王建華

摘 要：在中國的能源組成部分之中煤炭的比例是非常重的，這對于我國的發(fā)展也是必不可缺的能源。我國可以就目前煤炭的發(fā)展趨勢對于未來煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行進(jìn)一步的了解，同時(shí)制定相應(yīng)的法規(guī)與政策應(yīng)對在煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程里會出現(xiàn)的多種情況，確保煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)保障社會以及人們的正常運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)；發(fā)展態(tài)勢；對策研究

煤炭產(chǎn)業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中，會出現(xiàn)各種不同的情況與問題，因此煤炭產(chǎn)業(yè)必須第一時(shí)間了解市場的信息與煤炭產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展進(jìn)程中的信息，就這個(gè)過程中會出現(xiàn)的多種情況，使用對應(yīng)的措施與我國的政策，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路，全面的保障煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 我國的煤炭企業(yè)在過去的時(shí)間內(nèi)所取得的發(fā)展成就

中國的煤炭產(chǎn)業(yè)在之前的過程中一直是高效能的發(fā)展?fàn)顩r，這樣發(fā)展的速度也比較快。原煤的產(chǎn)量非常大，并且在中國市場經(jīng)濟(jì)制以后，中國的煤炭產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張范圍與速度都非常大，在提高煤炭質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高煤炭的經(jīng)濟(jì)情況與效益。中國在煤炭產(chǎn)業(yè)上的成就體現(xiàn)在下列幾個(gè)角度之中：

1.1 煤炭產(chǎn)業(yè)的效益進(jìn)一步的提高。就全國的角度來說，大概就二零零三年開始中國的煤炭產(chǎn)業(yè)就一直呈現(xiàn)盈利的狀態(tài)，而且在之后的5年之中一直都保持著速度較快的發(fā)展情況，盈利的狀況也在逐漸增加，而且高層次大面積的煤炭產(chǎn)業(yè)的效益在成倍的增加，絕大部分的煤炭產(chǎn)業(yè)都處在很高的盈利水平。

1.2 煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量提升速度快，我國的煤炭產(chǎn)業(yè)在二零零八時(shí)的煤炭產(chǎn)業(yè)的原煤總產(chǎn)量大概增長了10個(gè)百分點(diǎn)，而且這對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說起到了很大的促進(jìn)作用。因?yàn)橹袊诘谝粫r(shí)間對其采取了措施，促使中國的煤炭產(chǎn)業(yè)在近幾年都維持著穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顩r，在促進(jìn)中國社會現(xiàn)代化進(jìn)程的同時(shí)，并且在一定的情況之內(nèi)做到符合中國的社會與居住情況的需求，同時(shí)中國的煤炭產(chǎn)業(yè)的儲存量也維持著比較適中的量。

1.3 中國煤炭產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)在逐步的優(yōu)化，之前的時(shí)間內(nèi)因?yàn)樵诿禾慨a(chǎn)業(yè)方面管理不是很嚴(yán)謹(jǐn)，所以使得中國的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較慢，而且因?yàn)楹艽蟪潭鹊拿禾慨a(chǎn)業(yè)都是屬于粗放型的經(jīng)濟(jì)，所以這對中國的環(huán)境來說是很大的威脅，在污染空氣的同時(shí)對水源也造成了一定的污染。就我國相應(yīng)的政策對整個(gè)布局以及現(xiàn)象的支持與鼓勵(lì)，很多的煤炭產(chǎn)業(yè)都進(jìn)行了企業(yè)的轉(zhuǎn)型，經(jīng)過政策的改革與調(diào)整之后，中國的煤炭產(chǎn)業(yè)有著比較長遠(yuǎn)的發(fā)展，在提升整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈的同時(shí)，也增加了其煤炭產(chǎn)業(yè)的附加值，這樣就能夠?qū)⒚禾慨a(chǎn)業(yè)慢慢形成集群的效應(yīng)，這樣能夠很大程度的增加煤炭產(chǎn)業(yè)與社會的整體效益。

1.4 煤炭產(chǎn)業(yè)在提高勞動薪酬的同時(shí)其效率也得到了很大的增加。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)社會的文明程度也在不斷的發(fā)展，中國煤炭產(chǎn)業(yè)的員工待遇越來越豐厚，在提高工資的同時(shí)還解決的員工的住房問題，使得我國煤炭產(chǎn)業(yè)員工的精神生活越來越豐富，所以對應(yīng)提升的也是員工的生活質(zhì)量。

1.5 中國的煤炭產(chǎn)業(yè)在安全方面也得到了一定的提升。在科技逐漸發(fā)展的今天，我國也逐漸頒布了各種安全規(guī)范與法則，中國的煤炭產(chǎn)業(yè)安全問題得到改善，特別是最近這幾年中國的煤炭產(chǎn)業(yè)在礦難中的傷亡人數(shù)逐漸的減少，死亡率大幅度的下降。特別是中國的大型煤礦來說，死亡概率與人數(shù)都是成正比下降。另外，煤炭企業(yè)在救援的設(shè)施上不斷的更新與替換，救援的方法與技術(shù)提升的比較快，這樣煤炭產(chǎn)業(yè)在發(fā)生事故的時(shí)候，處理問題的能力很強(qiáng)。

1.6 中國的煤炭產(chǎn)業(yè)在管理與技術(shù)方面不斷的更新與提高。這幾年來中國逐漸的建成了很多高效能的礦井，而且煤炭企業(yè)的產(chǎn)量增加的也非?？?，特別是在技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)對應(yīng)提升的也是機(jī)械化的進(jìn)程，煤炭產(chǎn)業(yè)的日常產(chǎn)量與效率也提升的很快。同時(shí)，我國也加大了打擊與關(guān)閉不合法的小型煤礦，這樣逐漸的提升了我國煤礦的生產(chǎn)情況，就我國在煤炭的安全方面不過關(guān)的小型煤礦進(jìn)行整頓也取得了很大的成就。特別是國有的煤炭產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)管理方面與創(chuàng)新角度都在慢慢完善，這樣煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的效率也增長的很快，其生產(chǎn)效率增加的同時(shí)經(jīng)濟(jì)的效益也在增加。

2 我國的煤炭企業(yè)在當(dāng)前時(shí)期存在的主要問題

2.1 中國的煤炭儲存資源較少，得不到足夠的保障。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，社會生活對于煤炭需求量也在逐步的增加，中國很多地方的煤炭在之后的時(shí)間中將會被逐漸的掏空。從另一個(gè)角度來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地段的煤炭的浪費(fèi)行為特別的嚴(yán)重，并且很多的地方因?yàn)殚_采比較困難并且棄置的現(xiàn)象特別的嚴(yán)重。所以使得我國的煤炭資源處于短缺的情況。

2.2 煤炭企業(yè)造成的環(huán)境壓力依然很大。由于很多煤礦區(qū)在采空后沒有及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)墾，導(dǎo)致很多礦區(qū)出現(xiàn)了地面沉隱現(xiàn)象，還有些礦區(qū)甚至還出現(xiàn)了水土流失現(xiàn)象。大量的煤矸石在礦區(qū)內(nèi)任意堆放，而且礦井水也時(shí)常存在任意排放現(xiàn)象，大量的土地幾乎都成了荒漠化土地，使土地資源遭到了極大浪費(fèi)，并且還導(dǎo)致了日益頻繁的地質(zhì)災(zāi)害。

2.3 沒有形成完善的價(jià)格機(jī)制，阻礙了煤礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年來，我國的煤電油運(yùn)持續(xù)緊張，且供需矛盾比較嚴(yán)重，雖然政府采取了相關(guān)措施進(jìn)行協(xié)調(diào)，但是由于歷史因素以及地方政府的強(qiáng)加干預(yù)，因此真正意義上的煤炭價(jià)格機(jī)制尚未形成，不同行業(yè)、不同范疇內(nèi)的價(jià)格差別依然很大。由于煤炭價(jià)格機(jī)制的缺陷，所以造成了煤炭價(jià)格扭曲的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象引發(fā)了一系列的社會效應(yīng)，不僅使市場的價(jià)格信號失去了準(zhǔn)確性，而且使煤炭行業(yè)的市場競爭力大大降低，其相應(yīng)的供應(yīng)效率也隨之受到嚴(yán)重影響。最終使國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)大大加重，煤炭的利用效率也大大降低。

3 如何應(yīng)對我國當(dāng)前煤礦企業(yè)的主要矛盾

3.1 加強(qiáng)對煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控，確保其健康有序發(fā)展。按照當(dāng)前科學(xué)發(fā)展觀的要求以及當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，并結(jié)合實(shí)際的市場需求，加強(qiáng)國家對煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控。通過合理有效地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段使當(dāng)前我國煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化和調(diào)整，對不符合要求的小煤礦繼續(xù)堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷的政策。此外，還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施力度，通過技術(shù)更新等措施使煤炭行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在實(shí)施管理的過程中堅(jiān)決取締粗放型經(jīng)營和管理的煤炭企業(yè)，不斷加大煤炭企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和附加值。通過對煤炭企業(yè)的積極引導(dǎo)，使煤炭企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型?；蛘邽樘幱诶Ь持械拿禾科髽I(yè)積極提供相關(guān)寬松政策，使煤炭企業(yè)及時(shí)走出困境。

3.2 不斷深化煤炭企業(yè)的內(nèi)部改革，提高煤炭企業(yè)的競爭能力。要在煤礦企業(yè)內(nèi)建立一套完善規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，健全法人結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)合理的管理決策機(jī)制。逐步打破地域性的限制，發(fā)揮出大型煤礦企業(yè)的獨(dú)有優(yōu)勢，改變分散格局帶來的不利影響。從而從整體上增強(qiáng)煤炭行業(yè)的整體競爭力。對于市場經(jīng)濟(jì)方面，煤炭行業(yè)要逐步加強(qiáng)市場控制力，煤炭行業(yè)或企業(yè)可以通過拓寬融資渠道從而實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。大部分的中小企業(yè)也可以通過多種方式的承包或租賃搞活市場經(jīng)濟(jì)。從而不斷增強(qiáng)企業(yè)的活力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語

中國的煤炭產(chǎn)業(yè)在之前的發(fā)展階段，有著很多的問題出現(xiàn)，這些情況對于中國的煤炭產(chǎn)業(yè)長時(shí)間的正常運(yùn)行造成了很大的影響。盡管中國的煤炭產(chǎn)業(yè)在這幾年之中有著很大的進(jìn)步，不過就如今的情況來說煤炭產(chǎn)業(yè)還是有很多問題。這就需要我們及時(shí)將思想進(jìn)行創(chuàng)新，堅(jiān)持宏觀調(diào)控，這樣就能夠確保我國煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

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