成金華 孫瓊 郭明晶 徐文赟

摘要采用2000-2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，首先運(yùn)用超效率DEA模型對中國30個(gè)省份的生態(tài)效率進(jìn)行測算，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用空間自相關(guān)分析方法對中國省域生態(tài)效率的演化格局進(jìn)行了實(shí)證分析，以此來探尋影響中國生態(tài)效率區(qū)域差異變化的空間機(jī)制。研究表明：我國生態(tài)效率平均水平處于0.854-1.050之間，整體呈現(xiàn)波動(dòng)性變化趨勢。從區(qū)域?qū)用婵?，東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)2000-2011年生態(tài)效率的平均值依次為1.821，0.559 和0.381，生態(tài)效率呈現(xiàn)由沿海向內(nèi)陸、由東部向中西部遞減的格局，具有明顯的“俱樂部收斂”現(xiàn)象。從省級層面看，生態(tài)效率較高的省區(qū)集聚于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而生態(tài)效率較低的省區(qū)則集中于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；從全局空間自相關(guān)來看，2000-2011年中國各省份生態(tài)效率的全局Morans I值均顯著為正（指數(shù)取值范圍在0.236-0.400之間），表明中國各地區(qū)生態(tài)效率呈現(xiàn)出正的空間相關(guān)性特征，存在較明顯的空間集聚特征，近鄰效應(yīng)顯著；從局域空間自相關(guān)來看，80%左右的省份表現(xiàn)為在地理空間上顯著的空間正相關(guān)（H-H集聚和L-L集聚），其中H-H集聚的沿海地區(qū)已成為中國生態(tài)效率的重要增長極，有著較強(qiáng)的正向輻射效應(yīng)，有向周圍擴(kuò)散的趨勢，而位于L-L集聚區(qū)的西部、中部地區(qū)的大部分省區(qū)及東北三省則在空間分布上較穩(wěn)定。根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果，提出政策建議：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鞏固節(jié)能減排效果；二是把握區(qū)域發(fā)展特征，因地制宜促進(jìn)發(fā)展；三是加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，尋求區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新渠道。

關(guān)鍵詞生態(tài)效率；區(qū)域差異；超效率DEA；空間自相關(guān)分析

中圖分類號F205文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104（2014）01-0047-08doi：103969/jissn1002-2104201401008

經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源資源的需求持續(xù)上升，然而受到思想觀念、管理體制與技術(shù)水平等多種因素的制約，高能耗、高污染、高排放的階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。按照經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的預(yù)期，在現(xiàn)有的發(fā)展方式下，中國的資源與環(huán)境壓力必然會繼續(xù)增大。在加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的背景之下，如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源消耗、環(huán)境保護(hù)三者之間的關(guān)系，以最少的資源消耗、最小的環(huán)境損害來贏得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)最高的生態(tài)效率，并結(jié)合我國廣袤領(lǐng)土中不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)地理關(guān)聯(lián)，理解全國和各地區(qū)之間生態(tài)效率的時(shí)空差異與動(dòng)態(tài)演化規(guī)律， 是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切而關(guān)鍵的問題之一。

1文獻(xiàn)綜述

生態(tài)效率是人類賴以依存的資源環(huán)境條件在滿足人類需要并創(chuàng)造社會財(cái)富時(shí)所發(fā)生的投入與產(chǎn)出對應(yīng)關(guān)系。1990年，Schaltegger和Sturn以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境污染為基礎(chǔ)，首次在學(xué)術(shù)界提出“生態(tài)效率”的概念[1]。此后，一些研究集中于生態(tài)效率概念的界定、分析與拓展之上[2]。1992年，世界可持續(xù)發(fā)展工商業(yè)委員會（WBCSD）首次將生態(tài)效率作為一種商業(yè)概念加以闡述，即“生態(tài)效率是通過提供能滿足人類需要和提高生活質(zhì)量的競爭性定價(jià)商品和服務(wù)，同時(shí)使整個(gè)壽命周期的生態(tài)影響與資源強(qiáng)度逐漸減低到一個(gè)至少與地球的估計(jì)承載能力一致的水平來實(shí)現(xiàn)的”[3]。1998年，經(jīng)合組織（OECD）擴(kuò)大了生態(tài)效率的概念，將其引入政府、工業(yè)企業(yè)以及其他組織[4]。此后，生態(tài)效率研究逐步拓展到指標(biāo)體系的構(gòu)建[5]、評價(jià)方法的選擇[6]等方面，其應(yīng)用范圍也從企業(yè)[7]逐步延伸到行業(yè)[8]、區(qū)域[9]層次。

近年來，國內(nèi)學(xué)者在引入生態(tài)效率概念和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，越來越多地從區(qū)域視角展開生態(tài)效率測度與評價(jià)的定量研究[10]?，F(xiàn)有文獻(xiàn)主要從兩個(gè)層面展開：一方面，采用不同的測度方法對生態(tài)效率進(jìn)行評價(jià)，如因子分析賦權(quán)法 [11] 、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法 [12]、超效率DEA方法 [13] 、三階段DEA方法 [14]等；另一方面，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)不同的視角對生態(tài)效率區(qū)域差異進(jìn)行分析。靜態(tài)評價(jià)層面主要基于因子分析法和DEA的評價(jià)結(jié)果，從空間維度上劃分東、中、西部區(qū)域，展開區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)的生態(tài)效率差異性分析[15-19]。動(dòng)態(tài)研究層面則基于超效率DEA測算的結(jié)果，將空間和時(shí)間兩個(gè)維度結(jié)合起來，對生態(tài)效率變化趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究[20-22]。

分析上述文獻(xiàn)可見，關(guān)于生態(tài)效率區(qū)域差異的研究靜態(tài)分析較多，動(dòng)態(tài)演化的成果則相對較少?，F(xiàn)有的動(dòng)態(tài)化研究也均是采用σ收斂系數(shù)、Malmquist指數(shù)等傳統(tǒng)的數(shù)量統(tǒng)計(jì)模型，這些模型均是建立在區(qū)域空間實(shí)體之間是相互獨(dú)立的，不存在任何空間關(guān)聯(lián)的假設(shè)前提之下。事實(shí)上，生態(tài)效率在區(qū)域之間存在的擴(kuò)散（涓滴）和極化（回波）效應(yīng)，可以縮小或擴(kuò)大生態(tài)效率的區(qū)域差異，由此，以往的相關(guān)研究在真正反映生態(tài)效率區(qū)域差異的變化與機(jī)制時(shí)存在一定的難度。同時(shí)，當(dāng)前研究在計(jì)算生態(tài)效率的方法上大多采用DEA模型，而該模型得出的結(jié)果范圍在0到1之間，這樣就很難再對有效決策單元（效率值為1）進(jìn)行進(jìn)一步比較分析。而超效率DEA模型則能夠很好的克服這一弊端。

基于此，本文將采用超效率DEA模型對中國省域生態(tài)效率值進(jìn)行測度，同時(shí)采用空間自相關(guān)分析法，通過定義空間權(quán)重矩陣來克服以往關(guān)于生態(tài)效率區(qū)域差異研究對空間因素忽視的弊端，以此對中國生態(tài)效率的區(qū)域差異問題進(jìn)行重新審視，并探討中國各地區(qū)生態(tài)效率的時(shí)空關(guān)聯(lián)和演變趨勢，以期對今后生態(tài)效率在空間上的溢出效應(yīng)與收斂機(jī)制研究奠定基礎(chǔ)。

2研究方法及數(shù)據(jù)說明

2.1研究方法

2.1.1超效率DEA模型

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）由 Charnes，Cooper 和Rhodes[23]提出，主要用來評價(jià)具有多輸入多輸出的決策單元之間的相對有效性。超效率DEA模型是在DEA模型的基礎(chǔ)上，針對有效決策單元效率值的比較問題提出來的[24]。另外，超效率DEA模型有助于了解連續(xù)時(shí)間段內(nèi)決策單元?jiǎng)討B(tài)效率變化情況和導(dǎo)致效率變化的因素。其表達(dá)式為：

式中θ表示決策單元的效率值；x，y分別為輸入和輸出變量；λ表示有效DMU中的組合比例，且∑λ>1、∑λ=1和∑λ<1分別表明規(guī)模效益遞減、不變和遞增；S-和S+均為松弛變量，分別為輸入超量和輸出虧量。當(dāng)θ<1時(shí)，如果S-≠0和S+≠0中至少有一個(gè)滿足，則表明決策單元非有效，需要改進(jìn)。當(dāng)θ≥1時(shí)，且S-=0和S+=0同時(shí)滿足，說明該決策單元的投入產(chǎn)出水平達(dá)到效率最佳。

2.1.2空間自相關(guān)性分析

空間自相關(guān)是檢驗(yàn)?zāi)骋灰氐膶傩灾凳欠耧@著地與其相鄰空間點(diǎn)上的屬性值相關(guān)聯(lián)的重要指標(biāo)，分為全局空間自相關(guān)和局域空間自相關(guān)。在度量空間自相關(guān)程度方面，Morans I指數(shù)是最常用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

（1）

全局空間相關(guān)性用來分析研究對象在全局空間內(nèi)表現(xiàn)出的分布特征，一般通過全局Morans I指數(shù)來衡量區(qū)域總體的空間關(guān)聯(lián)和空間差異程度。計(jì)算方法如下：

式中：I為全局Moran指數(shù)，xi、xj分別為區(qū)域i、 j中的觀察值，x為各區(qū)域的平均值；Wij是單元i和j的空間關(guān)系測度（相鄰為1，不相鄰為0）。Morans I的取值范圍為[-1，1]，大于0表示空間正相關(guān)，小于0表示空間負(fù)相關(guān)，等于0表示空間不相關(guān)。同時(shí)，用標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)量Z來檢驗(yàn)空間自相關(guān)的顯著性水平：

Z=I-E（I）VAR（I）

（2）局域空間自相關(guān)。

基于空間聯(lián)系的局部指標(biāo)（Local Indicators of Spatial Association，LISA）是Morans I指數(shù)的局部形式，它用來檢驗(yàn)局部地區(qū)的集聚、離散效應(yīng)，以全面反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間差異的變化趨勢，揭示局部直至每個(gè)空間單元同其相鄰單元之間的空間自相關(guān)程度。其表達(dá)式為：

其中S=∑Nj=1，j≠iX2j/（N-1）-X2。Ii的顯著性可以采用Bonferroni標(biāo)準(zhǔn)加以判斷。正的Ii值表示該區(qū)域單元周圍相似值（高-高或低-低）的空間集聚，負(fù)的Ii值表示該區(qū)域單元周圍非相似值（高-低或低-高）的空間集聚。

通過局部Morans I測算，可以得到Moran散點(diǎn)圖和地區(qū)聚集圖。Moran散點(diǎn)圖常被用來反映某一區(qū)域與周邊地區(qū)之間的擴(kuò)散或極化作用是否顯著存在[25]。其中，橫軸對應(yīng)變量x的所有觀測值，縱軸對應(yīng)空間滯后向量（Wx）的所有取值。

2.2研究指標(biāo)和數(shù)據(jù)選取

生態(tài)效率的本質(zhì)是以最少的資源投入和最小的環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這與DEA 方法對投入與產(chǎn)出指標(biāo)的要求相符。本文以2000-2011年間中國30個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的資源消耗和環(huán)境污染等為投入要素，以各省GDP作為產(chǎn)出要素來進(jìn)行生態(tài)效率分析，具體構(gòu)成指標(biāo)見表1。

所有指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于相關(guān)各年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，考慮到數(shù)據(jù)的一致性和可獲得性，西藏以及臺灣、香港、澳門不包括在研究之內(nèi)。

3實(shí)證結(jié)果分析

3.1區(qū)域生態(tài)效率的測算

根據(jù)EMS1.3軟件可以計(jì)算得到中國30個(gè)省區(qū)2000-2011年的生態(tài)效率超效率值，如表2所示。

注：限于篇幅，結(jié)合中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征，表2只列出了2000年、2004年、2007年和2011年的評價(jià)結(jié)果。鑒于2000年中國“九五”計(jì)劃勝利完成、西部大開發(fā)進(jìn)入實(shí)施階段，2004年中國踐諾WTO，對外資新開放金融、信息產(chǎn)業(yè)、教育等9大領(lǐng)域，2007年“十七大”召開，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，下文空間自相關(guān)分析將基于這4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行典型分析。

低污染、高效益”的集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變已取得了一定的成果。從變動(dòng)趨勢看，東部地區(qū)整個(gè)趨勢線呈現(xiàn)“M”型特征，2005年和2009年的生態(tài)效率值分別為兩個(gè)波峰值，2008年的生態(tài)效率為波谷值，其中2003-2011年的生態(tài)效率年平均變化幅度較大，為11.6%。2005年之前，東部地區(qū)一直處于上升趨勢，且在2004年出現(xiàn)明顯的提高，增幅達(dá)到19.1%，而中部和西部地區(qū)一直處于小幅下降趨勢。2005年之后東部地區(qū)呈現(xiàn)出波動(dòng)性下降趨勢，其中2005-2008期間年均下降幅度達(dá)到9.0%，中部和西部地區(qū)則相反，呈現(xiàn)小幅上升趨勢，且在2011年出現(xiàn)了明顯的增長，增幅分別為35.6%、21.8%和61.6%。

從省級層面看，天津、江蘇、上海、北京、廣東、浙江、山東及海南為代表的東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在上述12年間生態(tài)效率一直處于全國前十列。2000-2011年北京和天津的GDP全國排名處于中下等水平，但其生態(tài)效率值卻排名靠前，究其原因，當(dāng)前北京已經(jīng)完成了從工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型，能耗大幅下降，節(jié)能減排全國領(lǐng)先，天津則調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制造業(yè)趨向高端化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。由此可知，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對生態(tài)效率的提高非常關(guān)鍵。另外值得注意的是，東部的河北生態(tài)效率均值只有0.564，處于中等水平，這與其毗鄰北京有一定的關(guān)聯(lián)。中部地區(qū)以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心的資源型大省山西的生態(tài)效率值最低，處于全國后7位，由于資源的豐富，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中忽略技術(shù)的發(fā)展，從而造成資源的利用效率低下，也對生態(tài)效率產(chǎn)生不利影響。而西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的寧夏、廣西、貴州和甘肅在12年間生態(tài)效率排名靠后，這說明西部地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，在趕超動(dòng)機(jī)下仍以為粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式為主。

綜上，中國各地區(qū)的生態(tài)效率呈現(xiàn)由沿海向內(nèi)陸、由東部向中西部遞減的格局，區(qū)域生態(tài)效率差異呈現(xiàn)邊緣化特征和“俱樂部趨同”現(xiàn)象并存。東部地區(qū)的天津、江蘇、上海、北京、廣東歷年生態(tài)效率都是最高的，而西部地區(qū)的貴州、云南、廣西、甘肅、青海、寧夏是最低的。同時(shí)，各地區(qū)生態(tài)效率的空間分布表現(xiàn)出一定的空間集聚的特征，東部生態(tài)高的省份呈現(xiàn)出一定的集聚，西部地區(qū)生態(tài)效率低的省區(qū)也是連片分布。因此有必要利用空間相關(guān)性的分析方法對中國生態(tài)效率的區(qū)域空間差異時(shí)空格局演化規(guī)律進(jìn)行探討。

3.2區(qū)域生態(tài)效率差異的空間分析

3.2.1全局空間自相關(guān)測度

引入rook一階鄰接權(quán)重矩陣，本文運(yùn)用GeoDa1.4.1軟件對2000-2011年中國各省份生態(tài)效率的全局Morans I指數(shù)進(jìn)行計(jì)算，并對其顯著性進(jìn)行了檢驗(yàn)，所得結(jié)果反映在表3中?？梢钥闯?，各年份中的Morans I值均顯著為正（指數(shù)取值范圍在0.236-0.400之間），且通過了p值小于0.01的顯著性水平的Z統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，這表明中國生態(tài)效率均存在著顯著的全局空間集聚效應(yīng)。進(jìn)一步觀察還可以發(fā)現(xiàn)，隨著時(shí)間的演進(jìn)其集聚程度呈波動(dòng)變化態(tài)勢，說明中國生態(tài)效率水平相似的地區(qū)在空間上呈現(xiàn)出不斷變化的集聚現(xiàn)象。

3.2.2局域空間自相關(guān)測度

本文對2000-2011年中國各省份生態(tài)效率的局域Morans I指數(shù)進(jìn)行了計(jì)算。從計(jì)算結(jié)果可以看出，河北、福建、廣東和黑龍江等省份局域自相關(guān)系數(shù)均小于零，據(jù)此判斷其生態(tài)效率水平內(nèi)部差異性和外部差異性顯著。從自相關(guān)系數(shù)在0-0.2的地區(qū)來看，其數(shù)量由2000年的7個(gè)增加至2011年的13個(gè)，在最初的內(nèi)蒙古、吉林和遼寧，中部的河南、湖北、湖南等省份上，拓展了浙江、山東、陜西等，這些地區(qū)表現(xiàn)為自身生態(tài)效率水平較高，內(nèi)部差異較小，與外部的差異較大。與此同時(shí)，天津、北京、上海和江蘇等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份的自相關(guān)系數(shù)遠(yuǎn)大于0.2，相應(yīng)的局域Morans I值自2004年后逐年增加，2007年北京、天津的局域Morans I指數(shù)更是高達(dá)2.37和2.40，這說明東部高水平生態(tài)效率地區(qū)不僅對周邊省區(qū)能夠產(chǎn)生積極輻射效應(yīng)，且輻射帶動(dòng)能力也在增強(qiáng)。此外，甘肅、青海、寧夏、新疆、云南、貴州等少數(shù)西部地區(qū)的自相關(guān)系數(shù)也大于0.2，這些地區(qū)自身生態(tài)效率水平較為穩(wěn)定，內(nèi)部差異性和外部差異性均較小。從整體上看，中國生態(tài)效率在空間分布上呈現(xiàn)非均衡性，同時(shí)也反映出中國各區(qū)域生態(tài)效率水平的高低與其地理位置、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切相關(guān)。

3.2.3局域空間自相關(guān)聚類

選擇2000年、2004年、2007年和2011年4個(gè)典型年份，繪制中國區(qū)域生態(tài)效率的局域Morans I散點(diǎn)圖，可以直觀地描繪各個(gè)地區(qū)局部空間相關(guān)性的類型及其空間分布。在Moran散點(diǎn)圖中，地理單元被劃分為四個(gè)象限：第I象限為高高聚集區(qū)，表明本地區(qū)生態(tài)效率值高且鄰接地區(qū)也高，在空間關(guān)聯(lián)中體現(xiàn)出擴(kuò)散效應(yīng)；第II象限為低高聚集區(qū)，表明本地區(qū)生態(tài)效率值低鄰接高，在空間關(guān)聯(lián)中屬于過渡區(qū)；第III象限為低低聚集區(qū)，表明本區(qū)和相鄰空間的生態(tài)效率均低，屬于低速增長區(qū)；第IV象限為高低聚集區(qū)，表明本地區(qū)生態(tài)效率值高鄰接低，在空間關(guān)聯(lián)中體現(xiàn)出極化效應(yīng)。

由此，可以把中國30個(gè)?。ㄊ小^(qū)）劃分為4種類型，分別是高高集聚區(qū)（H-H）、高低集聚區(qū)（H-L）、低高集聚區(qū)（L-H）和低低集聚區(qū)（L-L），如表4所示。結(jié)果顯示，大多數(shù)省份表現(xiàn)為在地理空間上顯著的正的空間自相關(guān)性（H-H和L-L），4個(gè)時(shí)期中國30個(gè)省域中分別有80.0%，86.7%，80.0%，80.0%的區(qū)域顯示正向空間關(guān)聯(lián)，其空間集聚的顯著性表現(xiàn)為先不斷擴(kuò)大后維持穩(wěn)定的態(tài)勢，說明中國區(qū)域生態(tài)效率存在較顯著的空間溢出效應(yīng)。同時(shí)，L-H集聚區(qū)在空間上有明顯的擴(kuò)展，H-L集聚區(qū)則略有減縮。

（1）高高集聚區(qū)（H-H）。

H-H集聚區(qū)主要集中在東部沿海地區(qū)，其中北京、天津、上海、浙江和江蘇5個(gè)省份一直排在H-H集聚區(qū)的前5名，它們分布于東部的京津地區(qū)和長三角地區(qū)。該類地區(qū)在較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級、外資利用水平、技術(shù)先進(jìn)水平、人口素質(zhì)水平、環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)水平、能源資源環(huán)境效率水平等綜合作用下，生態(tài)效率水平得以不斷提升，對周邊的正向帶動(dòng)作用也較大，輻射效應(yīng)較強(qiáng)，易于表現(xiàn)出擴(kuò)散效應(yīng)。相反，福建則發(fā)生了由H-H到L-H的躍遷，近年來福建的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的資源消耗和環(huán)境代價(jià)也較大，所以生態(tài)效率水平并不高，需要在今后的發(fā)展中，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系。

（2）高低集聚區(qū)（H-L）。

H-L集聚區(qū)主要包括廣東和黑龍江，海南則同時(shí)跨了H-H和H-L兩個(gè)集聚區(qū)，易受外界因素影響發(fā)生空間位移。廣東長期位于H-L集聚區(qū)，作為中國沿海開放的先驅(qū)省份和工業(yè)大省，其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大的成就，但由于缺乏區(qū)域合作機(jī)制和分工合理的產(chǎn)業(yè)鏈布局，并未對鄰接低值省區(qū)形成有力的輻射帶動(dòng)，甚至可能產(chǎn)生極化作用。黑龍江自國家提出振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略后，重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等耗能產(chǎn)業(yè)，致使其生態(tài)效率水平逐年下降，發(fā)生了由H-L到L-L的躍遷。

（3）低高集聚區(qū)（L-H）。

L-H集聚區(qū)主要分布在東部和中部地區(qū)的少數(shù)省份中，且在空間上表現(xiàn)出較明顯的擴(kuò)展，2000-2004年主要分布在河北和安徽，到2007-2011年逐漸分布到東部的河北、福建和中部的安徽、江西及河南。此類型區(qū)鄰近生態(tài)效率高的北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東等省市，具有有利的“被擴(kuò)散”的區(qū)位優(yōu)勢，因此，此類型的生態(tài)效率上升的速度較快，且提升空間較大。

（4）低低集聚區(qū)（L-L）。

中國西部、中部地區(qū)的大部分省區(qū)及東北三省主要位于L-L集聚區(qū)，數(shù)量基本沒有發(fā)生變化，但占到全國省份總數(shù)的50%以上。自然資源豐富的內(nèi)蒙古、山西、陜西等省份，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國前列，但高能耗、高污染的生產(chǎn)方式對其生產(chǎn)效率產(chǎn)生了極其不利的影響，亟須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。近年來，江西、安徽、湖南、湖北以及山西等省份的生態(tài)效率都有不同程度的排名上升，體現(xiàn)了其在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面的進(jìn)步，同時(shí)還可以形成一個(gè)地處內(nèi)陸的新增長極，不斷縮小和東部地區(qū)的差距。而西部地區(qū)的甘肅、青海、寧夏、新疆、云南、貴州等地區(qū)，由于地理位置偏內(nèi)陸，資源獲取缺乏優(yōu)越性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低下、素質(zhì)效益較低，基本以傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)業(yè)為主，雖然在電力、煤炭、石油等特色產(chǎn)業(yè)上有所發(fā)展，但技術(shù)水平相對落后，資源利用效率低下，從而一直表現(xiàn)出較低的生態(tài)效率。

圖1主要描述了中國區(qū)域生態(tài)效率水平四分位圖概況，反映了2000-2011年間中國區(qū)域生態(tài)效率的空間演變格局。這從總體上揭示了中國區(qū)域生態(tài)效率在空間分布上“東高西低”的非均衡性，即生態(tài)效率水平較高的省份主要集中在東部沿海地帶，生態(tài)效率水平較低的省份主要集中在西南和西北地區(qū)。

4結(jié)論與政策建議

基于2000-2011年中國30個(gè)省份面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用超

效率DEA模型計(jì)算出中國省域生態(tài)效率并對結(jié)果進(jìn)行分析，其次利用空間自相關(guān)方法對中國各省區(qū)生態(tài)效率的空間格局演化進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，并探討了各省區(qū)生態(tài)效率的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)。研究結(jié)果表明：第一，中國生態(tài)效率水平區(qū)域差異明顯，東中西部三大經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率呈遞減趨勢，表現(xiàn)出明顯的“俱樂部現(xiàn)象”；第二，中國生態(tài)效率具有較明顯的聚集特征，近鄰效應(yīng)顯著，具有相近生態(tài)效率狀態(tài)的地區(qū)相互影響；第三，中國區(qū)域生態(tài)效率存在顯著的空間溢出效應(yīng)，極化效應(yīng)在逐漸減弱，空間差

異呈現(xiàn)不斷縮小態(tài)勢?；谌牡难芯?，本文提出如下政

策建議：

第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鞏固節(jié)能減排效果。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由高物耗、高能耗、高污染向低消耗、低排放和高產(chǎn)出的模式轉(zhuǎn)變，是加快提高生態(tài)效率的基本要求。經(jīng)過幾年的努力，中國的節(jié)能減排已顯示了一定的成效，但是，要進(jìn)一步提高全國范圍的生態(tài)效率，必須進(jìn)一步按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，出臺更加嚴(yán)格有效的資源環(huán)境管理政策，引導(dǎo)全國不同地區(qū)，通過深化制度改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快科技進(jìn)步、完善資源環(huán)境稅制等方式，有效調(diào)控能源、土地和水資源利用的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，提供單位資源的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，并加強(qiáng)對廢水、廢氣和固體廢棄物排放的約束和監(jiān)管，鞏固節(jié)能減排的成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的融合與統(tǒng)一。

第二，把握區(qū)域發(fā)展特征，因地制宜促進(jìn)發(fā)展。生態(tài)效率較高的集聚區(qū)，需要在政府引導(dǎo)下，充分利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建省域間的生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)盟，堅(jiān)持以產(chǎn)品為紐帶、以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)相鄰省份之間產(chǎn)學(xué)研的有效合作，完善適合這些地區(qū)生態(tài)文明需要的整體技術(shù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系；就生態(tài)效率水平較低的中西部地區(qū)而言，應(yīng)該從利益協(xié)調(diào)、援助扶持及空間組織等方面挖掘資源集約利用、生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)新方面的潛力，加大資金與政策支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)這些區(qū)域抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備、構(gòu)建有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)體系，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣利用，使生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)向高效清潔方向發(fā)展。

第三，加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，尋求區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新渠道。不同省域之間可以根據(jù)既定的經(jīng)濟(jì)地域關(guān)聯(lián)、資源稟賦與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)，尋求開展促進(jìn)省域之間資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、社會服務(wù)與管理等領(lǐng)域的合作方案，并不斷建立和完善合作框架內(nèi)的體制機(jī)制。一方面，要通過完善要素市場的流通機(jī)制，引導(dǎo)生態(tài)效率較高的東部地區(qū)，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、人才、信息等要素向生態(tài)效率相對較低的中西部進(jìn)行合理的流動(dòng)、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，發(fā)揮好中心城市和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)χ形鞑苦徑邮^(qū)形成輻射帶動(dòng)的作用，以加速西部地區(qū)生態(tài)效率提升的步伐。另一方面，中西部地區(qū)應(yīng)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，認(rèn)真實(shí)施地區(qū)主體功能區(qū)劃，有效借鑒生態(tài)效率較高區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，并利用對口援助、合作幫扶等形式，科學(xué)甄別和選擇有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為生態(tài)效率的提高提供良好的外在條件。

（編輯：李琪）

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