jī)網(wǎng)站。以淘寶為例，淘寶無線銷售額占大淘寶的比重從2011年的1.77%提高到2012年的6.87%，再提高到2013年的15%。移動(dòng)電子商務(wù)正成為網(wǎng)絡(luò)零售的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

線上線下一體化。消費(fèi)者期待能夠在線上選購、支付和預(yù)訂，又能在最方便的時(shí)間和地點(diǎn)線下提取商品，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化，即“O2O”電子商務(wù)模式。O2O模式覆蓋面廣、地域性強(qiáng)，特別是餐飲、旅游等生活服務(wù)業(yè)正全面介入電子商務(wù)，線上線下互動(dòng)發(fā)展已成為網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)中的一大熱點(diǎn)。浙江目前正全面建設(shè)社區(qū)電商服務(wù)站和農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)，奠定O2O模式發(fā)展的基礎(chǔ)，線上線下一體化趨勢(shì)將更加明顯。

電商服務(wù)集成化。電商服務(wù)業(yè)是一個(gè)地區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。特別是通過在電子商務(wù)園區(qū)的集聚，為電商企業(yè)提供一條龍服務(wù)成為電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。一些電商園區(qū)融合了培訓(xùn)、攝影、物流等服務(wù)，促進(jìn)電商企業(yè)快速成長(zhǎng)。同時(shí)，一些專業(yè)化的電商服務(wù)集成商也開始出現(xiàn)。同時(shí)，浙江正推進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，電商服務(wù)集成化趨勢(shì)將更加凸顯。

市場(chǎng)運(yùn)營數(shù)據(jù)化。電子商務(wù)運(yùn)營的核心就是市場(chǎng)推廣，而大數(shù)據(jù)的應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)營銷模式的精準(zhǔn)化。目前阿里巴巴全面推進(jìn)“數(shù)據(jù)魔方”，將是國內(nèi)最大的大數(shù)據(jù)企業(yè)，從而全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)在浙江電子商務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

配套服務(wù)智能化。隨著衛(wèi)星定位、3D打印、可穿戴式設(shè)備、RFID和其它遙感遙控技術(shù)的應(yīng)用，電子商務(wù)的購物體驗(yàn)和物流配送等方面呈智能化趨勢(shì)，讓電子商務(wù)領(lǐng)域人物相連和物物相連成為可能。如配送方面，順豐快遞目前研發(fā)出用于配送的職能“無人機(jī)”，可以直接從空中把貨物送到消費(fèi)者家里。購物體驗(yàn)方面，支付寶推出“空付”技術(shù)，使消費(fèi)者身上任何一個(gè)物品都可以作為支付工具，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)合一”的消費(fèi)體驗(yàn)。

交易過程個(gè)性化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息不對(duì)稱現(xiàn)象逐步消除，個(gè)性化營銷也逐步出現(xiàn)并成為一種發(fā)展趨勢(shì)。尤其是通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，電子商務(wù)可以詳細(xì)的追蹤每一個(gè)顧客，利用數(shù)據(jù)分析建造顧客行為模型，為顧客進(jìn)行精準(zhǔn)化推薦和個(gè)性化服務(wù)，這種趨勢(shì)隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的誕生表現(xiàn)更加明顯。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國際化。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部等部門關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見（國辦發(fā)[2013]89號(hào)）。同時(shí)，杭州、寧波等地均在探索跨境電商進(jìn)口貿(mào)易工作?？梢灶A(yù)見在不久的將來，電子商務(wù)將突破國與國的限制，繞過傳統(tǒng)中間貿(mào)易商，把商品直接賣給消費(fèi)者，呈現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國際化趨勢(shì)。

發(fā)展展望和思路

全面實(shí)施電商換市，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)高地。積極構(gòu)建集電商平臺(tái)企業(yè)、電商應(yīng)用企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)和電商產(chǎn)業(yè)基地為一體的產(chǎn)業(yè)體系；推廣電子商務(wù)在浙貨銷售、居民消費(fèi)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)商貿(mào)及金融、物流、文化、旅游等旅游的應(yīng)用；努力培育電商大企業(yè)、大平臺(tái)，把浙江打造成全國乃至全球電商市場(chǎng)規(guī)模最大、集聚程度最強(qiáng)和應(yīng)用水平最高的地區(qū)之一。

加快引進(jìn)來和走出去，打造高端電商集聚地。積極推動(dòng)有條件的電商平臺(tái)“走出去”拓展國際業(yè)務(wù)和承接全國電商業(yè)務(wù)。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名電商企業(yè)落戶浙江，全面提升浙江電商產(chǎn)業(yè)國際化水平。

推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)電商發(fā)展支持。把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等作為基礎(chǔ)設(shè)施來建設(shè)，夯實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐。加快推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶和城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。構(gòu)建智能物流網(wǎng)絡(luò)，全面發(fā)展城鄉(xiāng)物流配送體系，突破電商發(fā)展瓶頸，降低電子商務(wù)經(jīng)營成本。

開展電商綜合試點(diǎn)，形成電商創(chuàng)新氛圍。按照深化改革的總體要求開展電子商務(wù)綜合發(fā)展試點(diǎn)，通過先行先試，創(chuàng)新電商技術(shù)、管理和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和政策推動(dòng)，加大行業(yè)服務(wù)和依法監(jiān)管，積極營造電子商務(wù)良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍。

加強(qiáng)國際合作，構(gòu)建國際電商交流陣地。在大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要在理論研究、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際交流等方面加大力度，掌控電商話語權(quán)，切實(shí)把浙江建設(shè)成實(shí)至名歸的國際電子商務(wù)中心。