□孫 健

職業(yè)教育教師專業(yè)化是將職業(yè)院校教師的教學工作視為一種專業(yè)性的工作，將教師看成是具有專業(yè)技能的工作人員，教師專業(yè)化過程是教師個體專業(yè)性不斷發(fā)展的歷程，這其中包括知識的積累、技能的提高和素質的完善等。職業(yè)教育教師專業(yè)標準是指教育部門制定出的有關教師專業(yè)水平構成要素的指標。職業(yè)教育教師專業(yè)標準所要求的是從事專業(yè)教學工作必備的知識、能力與素質等，教師專業(yè)標準的作用是描述教師個體在專業(yè)發(fā)展過程中應達到的相關要求與目標，以衡量教師個體的專業(yè)發(fā)展水平。

一、美國職教教師專業(yè)標準制定的背景

自20 世紀80 年代以來，美國社會各界人士紛紛要求教師增強自身的學術能力和職業(yè)技能。 在這股浪潮的推動下，美國教育界開始關注教師的專業(yè)標準建設，展開有關教師專業(yè)標準的理論探討與實踐探索，越來越多的美國中學開始要求教師必須滿足相關的專業(yè)標準，才能在學校任教。 “美國教育界認為凡是準備擔任教學工作的人，在教育上應達到高標準，顯示出他們有教學的才能，并證明其在學科上是能勝任的。 ”[1]由于教師工作成為一種專門職業(yè)，教師的專業(yè)地位不斷地得到鞏固和提高，因此，教師專業(yè)地位時代要求的呼喚成為美國教師專業(yè)標準制定的根本原因。 政府的推動也是美國教師專業(yè)標準出臺的重要原因，為了保持國家競爭力，在美國政府支持下，各級教育組織以及機構對教師專業(yè)標準做出了積極探索。 越來越多的州開始建立專業(yè)標準委員會，推出教師專業(yè)標準，美國聯(lián)邦政府甚至曾經(jīng)撥款9000 萬美元用于國家專業(yè)教學標準委員會（NBPTS）研制教師專業(yè)標準。

認證機構是美國教師專業(yè)標準制定系統(tǒng)的重要組成部分， 當前美國分別有3 個著名機構開展認證工作， 分別是美國全國教師教育認證委員會(NCATE)， 美國州際新教師評估與支持聯(lián)合會(INTASC)和美國國家專業(yè)教學標準委員會(NBPTS)，這三個機構制定了相應的標準用來評估教師專業(yè)水平， 這些標準適用于美國所有中小學教師。 總的看來，在多重因素推動下，新世紀以來的美國職業(yè)教育教師職業(yè)角色有了變化，教師更加專業(yè)化，他們不再僅僅是教授學生職業(yè)知識， 而被要求更加注重對學生綜合職業(yè)技能的培養(yǎng)， 實現(xiàn)每個學生的終身職業(yè)生涯發(fā)展， 這一系列改變進一步推動了職教教師專業(yè)標準的出臺與更新，其中，NCATE 和NBPTS 均適時地推出職教教師專業(yè)標準，適用于所有職教教師。

二、美國職教教師專業(yè)標準內(nèi)容

當前，美國職教教師標準都是以中等職教教師為目標對象的，所以，本文的美國職教教師是指美國中等職業(yè)教育教師。 眾所周知，美國是一個分權制國家，各州都具有相當大的自主權，美國中等職教教師的標準主要由各州、 各地區(qū)相關部門制定，因此，從國家層面上看，美國聯(lián)邦政府并沒有制定出統(tǒng)一的國家教師專業(yè)標準，各個州都能夠制定各自的教師專業(yè)標準，以德克薩斯州頒布的“中等技術教育教師專業(yè)標準”為例，“該標準是由德克薩斯州教師認證委員會開發(fā)的，目的是促進教師專業(yè)的發(fā)展。該標準由7 大項組成：標準一，理解技術教育的理念；標準二，理解技術教育的性質；標準三，理解技術與社會之間的相互關系；標準四，掌握技術課程及技術課程設計；標準五，掌握技術運用、維護和影響；標準六，系統(tǒng)掌握交流、制造、組裝、能量、力學、運輸、生物技術、計算機運用的知識；標準七，掌握教學發(fā)展和設施管理。每一個項目都分為兩個方面：教師需知道什么以及教師應該做什么。 ”[2]

從國家層面來看， 上文說到的NCATE 與NBPTS 等機構制定的標準，嚴格上講，并不是國家標準，但是，由于各州都比較認可它們頒布的標準，美國大多數(shù)州中等職業(yè)學校會參考這些機構的標準，所以，它們制定的標準就自然成為美國國家標準。 “美國目前影響力最大的針對生涯與技術教育教師的能力標準是由NBPTS 開發(fā)的。 ”[3]NBPTS 是一個非盈利的民間組織，成立于1987 年，其職責主要包含制定教師專業(yè)標準；建立全國范圍內(nèi)的認證體系；推動教師資格證融入美國教育改革并發(fā)揮教師的作用?！案鳂藴饰瘑T會是NBPTS 標準的制定主體。 NBPTS 共有25 個標準委員會，通常情況下，每個標準委員會均由15 名委員組成，一名主席，一名副主席，其余均為某一領域的教師或者學者。 生涯與技術教育教師標準委員會由17 人組成(包括生涯教育、職業(yè)教育等領域的學者以及家政學、農(nóng)業(yè)、科技、工商業(yè)等專業(yè)的教師)。 ”[4]

NBPTS 制定的教師專業(yè)標準， 其領域范圍較廣，NBPTS 針對學生的發(fā)展制定了三十多套標準，該標準從幼兒園到高中， 評估不同學科領域的教師。 他們的口號是“更好的教學、更好的學習、更好的 學 ?！?（better teaching; better learning; better school）。 所有NBPTS 標準制定都是基于對教師專業(yè)的5 個核心建議，[5]即

1.教師應該推動學生的學習與發(fā)展。教師的所作所為應該能夠讓所有的學生都有機會獲得知識，教師能夠意識到學生之間的差異， 掌握學生的不同特點，開發(fā)學生的認知能力，運用相關理論于教學實踐。

2.教師應該掌握專業(yè)領域知識和教學方法。 優(yōu)秀教師能全面理解本專業(yè)的知識，并知道如何組織與運用這些知識，同時，教師知道如何傳授知識，并掌握相關教學策略。

3.教師應該管理學生學習。 教師營造良好的學習氛圍，激發(fā)學生學習興趣，以便完成學校制定的目標。 教師善于利用其他教師的力量幫助自己，使得每一個學生都有獲得成功的機會。教師能使用多種方法對學生進行評價。

4.教師應該系統(tǒng)性反思自己。 教師應該成為學生學習的榜樣， 向學生展現(xiàn)出多種能力與素質，經(jīng)常能夠檢查反思自己的教學實踐活動，同時，教師也要堅持終身學習。

5.教師應該加入學習共同體。教師應該和同事一起參與學習，共同研究教學策略，教師還應該積極與學生家長取得聯(lián)系，利用家長的力量，提高教學效果。

NBPTS 于1997 年批準實施《生涯與技術教育標 準》（Career and Technical Education Standards，CTE），主要的目標群體是開展11-18 歲青少年職業(yè)教育的優(yōu)秀教師， 并于2001 年進行修訂。 “NBPTS在制定職教教師專業(yè)標準時， 考慮到標準應適用于大多數(shù)教師，充分考慮到不同專業(yè)之間的差異，劃分了8 大類教師專業(yè)標準， 分別是農(nóng)業(yè)與環(huán)境類；產(chǎn)業(yè)、營銷和創(chuàng)業(yè)類；生產(chǎn)和工程類；藝術和通訊類；家庭消費類；衛(wèi)生服務類；社會服務類；技術教育類?！盵6]該標準基于“幫助學生成長”的核心理念，由4 個一級指標、13 個二級指標、43 個三級指標構成體系。

NBPTS 職教教師專業(yè)標準的框架內(nèi)容如下，[7]教師專業(yè)標準一級指標包括4 個部分，分別是營造有利于高效學習環(huán)境的能力、 激勵學生學習的能力、推動學生向工作崗位過渡的能力和通過專業(yè)發(fā)展改善教育質量的能力。

在一級指標 “營造有利于高效學習環(huán)境的能力”下，又列出4 個2 級指標，分別是：（1）在學生知識方面，教師關注學生學習成長，對于學生多樣化需求有清晰認識，能夠通過多種手段提升學生學習滿意度；（2）在專業(yè)知識方面，教師需要掌握本專業(yè)基本知識，同時需要掌握本專業(yè)核心知識，還能夠將本專業(yè)知識與其他專業(yè)知識整合起來，用于教學過程。（3）在學習環(huán)境方面，教師能夠控制課堂教學全過程，設置情境化教學與合作式學習環(huán)境，構建民主開放的學習氛圍；（4）在多樣化環(huán)境方面，教師能夠營造多樣性的環(huán)境，保證學生充分得到學習機會，為學生未來多樣化的工作做好準備。

在一級指標“促進學生學習的能力”下，又列出了2 個2 級指標，分別是：（1）促進學生專業(yè)學習方面，教師采取方法設計參與性活動，將技術類課程與學術類課程有機整合， 以此來促進學生對于專業(yè)知識的學習；（2）在評價方面，教師要采用科學的評價方法，獲取學生相關信息，讓學生了解自己的學習情況，同時，教師也能夠掌握學生信息，幫助學生學習進步。

在一級指標 “推動學生向工作崗位過渡的能力”下，又列出3 個2 級指標，分別是：（1）在工作準備方面， 教師要為學生創(chuàng)造機會了解工作場所文化，了解工作需求，提高學生就業(yè)能力，幫助學生進行職業(yè)決策；（2）在平衡生活角色方面，教師需要指導學生學會平衡自身多重角色，引導學生管理好自身生活；（3）在社會發(fā)展方面，教師要引導學生形成正確的價值觀， 培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與合作精神，促進學生道德成長。

在一級指標“通過專業(yè)發(fā)展改善教育質量的能力”下，又列出4 個2 級指標，分別是：（1）反思性實踐方面，教師需要不斷學習，多方收集信息，反思自己教學實踐的有效性，并能夠采取措施不斷完善教學實踐；（2）在合作方面，教師需要與同事、企業(yè)和其他機構合作，拓寬學生學習渠道，幫助學生順利向工作崗位過渡；（3）在教育改革方面，教師與專業(yè)團隊合作，促進專業(yè)知識發(fā)展，推動學習變革；（4）在與家庭與社會關系方面，教師需要與家庭、社會合作，加深對學生的理解，鼓勵家庭參與教育實踐活動。這些標準基本上涵蓋了一個優(yōu)秀的職教教師所應具備的知識、能力和素質等。

三、美國職教教師專業(yè)標準特點

通過分析NBPTS 制定的職教教師專業(yè)標準，可以發(fā)現(xiàn)，其標準具有以下幾個特點。

（一）教師專業(yè)標準由專業(yè)組織制定

NBPTS 是一個非贏利性的第三方組織， 由63人組成的委員會對其進行管理，委員大多數(shù)為具有豐富教學經(jīng)驗的教師。 因此，能夠制定出相對詳細完善的標準細則和操作手冊，提高了標準的代表性和全面性，保證了標準的客觀科學性，為美國高素質的職教教師提出了高質量的標準。

（二）教師專業(yè)標準較為完整

NBPTS 制定的教師專業(yè)標準詳細規(guī)定了教師所應具備的各項素質要求， 以及達到標準需要完成的各項具體指標。 標準以學生發(fā)展作為教師專業(yè)能力分析的主線，貫穿于職教教師的整個教學生涯，成為推動教師專業(yè)發(fā)展的動力， 能夠讓教師明確看到自己成長的方向。在制定通用標準的基礎上，還結合不同專業(yè)的具體要求， 詳細論述了各個專業(yè)領域教師應該具備的標準。

（三）教師專業(yè)標準強調(diào)學生發(fā)展

從整個標準的架構內(nèi)容看，NBPTS 制定的教師專業(yè)標準著重突出學生發(fā)展，在4 個一級指標當中， 有3 個指標都是直接指向學生發(fā)展這個目標的，包括“營造有利于高效學習環(huán)境的能力”、“促進學生學習的能力”與“推動學生向工作崗位過渡的能力”。 教師需要站在學生生涯發(fā)展的角度去理解學生的學習成長，幫助學生提高學習成效，積極向工作角色過渡。標準突出教師作為學生成長過程中的指導地位，采用個性化的教學方式滿足學生的需求，設計教學、促進學生學習并評價學生的成長。

（四）教師專業(yè)標準強調(diào)教師多元化知識與能力

在知識方面，NBPTS 制定的職教教師專業(yè)標準除了要求教師具備本專業(yè)的基礎知識之外，還要求教師掌握其他學科知識，并且能夠將多學科知識進行整合。即職教教師應該擁有通識教育的基礎性核心知識，包括職業(yè)工作場所必備的知識、行業(yè)知識與跨學科的綜合知識，構建課堂教學的活動項目和課程內(nèi)容等有趣的教學體驗；在能力方面，整個標準框架就是對教師多元化能力的要求，每個能力里面還設置了大量的具體能力要求，這些能力對于職教教師來講，是必須綜合全面掌握的。

（五）教師專業(yè)標準強調(diào)教師自我發(fā)展

NBPTS 制定的職教教師專業(yè)標準體現(xiàn)了對教師專業(yè)發(fā)展的重視和強調(diào)，有一項標準是直接指向教師自身專業(yè)發(fā)展方面的，要求教師自身能夠不斷反思自己的教學實踐活動，展開與同事、社會、家庭的教育合作等，也就是通過自身專業(yè)發(fā)展來改善教育質量。這種多維的合作關系使教師不再是單一的教育者，而是成為專業(yè)教育共同體中的一員，能極大促進教師自身在專業(yè)實踐中的成長。

四、啟示與建議

教師應該成為影響職業(yè)教育發(fā)展的核心要素之一。 “聯(lián)合國教科文組織指出，我們無論怎樣強調(diào)教學質量亦即教師質量的重要性都不過分， 各國政府應努力重新確立師資的重要性并提高他們的資格?！盵8]制定相應教師專業(yè)標準正成為國際職業(yè)教育的一種發(fā)展趨勢，教師專業(yè)標準對于促進教師專業(yè)發(fā)展，提升教學質量都有著重要的啟發(fā)和借鑒意義。

我國整體職教教育水平的提高需要更多優(yōu)秀的職教教師， 而前提則是建立系統(tǒng)科學的專業(yè)標準體系。 2013 年9 月20 日，教育部印發(fā)《中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準（試行）》，該標準是新中國成立以來第一次針對中職學校教師制定的專業(yè)標準。當前，從標準內(nèi)容和院校反饋上看，該試行標準尚不完備，有必要進一步完善提高。在《國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》中，已經(jīng)提出要“完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準”，實質上就是明確了職教教師專業(yè)標準發(fā)展方向。因此，加快健全教師標準對于提高我國職教教師水平具有重大意義， 有利于進一步推進我國職教教師專業(yè)化建設。

“美國的建國歷史雖短，但其職業(yè)教育卻領先于世界， 較好地取得了與社會經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，其成功的關鍵在于職業(yè)教育發(fā)展中的適時轉換和高品質教師隊伍，保持與社會經(jīng)濟的良好互動，而轉換的成功正是通過了立法所建立并推行發(fā)展的職業(yè)教育制度體系?！盵9]針對當前我國職教師資專業(yè)標準剛剛處于起步的現(xiàn)狀，非常有必要借鑒美國職教師資專業(yè)標準在制定過程中所取得的經(jīng)驗，探索我國職教師資專業(yè)標準的完善途徑，構建符合中國國情的教師專業(yè)標準，打造一支高水平的職教師資隊伍。 具體可以從以下幾個方面展開工作。

（一）設立職教教師專業(yè)標準的制定機構

由政府出面成立職教教師專業(yè)標準的制定機構，力爭成為教師專業(yè)標準領域內(nèi)最權威、最有影響力的組織。 同時，鼓勵社會學術團體機構進行標準研究，調(diào)動廣大優(yōu)秀教師參與教師專業(yè)標準的制定與實施。 機構可以設立委員會，職教教師成為委員會主體，同時，還應該包括職教管理人員、職教研究人員、企業(yè)技術專家等，發(fā)揮集體的智慧與民主協(xié)商的作用，群策群力地進行標準構建和實施。 另外，定期組織召開研討會，商討專業(yè)標準相關事項，聽取專家學者關于標準內(nèi)容和實施的具體意見，在民主協(xié)商的基礎上不斷完善標準。

（二）建立層級性的職教教師專業(yè)標準

根據(jù)我國不同省份經(jīng)濟發(fā)展水平和教育水平存在較大差異的特點，建立國家與地方相結合的職教教師標準體系。國家從整體層面制定出相關職教教師專業(yè)標準，建立一套全國統(tǒng)一的認證標準。 各省也可以根據(jù)各自地方特點，在依照國家標準的前提下，設立適合地方發(fā)展的職教教師專業(yè)標準。 這種方式既能夠解決因省區(qū)差異而帶來的教師專業(yè)標準不對等的問題，又可以解決職教教師專業(yè)標準在全國的互通和互認，有利于形成立體的職教教師專業(yè)標準體系。

（三）制定操作性強的職教教師專業(yè)標準

由于不同專業(yè)之間差異較大，所以，在制定通用標準的基礎上，還應該依據(jù)不同專業(yè)要求，分專業(yè)設立職教教師專業(yè)標準。同時，明確專業(yè)標準的結構框架和邏輯主線，指標主要瞄準三大要素進行評價，即教師專業(yè)知識、專業(yè)技能與專業(yè)素質。教師應該具備深厚而廣博的知識基礎， 教師專業(yè)知識應該包括所教學科的基本知識與教育方面的知識； 教師專業(yè)技能應該包括教學設計技能、 與學生交流技能、 與家長、社區(qū)溝通技能等，同時強調(diào)教師的實踐能力，專業(yè)實踐能力是教師專業(yè)標準中的重要組成部分，包括掌握組織和實施教學的能力、 創(chuàng)設教學情境的能力；專業(yè)素質側重于教師在教學過程中工作倫理、職業(yè)素養(yǎng)和精神，同時，重視教師的專業(yè)品質與素質，尤其是職業(yè)道德品質，形成對職教事業(yè)的責任感。

（四）制定基于教師發(fā)展的職教教師專業(yè)標準

《國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》要求加強教師隊伍建設，推動教師隊伍不斷前進。 我國職教教師專業(yè)標準應該從多方面細化條款，突出對教師成長發(fā)展的要求。 例如，強調(diào)教師應該善于反思教學，利用來自學生、家長、同事和專家的反饋，充實提高教師的水平，促進教師對教學實踐有更為深入的理解；強調(diào)標準需反映教師的合作精神，團隊合作能力，鼓勵教師與校內(nèi)外各個主體合作，加強教師與教師，教師與家長，教師與企業(yè)的合作。鼓勵中職教師組成專業(yè)發(fā)展共同體，協(xié)調(diào)各種資源。 這些方面的條款能夠促進教師自身持續(xù)發(fā)展，進而改善整個教師隊伍，從而使教師按照專業(yè)標準促進自身專業(yè)成長，達到提升全體學生學習質量的目標。

總而言之，教師專業(yè)化素質的提高是提升職業(yè)教育質量的關鍵，當前我國的職教教師專業(yè)化程度較低已經(jīng)成為制約職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。本文以職教教師專業(yè)標準為突破口，借鑒美國職教教師專業(yè)標準的制定經(jīng)驗，對健全具有中國特色的職教教師專業(yè)標準提出建議，有利于從根本上提高教師素質，推進我國由職業(yè)教育大國向職業(yè)教育強國邁進。

[1]郭志明.美國教師專業(yè)規(guī)范歷史研究[M].北京：中國社會科學出版社.2004：176.

[2]肖漢，張元.美國中等職業(yè)教育教師專業(yè)標準及其啟示[J].天津職業(yè)技術師范大學學報，2012（3）.

[3]付雪玲，石偉平.美、澳、歐盟職業(yè)教育教師專業(yè)能力標準比較研究[J].比較教育研究，2010(12).

[4]和震，郭赫男.職業(yè)教育教師專業(yè)標準：美國經(jīng)驗與啟示[J].天津大學學報(社會科學版)，2013(3).

[5]NBPTS. National Board for Professional Teaching Standards： Five core propositions [EB/OL]. http：//www.nbpts.org/five-core-propositions.

[6][7]NBPTS.Career and Technical Education Standards [EB/OL]. http：//www.nbpts.org/nationalboard-standards.

[8]聯(lián)合國教科文組織.教育——財富蘊藏其中[M].北京：教育科學出版社.1996：139.

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