李秀英

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)實(shí)生活中人們對(duì)于交通工具的需求越來(lái)越大，不論在什么年代，交通運(yùn)輸業(yè)都是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支持，而財(cái)務(wù)管理是交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。本文分析了現(xiàn)今交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題及對(duì)策

一、加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)交通運(yùn)輸行業(yè)，行業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高。在人民生活水平不斷提高、社會(huì)需求日益增大的今天，交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國(guó)家對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)的投入越來(lái)越大，隨著我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求。因此，如何在交通運(yùn)輸行業(yè)中科學(xué)有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與效率，對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō)是一大問(wèn)題。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)管理，促使交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提高是保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要手段，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展需要，必須加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

二、交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的分析

交通運(yùn)輸行業(yè)既是大行業(yè)，也是老行業(yè)，有著涉及地域廣、數(shù)量大、種類多的特點(diǎn)，部分運(yùn)輸單位和職工受傳統(tǒng)觀念影響比較深，工作中重核算輕管理、重技術(shù)輕維護(hù)，導(dǎo)致體制難以跟進(jìn)形勢(shì)發(fā)展。從目前交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)看，普遍存在著財(cái)務(wù)管理制度不健全，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，內(nèi)部控制體系比較薄弱，財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位，資產(chǎn)管控不嚴(yán)等現(xiàn)象，這樣的財(cái)務(wù)管理方式非常不利于我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。為此，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)今的交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的缺陷和問(wèn)題，作下面進(jìn)一步分析：

1、 現(xiàn)實(shí)的交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理與財(cái)政體制不相符

近幾年來(lái)，我國(guó)財(cái)政對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)的支持越來(lái)越大，對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)的改革也在不斷地加深，將交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展寫(xiě)入了法律文件之中。但是，在實(shí)際的交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理中，普遍存在著財(cái)務(wù)管理制度不完善，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、工作單一，領(lǐng)導(dǎo)層不夠重視財(cái)務(wù)管理，隨著我國(guó)中央財(cái)政支付的轉(zhuǎn)移，交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作主體以及管理對(duì)象都發(fā)生了改變，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有了更高的要求，這與我國(guó)現(xiàn)今交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平普遍偏低的現(xiàn)狀存在著較大的矛盾，制約著交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。

2、 交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)管不到位

內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，完善內(nèi)控制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管具有重大意義。但是，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理中，交通運(yùn)輸行業(yè)的內(nèi)部控制和審計(jì)管理意識(shí)比較薄弱，內(nèi)部控制制度不健全，內(nèi)部控制形同虛設(shè)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，交通運(yùn)輸行業(yè)審計(jì)制度不健全，沒(méi)有配置專職內(nèi)部審計(jì)人員，持續(xù)監(jiān)督意識(shí)淡薄，缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不到位。

3、交通運(yùn)輸行業(yè)資金使用不合理，資產(chǎn)管控不嚴(yán)

國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施上已經(jīng)有了較大的保障，在使用類型上也是面向基層開(kāi)展的，這就對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的資金管理提出了較高要求，交通運(yùn)輸行業(yè)必須將資金的使用科學(xué)化、合理化，要謹(jǐn)慎地使用資金，同時(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作，確保國(guó)有資產(chǎn)有效利用。但是，在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)管理中，交通運(yùn)輸行業(yè)的資金使用方面始終存在著一些問(wèn)題，資金預(yù)算的編制、執(zhí)行以及監(jiān)督力度不足，交通資金不能及時(shí)到位，存在著過(guò)度使用、不良使用資金的現(xiàn)象；在資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)沒(méi)有實(shí)施控制措施，導(dǎo)致資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，這些缺陷都制約著交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。

4、 交通運(yùn)輸行業(yè)會(huì)計(jì)成本核算不規(guī)范，財(cái)務(wù)分析形式重于實(shí)質(zhì)

由于交通運(yùn)輸行業(yè)范圍廣、經(jīng)營(yíng)方式靈活，個(gè)體經(jīng)營(yíng)和小規(guī)模企業(yè)較多，普遍存在會(huì)計(jì)成本核算不規(guī)范，原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性得不到保障，致使成本核算信息的真實(shí)度不高；財(cái)務(wù)分析制度不健全，財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高，使得財(cái)務(wù)分析管理制度流于表面形式，通常存在著“重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)分析”的現(xiàn)狀。

5、交通運(yùn)輸行業(yè)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高

長(zhǎng)期以來(lái)，交通運(yùn)輸企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為財(cái)務(wù)工作就是負(fù)責(zé)記賬、算賬，業(yè)務(wù)部門(mén)就是負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)因?yàn)椴块T(mén)的劃分而被分裂分割，為此財(cái)務(wù)人員對(duì)參與經(jīng)營(yíng)管理的認(rèn)識(shí)高度不夠，企業(yè)財(cái)務(wù)人員通常都是被動(dòng)的工作，為了報(bào)賬而報(bào)賬、為了做報(bào)表而做報(bào)表，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)偏低，在這些問(wèn)題下，交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作也常常不能夠有效地展開(kāi)。

三、關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理的思考

1、 強(qiáng)化資金管理，建立企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的模式

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定的資金支持，資金對(duì)于行業(yè)的運(yùn)營(yíng)有著至關(guān)重要的作用，為實(shí)現(xiàn)資金利用效率的最大化，保障行業(yè)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性，明確資金使用領(lǐng)域，必須強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)的資金監(jiān)管工作。以運(yùn)營(yíng)資本為核心，集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合，實(shí)行以財(cái)務(wù)公司為平臺(tái)的資金集中管理中心，可采取“收支一體化”和“收支兩條線”的企業(yè)集團(tuán)資金集中管理模式，加速企業(yè)集團(tuán)資金內(nèi)部周轉(zhuǎn)，提高資金集中程度及配置效率，減少資金沉淀，監(jiān)控現(xiàn)金收支，降價(jià)融資成本，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體利益最大化的提高，同時(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)集團(tuán)資金的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性，強(qiáng)化資金預(yù)算編制，確保企業(yè)集團(tuán)資金的宏觀調(diào)控。

2、實(shí)施業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、樹(shù)立企業(yè)全面預(yù)算管理體系

交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)建立和實(shí)施科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和激勵(lì)制度，建立績(jī)效考核的多重標(biāo)準(zhǔn)，可采取平衡計(jì)分卡、對(duì)標(biāo)管理方式，有效地貫徹執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，使績(jī)效考核更加完善和科學(xué)化。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)預(yù)算管理辦法，建立預(yù)算考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化預(yù)算考核的嚴(yán)肅性，促使職工將預(yù)算作為規(guī)劃、溝通及協(xié)調(diào)工具，而不是壓力式的懲罰手段，預(yù)算管理要朝著精細(xì)化方向發(fā)展，要在財(cái)務(wù)預(yù)算編制之前做好調(diào)查以及預(yù)測(cè)分析，建立一套規(guī)范的預(yù)算管理程序，加強(qiáng)預(yù)算過(guò)程的控制，嚴(yán)格預(yù)算支出，降低預(yù)算超支的可能性，將預(yù)算管理的執(zhí)行細(xì)化到各個(gè)部門(mén)當(dāng)中，樹(shù)立企業(yè)全員全過(guò)程預(yù)算管理體系。

3、建立內(nèi)部控制制度、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能

制度是加強(qiáng)管理的有力手段，交通運(yùn)輸行業(yè)要在管理過(guò)程中明確發(fā)展目標(biāo)，建立并完善內(nèi)部控制制度，配置專職內(nèi)部審計(jì)人員，強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部控制的體系建設(shè)與企業(yè)層面的內(nèi)部控制，制訂內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位輪崗責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)建設(shè)，完善“三重一大”決策制度，建立健全內(nèi)控評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的監(jiān)管體系。隨著財(cái)務(wù)治理職能的逐漸增強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立反舞弊機(jī)制，應(yīng)嚴(yán)格組織紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督職能，內(nèi)部審計(jì)不僅僅是審查賬目，還要審核、評(píng)價(jià)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合要求，以保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率性和效果性，減少貪污現(xiàn)象的發(fā)生，提高內(nèi)部管理的制度化、程序化、規(guī)范化，為集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

4、加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理、確保國(guó)有資產(chǎn)增值保值

交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)管理要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，細(xì)致地研究不同地區(qū)的情況，將國(guó)有資產(chǎn)配置分層，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化使用，夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金審批、資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目管理等基礎(chǔ)工作抓起，建立一套完善的資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)從購(gòu)置到報(bào)廢處理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，規(guī)范閑置資產(chǎn)的處理，把資產(chǎn)的使用狀態(tài)及時(shí)準(zhǔn)確地通過(guò)賬面反映出來(lái)，做到賬卡物三相符。此外，交通運(yùn)輸行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)分層管理對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是十分重要的，要將國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)到不同的區(qū)域進(jìn)行管理，將國(guó)有資產(chǎn)切實(shí)地分配到各個(gè)地方，才能夠?qū)⒐芾砺鋵?shí)下去，建立并完善集團(tuán)整體的資產(chǎn)管理模式，可有效果防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值保值。

5、加強(qiáng)企業(yè)成本及風(fēng)險(xiǎn)管控、確保財(cái)務(wù)分析報(bào)告真實(shí)可靠

交通運(yùn)輸行業(yè)為促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，建立健全運(yùn)輸企業(yè)成本管理辦法，強(qiáng)化成本控制中事前控制、事中控制和事后控制，創(chuàng)新性制定契合企業(yè)自身實(shí)際的以顧客為導(dǎo)向著眼竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略成本管理方法，實(shí)現(xiàn)由粗放式傳統(tǒng)成本管理向精細(xì)化作業(yè)成本管理的改進(jìn)。隨著管理觀念的轉(zhuǎn)變，必須建立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估及應(yīng)對(duì)策略，提高行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，科學(xué)地提高交通運(yùn)輸行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。建立完善財(cái)務(wù)分析監(jiān)督機(jī)制，做好全過(guò)程分析監(jiān)督，采取靈活財(cái)務(wù)分析方法，才能根據(jù)歷史狀況的數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)出企業(yè)未來(lái)發(fā)展的前景，充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)分析對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要性，完善財(cái)務(wù)分體評(píng)估報(bào)告，確保財(cái)務(wù)分析報(bào)告真實(shí)可靠。

6、建立健全信息化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式

交通運(yùn)輸行業(yè)有著地域分布廣，業(yè)務(wù)種類多等特點(diǎn)，在管理以及信息傳遞上有著較大的難度。面對(duì)這一問(wèn)題，交通運(yùn)輸行業(yè)可以建立健全信息化集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，建立信息與溝通制度，提高財(cái)務(wù)信息化管理質(zhì)量，保障財(cái)務(wù)信息真實(shí)性和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性，提高行業(yè)內(nèi)信息傳播的效率，確保集團(tuán)財(cái)務(wù)信息有效掌握和快速傳遞，形成以網(wǎng)絡(luò)為載體的獨(dú)立集團(tuán)財(cái)務(wù)信息管理體系，全面促進(jìn)財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化、信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理。

7、強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)工作不能只停留在簡(jiǎn)單的算賬、報(bào)賬等傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)上，應(yīng)不斷提高財(cái)務(wù)人員的核算、監(jiān)督和服務(wù)綜合管理職能，不斷更新財(cái)務(wù)知識(shí)以適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。因此，應(yīng)規(guī)定財(cái)務(wù)工作例會(huì)日，共同組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)稅收專業(yè)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)化與各經(jīng)營(yíng)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，既可提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能，又可營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力進(jìn)取、踏實(shí)肯干的良好氛圍，做到思想教育和業(yè)務(wù)技能同步提高，使財(cái)務(wù)人員明確自己肩負(fù)的職責(zé)，遵守職業(yè)道德，恪守行為準(zhǔn)則，增加工作責(zé)任心和使命感，為企業(yè)理好財(cái)、當(dāng)好家，做到企業(yè)家底心中有數(shù)，這是財(cái)務(wù)人員的本色。

結(jié)束語(yǔ)：交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生保障以及社會(huì)發(fā)展促進(jìn)。國(guó)家要正視交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，統(tǒng)籌兼顧，將交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、信息化，結(jié)合實(shí)際，對(duì)不同地區(qū)的情況進(jìn)行分析，切實(shí)提高各地各方面的財(cái)務(wù)管理水平。此外，交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，敢于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，服務(wù)好民生，使財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于真實(shí)性、合理性，為交通運(yùn)輸行業(yè)的快速、有序、科學(xué)發(fā)展提供有力的依據(jù)，為推動(dòng)我國(guó)交通事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。（作者單位： 重慶公路運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司巴南分公司）

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