李蘭英

(中共井研縣委黨校 四川 井研 613100)

“一切為了群眾，一切依靠群眾。從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線是黨的生命線，體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論的統(tǒng)一，是我們黨取得革命、建設(shè)和改革勝利的重要法寶，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官德的本質(zhì)要求和具體體現(xiàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)加強(qiáng)官德修養(yǎng)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求規(guī)范從政行為，樹立良好形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，汲取群眾智慧、凝聚群眾力量，依靠人民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。

一、官德是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之本

人無(wú)德不立，官無(wú)德不為。官德是領(lǐng)導(dǎo)干部為政之根本，中國(guó)古代特別重視官德建設(shè)?！墩撜Z(yǔ)》里提出“為政以德”的思想，并用“譬如北辰，居其所而眾星共之”來(lái)形容官德的重要性。習(xí)近平同志曾說(shuō):“做人要有人品，當(dāng)‘官’要有‘官德’。”并于2004年在《求是》雜志發(fā)表名為《用權(quán)講官德 交往有原則》的文章，認(rèn)為所謂官德，就是從政道德，是為官當(dāng)政者從政德行的綜合反映，包括思想政治和品德作風(fēng)等方面的修養(yǎng)。

為政以德，可以垂范社會(huì)道德，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。古人有云:其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。官德對(duì)于群眾道德以至于對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的示范作用是顯而易見的。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要不斷提高自身道德修養(yǎng)，講操守、重品行，以高尚的道德觀念和道德行為積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)積極向上的社會(huì)風(fēng)氣，提升社會(huì)道德。

為政以德，可以樹立領(lǐng)導(dǎo)威信，提高執(zhí)政效能。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的威信除了來(lái)自剛性的權(quán)力，老百姓感受最深、最信服的更來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)者自身的人格魅力。領(lǐng)導(dǎo)干部良好的道德品質(zhì)修養(yǎng)會(huì)對(duì)民眾產(chǎn)生巨大的號(hào)召力、影響力。周恩來(lái)同志的仁厚慈愛、光明磊落;小平同志的解放思想，實(shí)事求是;焦裕祿同志的愛民親民、無(wú)私奉獻(xiàn)，無(wú)不閃耀著道德光輝，照亮民心。群眾由敬仰而信服，進(jìn)而積極響應(yīng)黨的號(hào)召，把黨的正確主張化為自覺行動(dòng)，促進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

為政以德，可以改良作風(fēng)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，社會(huì)矛盾聚集、社會(huì)共識(shí)弱化、社會(huì)合作缺失、社會(huì)認(rèn)同度偏低，各種不穩(wěn)定因素急劇增加，沖擊著人們的思想道德防線，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等從政道德方面出現(xiàn)了問(wèn)題，集中表現(xiàn)在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”等群眾反映突出的問(wèn)題上。這些不良的風(fēng)氣，嚴(yán)重影響了政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要拿起“為民、務(wù)實(shí)、清廉”之盾抵御四風(fēng)侵襲，將良好的品德內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，解決人民群眾反映突出的問(wèn)題，深入與群眾的血肉感情，提高為民服務(wù)的能力與水平。

二、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”是官德的本質(zhì)體現(xiàn)和具體要求

(一)為民是加強(qiáng)官德修養(yǎng)的本質(zhì)體現(xiàn)，也是踐行黨的宗旨的根本要領(lǐng)

為民，解答為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。民，即群眾，顧名思義，從數(shù)量上看，群眾是社會(huì)中的多數(shù)人，同時(shí)是具有共同利益，代表社會(huì)歷史發(fā)展方向的大多數(shù)人。偉大的革命導(dǎo)師馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！彼?，為民就是一切為了群眾，一切依靠群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部又是黨員中的佼佼者，從權(quán)利上講，與人民群眾有相同的權(quán)利;但從黨性上講，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著更加重要的責(zé)任，所以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“從群眾中來(lái)，到群眾中去”?！盀槊瘛彼枷塍w現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論的統(tǒng)一，表現(xiàn)在黨的宗旨上就是全心全意為人民服務(wù)。這不單純是一個(gè)政治概念，也包含著道德的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部官德的本質(zhì)要求和最高境界就是為民。

“為民”的淵源可以追溯到很久以前，從孟子言“民為貴，社稷次之，君為輕”到忠臣魏征引用“水可載舟，亦可覆舟”，這些經(jīng)典論述從歷史的維度揭示了為民的重要性。中國(guó)共產(chǎn)黨浴血奮戰(zhàn)的歷史也充分詮釋了為民的內(nèi)涵，無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)時(shí)期，為民一直是我們開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō):政治，就是把支持我們的人搞得多多的，把反對(duì)我們的人搞得少少的。正因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨為解放而戰(zhàn)，所以才得到最廣大人民的衷心擁護(hù)和熱忱支持?？v觀中國(guó)共產(chǎn)黨由少到多、由弱小到強(qiáng)大，本質(zhì)上就是因?yàn)辄h從出生之日起就以“為民”為使命，一切的奮斗都是為了人民。在和平建設(shè)時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人以“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為“全黨想事情、做工作對(duì)不對(duì)好不好的基本尺度”。所以才有改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革開放，才有國(guó)家的日益富強(qiáng)和人民的日益幸福。江澤民同志指出:我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。新的歷史時(shí)期，黨又提出“以人為本”的理念，發(fā)展了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的新外延，目的就是讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明白手中的權(quán)力來(lái)自人民，把群眾的安危冷暖掛在心上，把民生問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

(二)務(wù)實(shí)是加強(qiáng)官德修養(yǎng)的核心，是作風(fēng)建設(shè)的根本

實(shí)事求是作為黨的思想路線，它始終是馬克思主義中國(guó)化理論成果的精髓和靈魂，是我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本要求，是黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，是我們每一位共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的優(yōu)良道德和政治品格。所以，求真務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德的核心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本。黨的十八大報(bào)告指出:求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部求真，就是要在思想上“只向真理低頭”。尊重歷史，尊重事實(shí)，尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律，能夠善于從現(xiàn)象到本質(zhì)，洞察明細(xì)。務(wù)實(shí)，就是要在行動(dòng)上堅(jiān)持知行合一，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐來(lái)豐富和提升理論，真抓實(shí)干勤奮工作，對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)。務(wù)實(shí)，就是要密切聯(lián)系群眾，在群眾工作中“腦、心、口、手、腳”并用，把黨的信念放腦中，把群眾放心里，動(dòng)口問(wèn)計(jì)于民，動(dòng)手幫助群眾解難題，動(dòng)腳深入群眾調(diào)查研究，在聯(lián)系服務(wù)群眾中夯實(shí)我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。務(wù)實(shí)，就是有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，改革已進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有求真務(wù)實(shí)才能主動(dòng)融入改革，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，思考問(wèn)題，解決社會(huì)問(wèn)題，以抓鐵有痕、踏石留印的決心投入到深化改革的各項(xiàng)事業(yè)中去，激發(fā)眾志成城的正能量、展現(xiàn)銳意進(jìn)取的新氣象，開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。務(wù)實(shí)，就是要善始慎終，以不積跬步無(wú)以至千里的決心和豪情，仰望星空又腳踏實(shí)地，切實(shí)做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，從一點(diǎn)一滴的小事做起。

(三)清廉是加強(qiáng)官德修養(yǎng)的關(guān)鍵，是為政的防線

口貪得餌，終將為釣者所虐;翅縛重金，永不能振翅高飛。與聲色犬馬“零距離”，難免失誤;同清正廉潔“長(zhǎng)相守”，方可成才。古人在流芳千古與遺臭萬(wàn)年的史實(shí)對(duì)比中總結(jié)出許多關(guān)于廉潔從政重要性的智慧。包拯、狄仁杰、海瑞之所以名垂青史，其官德中的剛正不阿與清正廉潔在歷史的長(zhǎng)河中熠熠生輝，清生廉、廉生威。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在艱苦年代里，始終堅(jiān)持與群眾在一起，同呼吸，共命運(yùn)，堅(jiān)持自力更生艱苦奮斗，所以得到最廣大群眾的衷心擁護(hù)與傾力支持，奪取了民族解放與社會(huì)主義建設(shè)的勝利。在革命和建設(shè)時(shí)期，多少榜樣也用清廉閃耀在黨的歷史上。周恩來(lái)、焦裕祿、牛玉儒等等，這些同志應(yīng)該是當(dāng)今黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的鏡子與航標(biāo)，鞭策著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克己奉公、清正廉潔。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔就是要嚴(yán)于律己，嚴(yán)于用權(quán)，嚴(yán)于修身。清清白白為官，干干凈凈做事，以共產(chǎn)黨人的精神家園鍛造不敗金身，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足理想信念之鈣。正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力，時(shí)刻不忘權(quán)力是人民賦予的，以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度慎待權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺接受監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有清心處世的情懷，有“心如止水鑒常明”的精神境界，通過(guò)“靜以修身、儉以養(yǎng)德”，做到“是非審之于己，毀譽(yù)聽之于人”，不為名利所累，不為浮華所困。

三、踐行群眾路線，加強(qiáng)官德修養(yǎng)

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為要求，踐行群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)官德修養(yǎng)，做到曉之以理，動(dòng)之以行。

(一)勤學(xué)

南宋理學(xué)家朱熹曾說(shuō)過(guò)，問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。堅(jiān)定的理想信念，強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)，良好的官德修養(yǎng)從哪里來(lái)?從不斷的學(xué)習(xí)實(shí)踐中來(lái)。只有深入學(xué)習(xí)，才能正確認(rèn)識(shí)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民浴血奮戰(zhàn)、艱苦奮斗的歷史，也才能深刻認(rèn)識(shí)只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，才能增強(qiáng)社會(huì)主義道路自信、理論自信與制度自信，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰。只有全面認(rèn)識(shí)世界格局，正確把握我國(guó)所處的歷史方位，才能深刻認(rèn)識(shí)全面改革的必然性與緊迫性，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)的與時(shí)俱進(jìn)，才能堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝自己，為正確處理當(dāng)前社會(huì)面臨的復(fù)雜形勢(shì)和矛盾，正確處理人民關(guān)切和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題提供理論指導(dǎo)。只有堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，才能不斷創(chuàng)新工作思路與方法，立足本職，不懈奮斗，既解決思想問(wèn)題又解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提高官德修養(yǎng)與為民服務(wù)能力。

(二)慎獨(dú)

孔子說(shuō):“君子必慎其獨(dú)也。”慎獨(dú)，既是自律，是加強(qiáng)官德修養(yǎng)的重要途徑;也是對(duì)形式主義的堅(jiān)決抵制，建立良好的干群、黨群關(guān)系的必然要求。首先是對(duì)事業(yè)的求真務(wù)實(shí)，做到敬業(yè)，對(duì)事業(yè)常懷敬畏之心，用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)事業(yè)的價(jià)值;精業(yè)，精通自身業(yè)務(wù)，不斷提升業(yè)務(wù)水平，做專家型領(lǐng)導(dǎo)，復(fù)合型人才;樂業(yè)，對(duì)事業(yè)懷著濃厚的興趣，以探索創(chuàng)新事業(yè)為樂，以奉獻(xiàn)事業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值為樂，以開創(chuàng)事業(yè)服務(wù)于民為樂。其次是對(duì)名利的淡泊。堅(jiān)持以德養(yǎng)廉，常思貪欲之害、常懷律已之心，正確看待事業(yè)、看待人生、看待利益，經(jīng)得起清貧、頂?shù)米≌T惑、耐得住寂寞，做一個(gè)高尚的人、純粹的人、有道德的人，脫離了低級(jí)趣味的人，有益于人民的人。

(三)自省

曾子曰:“吾日三省吾身。”自省是加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高思想境界的重要方法。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以正確的榮辱觀、是非觀和得失觀為鏡，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)思潮，對(duì)照自身行動(dòng)，不斷校正人生追求上的偏差，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，使自己少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。堅(jiān)持對(duì)照榜樣“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也”。不斷找差距，明得失，正確認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)世界，時(shí)刻檢驗(yàn)自己在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”中存在的問(wèn)題，切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，從失敗中汲取教訓(xùn)，“日省其身，有則改之，無(wú)則加勉”。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)切實(shí)明白自身肩負(fù)的使命與擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻不忘我們的奮斗“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”，切實(shí)踐行黨的群眾路線，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為總要求，通過(guò)勤學(xué)、慎獨(dú)、自省等方式不斷提升官德修養(yǎng)，以良好的官德感化群眾，引領(lǐng)群眾，推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

[1]習(xí)近平.不求“官”有多大，但求無(wú)愧于民[N].浙江日?qǐng)?bào)，2003-6-18.

[2]習(xí)近平.用權(quán)講官德 交往有原則[J].求是，2004，(19).

[3]孫彥彬.形象塑造[M]，北京:國(guó)家行政學(xué)院出版社，2013.

[4]于立志.官德——領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)讀本[M]，北京:中國(guó)方正出版社，2012.

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室.論群眾路線——重要論述摘編[C]，中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2013.

[6]雷恩.管理思想的演變[M]，北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2000.

[7]劉東超.中國(guó)當(dāng)代官員的心理健康[M]，北京:中共中央黨校出版社，2006.

[8]周文彰.為民 務(wù)實(shí) 清廉——做官 做事 做人60 講[M]，北京:中國(guó)方正出版社，2013.