周 軍，魏勝宏

(鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校實訓(xùn)中心，江蘇 鎮(zhèn)江 212003)

大型儀器設(shè)備既是高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的有力保障，也是提升高職院校教學(xué)和科研水平的物質(zhì)基礎(chǔ)。教育部實施人才培養(yǎng)工作評估以來，大型儀器設(shè)備的數(shù)量和結(jié)構(gòu)是高職院校教學(xué)和科研實力評估中的一個很重要的衡量標準［1］，所有高職院校都加大了硬件的投入力度。但是，高職院校對大型儀器設(shè)備投入不同程度地存在著重購置，輕維護，管理封閉且分散、共享率偏低、使用效益差等方面問題［2］，影響了高校之間的資源共享和交流合作，增加了校企合作共建實訓(xùn)基地的難度，不能很好地實現(xiàn)高校為地方經(jīng)濟服務(wù)的職能。創(chuàng)建大型儀器設(shè)備共享平臺(以下簡稱大儀平臺)有利于統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)使用本地區(qū)高校、企事業(yè)單位大型儀器設(shè)備資源，提高大型儀器設(shè)備的使用效率，實現(xiàn)資源共享，互惠互利。

為促進高職院校大儀平臺建設(shè)，使其既能滿足學(xué)校自身教學(xué)、實踐需求，也滿足共建合作單位要求，提高大型儀器設(shè)備資源共享率，本文擬就大儀平臺共享理念、運行機制與管理模式、開放共享基金、效益評價體系和共享隊伍建設(shè)等加以探討。

1 現(xiàn)狀分析

1.1 大型儀器設(shè)備采購缺乏科學(xué)論證機制

高職院校設(shè)備采購，尤其是大型儀器設(shè)備采購還缺乏可行性論證機制。設(shè)備采購前沒有經(jīng)過科學(xué)的前期論證，設(shè)備購置后應(yīng)用于教學(xué)、科研、共享等方面也沒有進行后期評估。大多數(shù)高職院校對所購設(shè)備的性能、參數(shù)缺乏必要的了解，采購時沒有從教學(xué)和科研的實際需求出發(fā)，盲目追求高配置、高性能設(shè)備。缺乏共享意識，導(dǎo)致許多大型設(shè)備重復(fù)購置或閑置浪費，無法有效使用或開放共享。

1.2 缺乏共享合作意識

由于管理體制的原因，大多數(shù)高職院校對大型儀器設(shè)備的管理、使用和維護的主體是系(部)。大型設(shè)備采購前，系(部)都會想方設(shè)法積極爭取學(xué)?；蜇斦ｍ椯Y金等上級撥款;但是當大型設(shè)備采購回來后，設(shè)備維護費由系(部)支出時，系(部)往往不是積極通過開放共享或校企合作等其它渠道來解決問題，而是消極使用或干脆閑置不用，以此來減少設(shè)備維護費的開支。由于經(jīng)費原因，許多大型儀器設(shè)備使用率低，甚至閑置浪費，形成了“有錢采購，卻無錢維護”的怪現(xiàn)象。

1.3 缺乏有效的大型儀器設(shè)備共享機制

建立大型儀器設(shè)備共享機制主要存在以下幾方面的問題［3］。一是共享管理體制問題。由于設(shè)備共享涉及到資源整合、部門調(diào)整、人員安排、經(jīng)費使用以及績效考核管理辦法等因素，完善管理體制有一定的難度。二是技術(shù)方面問題。目前缺乏大型儀器設(shè)備共享管理軟、硬件的技術(shù)支撐，這需要學(xué)校之間、校企之間或地區(qū)之間的通力合作。三是思想方面問題。大多數(shù)儀器設(shè)備的管理和使用部門都從自身角度考慮，沒有全局意識，缺乏共享觀念。只有打破部門利益，轉(zhuǎn)變觀念，開放共享，才能使共享機制得以順利建立。

1.4 實驗實訓(xùn)師資隊伍整體素質(zhì)不高

隨著國家對高職院校的投入逐年增多，各高職院校的大型儀器設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量也明顯提高，但是實驗(訓(xùn))(以下簡稱實訓(xùn))師資隊伍整體素質(zhì)卻沒有及時跟上。實訓(xùn)教師是實驗室的管理者，也是大型儀器設(shè)備運行和維護的主要責任者。許多大型儀器設(shè)備不僅購買價格高，維護費用也高，急需專業(yè)人員定期保養(yǎng)和維護。但是由于歷史原因，學(xué)歷高、技能強的人員大多傾向于從事理論教學(xué)，不愿意從事實訓(xùn)教學(xué)和管理，這在某種程度上造成了實訓(xùn)隊伍工作積極性不高、年齡結(jié)構(gòu)漸趨老化、技術(shù)水平差等。實訓(xùn)師資隊伍建設(shè)遠遠落后于硬件更新的速度，直接造成許多大型儀器設(shè)備高價采購回來就停擺或閑置。

2 大儀平臺的建設(shè)和管理

創(chuàng)建大儀平臺，無論是對于提升高職院校辦學(xué)水平，還是推進高校及校企之間深度合作，都具有重要意義。

2.1 科學(xué)創(chuàng)建共享新機制

由于大型儀器設(shè)備具有價值高、技術(shù)性強等特點，在滿足教學(xué)需要的同時也滿足高校、校企共享的實際需要。因此，創(chuàng)建大儀平臺能充分發(fā)揮設(shè)備的使用價值，更好地服務(wù)于科學(xué)研究和地方經(jīng)濟建設(shè)。高職院校應(yīng)改革傳統(tǒng)的管理模式，建立科學(xué)合理的大型儀器設(shè)備共享管理體制。

2.1.1 共享制度建設(shè)

大儀平臺建設(shè)的首要工作是建立健全各項政策法規(guī)，規(guī)定參與共享的大型儀器設(shè)備必須面向社會開放，從而為大儀平臺建設(shè)提供制度保障。高職院校應(yīng)根據(jù)自身實際，制定《大儀平臺管理辦法》《教學(xué)及科研共享效益評價辦法》《開放共享基金管理辦法》《開放服務(wù)及分配管理辦法》等相關(guān)規(guī)章制度，從而使大儀平臺步入健康、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道中。

我校從2010年加入鎮(zhèn)江市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺，每年依據(jù)規(guī)定按時上報本校大儀平臺設(shè)備運行數(shù)據(jù)，與本地區(qū)高校、企事業(yè)單位一起共享教學(xué)、科研類大型設(shè)備服務(wù)。根據(jù)近幾年大型設(shè)備共享服務(wù)的實際情況，我校制定了大儀平臺管理辦法及實施細則等文件，為服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟、培養(yǎng)高技能人才做出了貢獻。

2.1.2 共享機制建設(shè)

高職院校應(yīng)結(jié)合技能型人才培養(yǎng)目標，把握校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)契機，建立大型儀器設(shè)備開放共享工作平臺管理中心(以下簡稱中心)及其領(lǐng)導(dǎo)小組、專家委員會和管理委員會等機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長可以由校(院)級領(lǐng)導(dǎo)擔任，既可以代表學(xué)校和企事業(yè)單位、科研院所共商共享合作事宜，又可以協(xié)調(diào)解決中心和系(部)之間大型儀器設(shè)備歸屬、管理等問題。專家委員會由熟悉、了解大型儀器設(shè)備性能及用途的專家、學(xué)者和教授組成，對大型儀器設(shè)備的采購、安裝、驗收，校企合作，開放共享平臺建設(shè)等事宜嚴格把關(guān)，確保公開、公平及科學(xué)規(guī)范。管理委員會具體負責大儀平臺日常事務(wù)性工作。

學(xué)校應(yīng)該從全局出發(fā)，對本校所擁有的大型儀器設(shè)備明晰產(chǎn)權(quán)，明確大型儀器設(shè)備所有權(quán)歸屬學(xué)校，經(jīng)辦機構(gòu)具體可以結(jié)合學(xué)校自身特點歸屬實訓(xùn)中心或資產(chǎn)管理處(或?qū)ｉT的儀器分析中心)，統(tǒng)籌管理、運行和維護學(xué)校的大型儀器設(shè)備，統(tǒng)一以學(xué)校的名義與企事業(yè)單位、科研院所合作共建大儀平臺，為高職院校創(chuàng)建大儀平臺提供體制保證。

為推進高校之間、校企之間的大儀平臺建設(shè)，可以由相關(guān)部門牽頭成立大儀平臺管理委員會，由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成專家委員會，并建立地區(qū)大型科學(xué)儀器資源共享服務(wù)中心以及高校、企業(yè)、事業(yè)單位等服務(wù)分中心。

2.2 設(shè)立大儀平臺共享基金

設(shè)立大儀平臺共享基金是大型儀器設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保障，基金可以多渠道籌措，例如可以積極爭取國家、省、市級專門的大儀平臺共享補貼，儀器對外開放共享服務(wù)收費，校企合作經(jīng)費以及高職院校的專項資金等?；鹬饕獮楦呗氃盒Ｔ诮虒W(xué)、科研及校企合作方面的大型儀器設(shè)備共享提供經(jīng)費支持，促進開放共享工作質(zhì)量的有效提高，推進開放共享工作的可持續(xù)發(fā)展［4］。設(shè)立大儀平臺共享基金是高職院校長期開放共享的保證。共享基金通過經(jīng)費資助的形式調(diào)動廣大教師開展教學(xué)、科研工作的積極性，以合理的收費和獎勵的方式鼓勵實驗(訓(xùn))工作人員和校企合作者積極開展設(shè)備共享，提高了大型設(shè)備的教學(xué)、科研效益和經(jīng)濟效益。

2.3 建立大儀平臺綜合評價體系

教育部2000年印發(fā)《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評價表》(教高司條函〔2000〕10號)，每年的實驗室數(shù)據(jù)年報表及教學(xué)儀器統(tǒng)計報表中都要求報送大型儀器設(shè)備使用效益相關(guān)數(shù)據(jù)。

基于此，高職院校在大力促進大儀平臺建設(shè)的同時，也應(yīng)遵循科學(xué)性、引導(dǎo)性、可靠性、可操作性和有效性原則，建立健全相關(guān)考核評價制度?？己嗽u價可采取系部自評和學(xué)?？傇u相結(jié)合的辦法，考核結(jié)果通過網(wǎng)上公示，做到公開公平。

大儀平臺綜合評價體系主要發(fā)揮以下幾方面作用:1)使學(xué)校相關(guān)管理部門及時、全面地掌握大儀平臺共享和管理現(xiàn)狀。2)效益評價結(jié)果作為儀器負責人及系部主要考核指標之一。3)對效益評價結(jié)果優(yōu)秀的儀器責任主體進行獎勵。4)效益評價結(jié)果作為今后采購儀器設(shè)備的依據(jù)之一［5］。5)效益評價結(jié)果作為設(shè)備維修、編制補貼、政策支持的重要依據(jù)。6)為大儀平臺全面開放共享的建設(shè)提供依據(jù)。

2.4 加強實訓(xùn)教師隊伍建設(shè)

高職院校大儀平臺的建設(shè)和管理，最主要的是人才隊伍的建設(shè)和管理。因此，無論從教學(xué)、科研，還是職稱、待遇等方面，各高職院校都要做到重視實訓(xùn)教師隊伍建設(shè)和管理。打造一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的實訓(xùn)技術(shù)隊伍是大儀平臺建設(shè)和管理的根本保證。在實訓(xùn)隊伍建設(shè)中，要做到發(fā)現(xiàn)人才、留住人才、用好人才。通過委培或培訓(xùn)等方式，不斷提高實訓(xùn)隊伍素質(zhì)。要重視實訓(xùn)技術(shù)骨干的培養(yǎng)和實驗室主任的選拔，建立一支技術(shù)水平高、有創(chuàng)新思想、肯吃苦、腳踏實地的高素質(zhì)隊伍［6］。

2.5 大儀平臺的信息化建設(shè)

隨著加入大儀共享服務(wù)平臺的高校、企事業(yè)單位日益增多，大儀平臺的信息化建設(shè)工作必須加快步伐。大儀平臺的信息化建設(shè)是體現(xiàn)學(xué)校教學(xué)、科研和管理水平的一個重要標志。

大儀平臺的信息化建設(shè)，應(yīng)收集、完善大型儀器設(shè)備的規(guī)格、型號、性能指標及適用項目等信息，針對不同類型、功能的設(shè)備確定服務(wù)范圍、開放時段、收費標準及聯(lián)系方式等。逐步建立和完善共享門戶網(wǎng)站，為本校和其他社會用戶提供信息查詢系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，使用戶能夠通過信息平臺更方便快捷地預(yù)約使用各高校的大型儀器設(shè)備［3］。

3 結(jié)束語

高職院校大儀平臺建設(shè)和管理是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高職院校應(yīng)根據(jù)其人才培養(yǎng)的特點和教學(xué)、科研的實際需要，改革現(xiàn)有的設(shè)備運行管理體制，在保證完成學(xué)校正常教學(xué)、科研任務(wù)的同時，積極參加校際或地區(qū)間的協(xié)作共享。

［1］韓富，鄭福平，田媛.高等學(xué)校大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)研究［J］.中國現(xiàn)代教育裝備，2009(1):6－7.

［2］劉嘉南，潘信吉.大型儀器設(shè)備開放共享的研究與探索［J］.實驗室研究與探索，2009，28(3):285 －287.

［3］楊玉強，李維衛(wèi)，梁建光等.綜合型大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺的設(shè)計［J］.實驗技術(shù)與管理，2008，25(3):162 －164.

［4］英衛(wèi)峰，高言，趙會武.高校大型儀器設(shè)備共享若干問題研究［J］.實驗技術(shù)與管理，2011，28(11):213－216.

［5］邵云飛.關(guān)于高校設(shè)備采購工作的幾點思考［J］.南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2001，15(2):92 －96.

［6］晏小紅.高校實驗室建設(shè)中存在的問題及解決途徑［J］.銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報:自然科學(xué)版，2009，7(2):76－77.