李瑞琛 劉洋舟
摘 要:改革開放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),人民幣國(guó)際影響力不斷提升,人民幣國(guó)際化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。但是整體來(lái)看,人民幣的國(guó)際地位與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及大國(guó)地位并不相稱,這客觀上要求我國(guó)要重視人民幣國(guó)際化,進(jìn)一步制定有效的措施破除人民幣國(guó)際化進(jìn)程中的阻礙,進(jìn)一步提升人民幣的國(guó)際地位,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供良好的保障。本文對(duì)于人民幣國(guó)際化的重要意義進(jìn)行了全面闡述,在對(duì)于人民幣國(guó)際化進(jìn)程中面臨的阻礙進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)之上,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況探討了人民幣國(guó)際化的具體路徑。
關(guān)鍵詞:人民幣;國(guó)際化;阻礙;策略
人民幣國(guó)際化既是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,同時(shí)也是世界貨幣體系重建的需要,從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居世界第二,對(duì)外貿(mào)易躍居世界第一的背景之下,人民幣國(guó)際化滯后的給我國(guó)帶來(lái)了巨大的損失一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)際情況來(lái)看,世界金融危機(jī)的爆發(fā)折射出來(lái)了現(xiàn)有以美元為中心的貨幣體系弊端,這使得改革世界貨幣體系的呼聲日漸高漲,而人民幣幣值的穩(wěn)定以及中國(guó)國(guó)際影響力的日漸擴(kuò)大使得人民幣有成為世界主要貨幣有利契機(jī)。內(nèi)外兩個(gè)方面因素使得我國(guó)必須要緊緊抓住貨幣體系重建這一機(jī)遇,直面人民幣的國(guó)際化進(jìn)程中的各種阻礙,制定完善人民幣國(guó)際化發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)人民幣成為世界主要貨幣的目標(biāo)。
一、人民幣國(guó)際化的重要意義
人民幣國(guó)際化意義重大,對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),人民幣國(guó)際化不僅僅是提升國(guó)際地位,減少外匯儲(chǔ)備損失的必然選擇,同時(shí)也是提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及強(qiáng)化貨幣政策有效性的內(nèi)在需要。
1.提升貨幣國(guó)際地位。人民幣國(guó)際化對(duì)于我國(guó)貨幣國(guó)際地位的進(jìn)一步提升具有重要的意義,我國(guó)雖然是世界大國(guó),但是貨幣國(guó)際地位依然與經(jīng)濟(jì)規(guī)模不對(duì)應(yīng)。在當(dāng)今世界,貨幣影響力是一個(gè)國(guó)家國(guó)際地位的重要提體現(xiàn),同時(shí)又反過(guò)來(lái)影響一個(gè)國(guó)家國(guó)際地位。針對(duì)這種情況,我國(guó)應(yīng)以政治影響力以及經(jīng)濟(jì)影響力為支撐,加快人民幣的國(guó)際化,逐漸建立以人民幣為主導(dǎo)的世界貨幣體系,從而實(shí)現(xiàn)貨幣國(guó)際地位的提升。
2.對(duì)沖外匯儲(chǔ)備損失。加速人民幣國(guó)際化可以對(duì)沖外匯儲(chǔ)備損失,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額已經(jīng)超過(guò)3.8萬(wàn)億美元,這些外匯儲(chǔ)備巨大部分是美元,在美元貶值的背景下,我國(guó)外匯儲(chǔ)備面臨著巨大的縮水風(fēng)險(xiǎn)。雖然通過(guò)人民幣國(guó)際化,并不能夠根本上解決外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn),但是人民幣國(guó)際化加大了人民幣在國(guó)外持有量,我國(guó)可以獲得更多的鑄幣稅,對(duì)沖外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn),在人民幣成為世界主要儲(chǔ)備貨幣的情況下,我國(guó)就能徹底解決好美元貶值帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.加速經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。人民幣國(guó)際化對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)具有重要意義,盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)躍居世界第二,預(yù)計(jì)2014年GDP將會(huì)超過(guò)10萬(wàn)億美元,但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖大不強(qiáng)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方面主要采用美元計(jì)價(jià)方式,要承受匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),不利于我國(guó)外貿(mào)的健康發(fā)展。從世界強(qiáng)國(guó)崛起來(lái)看,基本上都伴隨著貨幣的國(guó)際化,英國(guó)、美國(guó)無(wú)不如此,我國(guó)也應(yīng)在人民幣國(guó)際化方面進(jìn)行加快速度,為從經(jīng)濟(jì)法大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造更好的條件。
4.強(qiáng)化貨幣政策有效性。人民幣國(guó)際化對(duì)于我國(guó)貨幣政策的有效性具有提升作用,我國(guó)大量的外匯儲(chǔ)備形成了天量的外匯占款,這使得我國(guó)貨幣投放帶有更多的被動(dòng)性,影響到了貨幣政策的獨(dú)立性,境內(nèi)外的利差使得熱錢大量流入流出,一定程度上對(duì)沖了貨幣政策的有效性。而通過(guò)人民幣國(guó)際化可以讓貨幣管理當(dāng)局通過(guò)更加靈活的貨幣政策、匯率政策、資本管制來(lái)管理流動(dòng)性,從而提升貨幣政策的有效性。
二、人民幣國(guó)際化面臨的阻礙
我國(guó)人民幣國(guó)際化雖然有著千載難逢歷史機(jī)遇,但是也同樣面臨著諸多的障礙,這些障礙對(duì)于我國(guó)人民幣國(guó)際化來(lái)說(shuō)是亟需破解的難題。
1.貿(mào)易區(qū)域失衡。貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡是阻礙我國(guó)人民幣國(guó)際化的重要問題,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易2013年已經(jīng)突破了四億美元,成為了世界上的頭號(hào)貿(mào)易大國(guó),但是觀察我國(guó)主要貿(mào)易區(qū)域基本上是以美日韓、歐盟等國(guó)家和地區(qū)為主,這些國(guó)家和地區(qū)占到了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易70%左右。與這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,基本上都是以美元、歐元等貨幣進(jìn)行計(jì)價(jià),原因在于這些貨幣相對(duì)于人民幣來(lái)說(shuō)更加強(qiáng)勢(shì)。加上我國(guó)出口的產(chǎn)品基本上是以低附加值產(chǎn)品為主,這些產(chǎn)品的可替代性比較強(qiáng),出口商在貨物貿(mào)易貨幣結(jié)算選擇方面基本上沒有話語(yǔ)權(quán),造成了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖然規(guī)模大,但是人民幣結(jié)算比例較低,拖累了人民幣國(guó)際化進(jìn)程。
2.金融管制阻礙。金融管制對(duì)于我國(guó)人民幣國(guó)際化也是一個(gè)巨大的阻礙,我國(guó)金融市場(chǎng)壟斷色彩濃厚,市場(chǎng)利率化程度低,資本項(xiàng)目管制嚴(yán)格、匯率市場(chǎng)化不夠徹底,這些金融方面的管制對(duì)于我國(guó)人民幣國(guó)際化來(lái)說(shuō)比較不利。貨幣國(guó)際化的一個(gè)重要條件就是貨幣可以被自由兌換,如果因?yàn)橘Y本項(xiàng)目管制不能夠自由兌換就會(huì)削弱其他國(guó)家人民持有意愿,從而影響到國(guó)際化進(jìn)程。
3.經(jīng)濟(jì)潛力阻礙。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是人民幣國(guó)際化最堅(jiān)實(shí)支撐,沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐,也就意味著人民幣國(guó)際化喪失了根基,難以取得理想效果,前車之鑒就是日本,當(dāng)年日元之所以能夠在世界貨幣體系中占有重要地位,與該國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)有很大的關(guān)系,但是后來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)疲軟,日元國(guó)際地位由此一落千丈。我國(guó)人民幣國(guó)際一個(gè)影響力的取得是建立在過(guò)往幾十年快速發(fā)展所得的巨大經(jīng)濟(jì)成就基礎(chǔ)之上,但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿﹂_始減弱,這對(duì)于人民幣國(guó)際化的持續(xù)推進(jìn)是一個(gè)巨大的阻礙。
三、人民幣國(guó)際化發(fā)展路徑
考慮到人民幣國(guó)際化的重要意義,需要我國(guó)盡快立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要,把握好機(jī)遇,從以下幾個(gè)方面來(lái)不斷努力。
1.優(yōu)化貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)。我國(guó)人民幣國(guó)際化進(jìn)程中,要注意充分利用好對(duì)外貿(mào)易這一路徑,積極優(yōu)化貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)以及商品結(jié)構(gòu),從而提升人民幣國(guó)際影響力。在區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,隨著傳統(tǒng)貿(mào)易地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,需求疲軟,我國(guó)應(yīng)積極開拓非洲、南美洲、東盟等新興市場(chǎng),在這些區(qū)域人民幣相對(duì)強(qiáng)勢(shì),有助于提升人民幣的地域影響力。從商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,需要加快商品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以技術(shù)創(chuàng)新為的依托點(diǎn),加大出口產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的不可替代性,這樣就能夠增強(qiáng)出口方在貿(mào)易結(jié)算貨幣選擇方面的話語(yǔ)權(quán),增加人民幣使用頻率。
2.適度放開金融管制。我國(guó)要根據(jù)目前金融市場(chǎng)的情況,充分權(quán)衡利弊,適度放開資本管制,加快金融體系市場(chǎng)化的步伐,允許資本項(xiàng)目自由流動(dòng),給其他國(guó)家貨幣流入我國(guó)以及國(guó)內(nèi)貨幣流出國(guó)外創(chuàng)造更好的條件,實(shí)現(xiàn)人民幣過(guò)得自由兌換,大力發(fā)展人民幣離岸交易,加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間人民幣互換額度,從而為人民幣國(guó)際化創(chuàng)造更好的條件。
3.激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑT趥鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù)性逐漸凸顯,釋放的經(jīng)濟(jì)紅利逐漸消失的背景之下,我國(guó)需要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快行政審批權(quán)限釋放,擴(kuò)大對(duì)外開放程度,從而釋放更多經(jīng)濟(jì)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,避開中等發(fā)達(dá)國(guó)家陷阱,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),為人民幣國(guó)際化提供更加堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
總體來(lái)看,我國(guó)人民幣國(guó)際化機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,來(lái)自內(nèi)部以及外部方面阻力以及威脅意味著我國(guó)人民幣國(guó)際化注定是一個(gè)艱難以及長(zhǎng)期的過(guò)程,對(duì)于這點(diǎn)我國(guó)要有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),針對(duì)具體的阻礙,來(lái)制定可操作性強(qiáng)人民幣國(guó)際化具體路徑,從而確保人民幣國(guó)際化能夠破除重重阻力,朝著光明的未來(lái)不斷前進(jìn)。(作者單位:四川大學(xué)錦江學(xué)院)
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