中國航空無線電電子研究所軍民融合發(fā)展的經(jīng)驗與思考

■ 高 英

編者按：中國航空無線電電子研究所是長期從事航空電子綜合技術(shù)和航空無線電技術(shù)研究，承擔(dān)航空機載系統(tǒng)、設(shè)備等領(lǐng)域研制任務(wù)的專業(yè)研究所。

研究所擁有航空電子綜合技術(shù)國家級重點實驗室和無線電技術(shù)行業(yè)重點實驗室，在航空電子綜合、座艙顯示控制、機載核心處理、綜合信息管理、空中交通管理、無線通信導(dǎo)航、計算機軟硬件等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域擁有核心技術(shù)能力。

研究所擁有一流的技術(shù)環(huán)境與能力支撐；建有完善的系統(tǒng)和產(chǎn)品測試、驗證和評估環(huán)境；建有先進(jìn)的SMT電裝生產(chǎn)線、機械加工生產(chǎn)線、航空產(chǎn)品集成測試中心；擁有完善的技術(shù)過程與管理組織體系。

多年來，研究所已構(gòu)建了一個軍民協(xié)同發(fā)展的良好機制，一方面通過與地方科研機構(gòu)和高?；蛹訌娷姽?chuàng)新能力，一方面在軍技民用上進(jìn)行了卓有成效的探索。

針對黨的十八大提出的軍民融合發(fā)展，我們請到了中國航空無線電電子研究所的王國慶所長，請他結(jié)合實際工作談?wù)勡娒袢诤系慕?jīng)驗與思考。

編者：請談?wù)勅绾慰创娒袢诤希?/h2>

王國慶所長：黨的十八大提出“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，堅持富國和強軍相統(tǒng)一，加強軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)”，這為做好新形勢下軍民融合工作指明了方向，也提出了新的更高要求。

從整個生產(chǎn)規(guī)模來看，軍工企業(yè)經(jīng)歷了“井噴式”發(fā)展之后，發(fā)展不像以前那樣快了。為了實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)，軍工企業(yè)現(xiàn)在要考慮如何落實軍民融合戰(zhàn)略，如何用軍工的影響力、品牌、技術(shù)輻射帶動民品的快速發(fā)展，形成更高的綜合效益。

編者：請談?wù)勝F所軍民融合的現(xiàn)狀和經(jīng)驗？

王國慶所長：多年來，中國航空無線電電子研究所已構(gòu)建了一個軍民協(xié)同發(fā)展的良好機制。上海埃威航空電子有限公司是研究所軍民融合發(fā)展的示范平臺，通過整合研究所研發(fā)力量攻克軍轉(zhuǎn)民技術(shù)難關(guān)；通過承擔(dān)政府、集團公司重大攻關(guān)項目加快軍轉(zhuǎn)民研發(fā)進(jìn)程；通過把握市場機遇，研發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，快速推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)業(yè)化。除埃威公司外，上海埃德電子股份公司、上海大潮電子技術(shù)有限公司的濾波器產(chǎn)品和北斗車載電子產(chǎn)品也屬于軍轉(zhuǎn)民技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。

研究所的軍民融合發(fā)展經(jīng)驗主要包括：

1、結(jié)合民用市場需求，轉(zhuǎn)化同源軍用技術(shù)

埃威公司利用軍用空管識別監(jiān)視技術(shù)和機載防撞告警技術(shù)，解決了智能導(dǎo)航信息識別綜合、船舶交通避碰等多項關(guān)鍵技術(shù)，介入航海電子領(lǐng)域，研發(fā)了船舶AIS、電子海圖ECS等非航空新產(chǎn)品并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，目前已成為國內(nèi)最大的AIS系列產(chǎn)品和ECS產(chǎn)品研制生產(chǎn)基地。

2、結(jié)合重大攻關(guān)項目，加快研發(fā)進(jìn)程

2010年我所承擔(dān)了國防科工局“海上安全智能導(dǎo)航系統(tǒng)開發(fā)”項目，并由埃威公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)化工作，項目總投資1800萬元，研制周期歷時2年。項目已順利通過驗收，推動了我所軍民融合的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，快速產(chǎn)業(yè)化

通過“海上安全智能導(dǎo)航系統(tǒng)開發(fā)”項目，埃威公司申請專利4項，主持起草了農(nóng)業(yè)部、交通部相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項，加速推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

編者：請談?wù)勥M(jìn)一步開展軍民融合的思路？

王國慶所長：結(jié)合研究所近年來在軍民融合工作中的探索實踐，思考今后如何以更高的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善軍民融合機制、豐富融合形式、拓展融合范圍、提高融合層次，促進(jìn)軍民融合工作在繼承中創(chuàng)新、在鞏固中提高、在改革中發(fā)展，是當(dāng)前研究所面臨的重要課題。初步思考如下：

1、協(xié)同民用技術(shù)成果強軍

在將軍工任務(wù)做為基本責(zé)任和使命的基礎(chǔ)上，堅持融入世界航空產(chǎn)業(yè)鏈，堅持融入?yún)^(qū)域發(fā)展經(jīng)濟圈，繼續(xù)與地方科研院所及高校建立協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系，以民用技術(shù)成果促軍品發(fā)展。

2、制定政策推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民

充分利用軍工人才資源和技術(shù)資源等優(yōu)勢，通過機制體制創(chuàng)新，大力實施由軍工資源向發(fā)展資本的轉(zhuǎn)變，技術(shù)人才向市場人才的轉(zhuǎn)變，技術(shù)成果向產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。

一是設(shè)立民品專家隊伍，負(fù)責(zé)總體策劃研究所非航空產(chǎn)業(yè)專業(yè)的技術(shù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)咨詢等工作；二是逐漸轉(zhuǎn)變民品部管理職能，由其負(fù)責(zé)技術(shù)預(yù)研儲備、軍民技術(shù)轉(zhuǎn)化研究、重大新產(chǎn)品立項開發(fā)等工作；三是相關(guān)部門落實非航空產(chǎn)品開發(fā)的責(zé)任，提供技術(shù)協(xié)作，通過矩陣式項目管理的方式推進(jìn)非航空產(chǎn)品研發(fā)工作；四是形成良性循環(huán)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)對接方式，采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、銷售提成等方式進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)對接；五是民品公司圍繞自有產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)升級和創(chuàng)新，并承擔(dān)對研究所本部輸出新項目的產(chǎn)品進(jìn)行工程化、產(chǎn)業(yè)化，完善工藝、優(yōu)化制造、保障售前售后服務(wù)，形成所、公司兩級共享的技術(shù)。

(作者單位：中國航空無線電電子研究所）

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