顧利民

上虞中小企業(yè)路在何方？

顧利民

上虞中小企業(yè)群體與大企業(yè)群體相比，真可謂冰火兩重天。拿大企業(yè)群體中的上虞上市板塊來說，其業(yè)績(jī)?cè)鏊僭?013年度逐季走高，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，發(fā)展走勢(shì)強(qiáng)健。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年前三季度，9家上市公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入337.1億元，同比增長(zhǎng)48.1%，高于紹興平均24個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)26.3億元，同比增長(zhǎng)64.3%，高于紹興平均44個(gè)百分點(diǎn)，超全國(guó)平均50個(gè)百分點(diǎn)。上市公司總市值高達(dá)727.3億元，同比增長(zhǎng)54%。而2013年1-10月份，全區(qū)中小企業(yè)（指年?duì)I業(yè)收入5億元以下的企業(yè)）實(shí)繳稅收22.81億元，同比下降1.0%；中小企業(yè)用電量同比增長(zhǎng)8.75%，低于工業(yè)用電增速0.5個(gè)百分點(diǎn);519家規(guī)上中小企業(yè)中，虧損企業(yè)數(shù)量比上年同期增加6家，虧損額增加1.15億元。規(guī)上企業(yè)中僅占企業(yè)總家數(shù)的7.6%，卻占了總銷售的62.3%，呈現(xiàn)明顯的“倒金字塔型”。

從上述數(shù)據(jù)中己經(jīng)清晰地看到上虞大企業(yè)與中小企業(yè)的兩極反差，看到了上虞企業(yè)梯隊(duì)后續(xù)力的缺失，看到上虞企業(yè)整個(gè)生態(tài)圈中“參天大樹”的蓬勃生長(zhǎng)力與周邊“小樹小草小花”缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力所形成的較為明顯的不一致性。培育和打造既有劃破天穹的“參天大樹”又有郁郁蔥蔥的“小樹小花小草”的企業(yè)生態(tài)圈顯得十分緊迫和重要。

但是，上虞很多中小企業(yè)自身在發(fā)展過程中存在著不少缺陷和問題，有的還很嚴(yán)重。諸如：產(chǎn)品絕大部分停留在“微笑曲線”底部的貼牌加工階段，多數(shù)企業(yè)呈現(xiàn)低產(chǎn)業(yè)層次、低科技含量、低端產(chǎn)品、低附加值狀態(tài)；企業(yè)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和市場(chǎng)定位，設(shè)計(jì)研發(fā)和營(yíng)銷服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱，仍以勞動(dòng)密集型為主，忽視研發(fā)投入，缺乏技術(shù)管理人才，缺乏關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，較多依賴技術(shù)模仿；專業(yè)化分工水平低下，產(chǎn)品同構(gòu)化同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)品相互壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)；治理模式的“家族鎖定”造成家企不分、“人治”色彩濃厚、外部?jī)?yōu)質(zhì)人力資本較難進(jìn)入、協(xié)調(diào)成本升高、資本渠道堵塞、規(guī)章制度軟化；部分企業(yè)主熱衷于多元化，心態(tài)浮躁，不守主業(yè)，缺乏專注和專業(yè)精神，精力分散，盲目鋪攤子，追求投機(jī)短利，企求“一夜暴富”，在一圈又一圈復(fù)雜的擔(dān)保鏈中迷失方向、越陷越深、不可自撥。

除了上述企業(yè)自身的缺陷和問題外，很多中小企業(yè)客觀上受到了諸多因素的制約。如融資難融資貴，中小企業(yè)獲取信貸資本的難度大，融資成本明顯高于大企業(yè)。用工難用工貴，企業(yè)員工工資年均增幅在10%-20%左右。用地難稅負(fù)高，中小企業(yè)在擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中的用地問題由于受到土地指標(biāo)的控制而較難解決；在扶持政策上，與大型企業(yè)相比，許多優(yōu)惠政策中小企業(yè)或由于規(guī)模技術(shù)條件所限無法享受，或由于業(yè)務(wù)操作的生疏而放棄。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前平均每家中小企業(yè)需繳納包括企業(yè)所得稅、增值稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、教育費(fèi)附加等8.2種稅費(fèi)，稅費(fèi)成本壓力較大。

上虞中小企業(yè)的發(fā)展正站在了新的歷史起點(diǎn)上。要按照十八屆三中全會(huì)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的精神，緊緊抓住十八屆三中全會(huì)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新等方面的重大機(jī)遇，采取政府和企業(yè)的聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)上虞中小企業(yè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。在政府層面，一是政策。應(yīng)在企業(yè)減負(fù)、投入激勵(lì)、要素保障和行政審批等方面，出臺(tái)更有力度的扶持政策和工作措施，對(duì)于存量中的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)及小微型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)出臺(tái)更有針對(duì)性的政策激勵(lì)措施，在財(cái)稅、社保、金融、用地、研發(fā)等方面給予更多的支持，并在增量中著力培育一大批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技型中小企業(yè)。對(duì)于污染重、環(huán)境損耗大、能源損耗高的部分中小企業(yè)應(yīng)該以壯士斷腕的果敢堅(jiān)決予以淘汰。二是服務(wù)。提供良好的發(fā)展環(huán)境和更好的公共服務(wù)，凡是企業(yè)自己決策的交給企業(yè)，企業(yè)自身難以做到的盡力幫扶，并搭好平臺(tái)，分類指導(dǎo)。

在企業(yè)層面，一是創(chuàng)新。要將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的靈魂。加大研發(fā)投入，主動(dòng)與知名高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、技術(shù)聯(lián)盟等創(chuàng)新組織，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)以及新工藝、新設(shè)備、新材料，倡導(dǎo)“機(jī)器換人”。在技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，要進(jìn)行治理模式和管理方式的創(chuàng)新、營(yíng)銷模式的創(chuàng)新、企業(yè)文化的創(chuàng)新、人才激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新。注重品牌培育和塑造。二是專注。要經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，避免超越自身能力的盲目擴(kuò)張，避免“一夜暴富”心理所造成的種種陷阱。專注實(shí)業(yè)，專注主業(yè)、專注產(chǎn)品，專注產(chǎn)品的“高、精、尖”，專注產(chǎn)品的差異化、精細(xì)化、特色化、生態(tài)化。要有“咬住產(chǎn)品不放松，立根原在縫隙中”的胸懷和壯志，學(xué)習(xí)德國(guó)的企業(yè)精神，孜孜不倦、持之以恒地追求產(chǎn)品“做得更好”，“小事大作、小企大業(yè)”，爭(zhēng)當(dāng)“隱型冠軍”。

作者單位：紹興市上虞區(qū)委黨校