尹麗麗

摘 要：森林資源在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中起到了至關(guān)重要的作用，然伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，森林資源在其管理上已很難適應(yīng)時代發(fā)展的需要，如何有效的針對其進(jìn)行培育與管理，成為了當(dāng)前亟待解決的問題之一。在此過程中必須充分發(fā)揮政府監(jiān)督管理職能，有效的調(diào)節(jié)森林資源的合理利用。文章主要針對森林資源培育與管護(hù)等方面的問題進(jìn)行簡要分析與總結(jié)，提出建立科學(xué)有效管理機(jī)制的重要意義。

關(guān)鍵詞：森林資源；培育；管護(hù)；合理利用

1 森林資源培育

1.1 加快森林資源的培育，全方位保護(hù)，恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)

1.1.1 根據(jù)科技的技術(shù)大力發(fā)展林業(yè)。其發(fā)展的戰(zhàn)略基本就是科技程度，由于可持續(xù)性的發(fā)展就包括了經(jīng)濟(jì)與資源的發(fā)展與保護(hù)。也是是在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時還必須保障其環(huán)境的同時發(fā)展，最好的解決這個問題的辦法就是依據(jù)科技的發(fā)展來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體的發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)式的將環(huán)境作為發(fā)展代價的經(jīng)濟(jì)型的發(fā)展方式。所以，對林業(yè)進(jìn)行發(fā)展的同時就必須將科技作為集中體現(xiàn)，林業(yè)要想持續(xù)大力的發(fā)展就必須重視科技的發(fā)展。

1.1.2 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè).花卉業(yè)的發(fā)展，要采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場的競爭力。

1.1.3 注重林業(yè)生態(tài).經(jīng)濟(jì)效益綜合評價。林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。人們普遍認(rèn)識到森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益，其生態(tài)效益價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價值。林業(yè)的發(fā)展可以帶來三種效益，在這三種效益中，經(jīng)濟(jì)效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價值得到了越來越多的關(guān)注，而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 對現(xiàn)有濕地進(jìn)行搶救性保護(hù)和開發(fā)

1.2.1 要停止任何改變濕地性質(zhì)，對濕地產(chǎn)生破壞作用的開發(fā)利用活動，對部分被墾的濕地，應(yīng)退耕還草，恢復(fù)濕地原貌，在濕地普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)濕地面積、類科型、分布編制濕地類型分布圖，查明濕地開發(fā)利用現(xiàn)狀，對濕地生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合評價，制定和完善濕地保護(hù)規(guī)劃。

1.2.2 濕地不僅具有強(qiáng)大的社會經(jīng)濟(jì)功能，而且具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、促淤造陸和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是國家生態(tài)安全體系的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

1.2.3 保護(hù)濕地，對于維護(hù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。因此，要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，從維護(hù)濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡，保護(hù)濕地功能和濕地生物多樣性，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用出發(fā)，堅持“全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，把濕地保護(hù)作為我國的基本國策，建立濕地保護(hù)的長效機(jī)制，采取宣傳、行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、工程等各種手段和有力措施。

2 森林資源的管護(hù)

2.1 森林資源作為重要的自然資源之一，在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中起到了至關(guān)重要的作用。如何有效的進(jìn)行資源的合理利用與分配就成為了當(dāng)今森林資源亟待解決的問題之一。建立現(xiàn)代化的管理機(jī)制，完善可持續(xù)發(fā)展道理的資源檔案管理工作，進(jìn)一步實現(xiàn)資源的有效管理與利用，檔案數(shù)據(jù)管理工作不僅僅可以有效的提高森林資源的管理工作方式，更加可以根據(jù)森林資源的實際情況進(jìn)行集中的管理與維護(hù)，為日后的管理決策提供了可靠的信息資源。

2.2 森林在進(jìn)行整體經(jīng)營的時候必須分類，將這個決定作為整個森林管理的重要途徑，就三種林的要求對其進(jìn)行劃分，不相同的林業(yè)必須采取不相同的方法進(jìn)行管理，重點的林區(qū)必須嚴(yán)格的進(jìn)行管理，普通的也不能放松，進(jìn)行整個林區(qū)集中管理。重點抓住設(shè)計的管理與檢查的調(diào)查工作，對于虛假的信息與問題必須重點分析，盡最大可能激發(fā)員工的潛能與職業(yè)道德，還包括其技術(shù)能力與現(xiàn)實的操作的能力，努力做好森林調(diào)查的提檔的工作，與現(xiàn)實的情況相結(jié)合。

2.3 切實的做好森林的資源相關(guān)單位的職能。將依法管理與行政作為整個森林資源的基本戰(zhàn)略，充分的挖掘出整個部門的作用，將職能切實到位。更好的進(jìn)行管理工作，就征占的林地來說必須有整套的審核手續(xù)，發(fā)展非法占用林地與毀壞林地的行為必須嚴(yán)厲的制止。

2.4 成立嚴(yán)管林這種管理方式。將這種方式作為整個森林的資源的管理基礎(chǔ)，這樣就能夠從根本上保障資源的安全。將限制的管理方式與采伐切實到實際的情況之中。做好整個的檢查與管理的工作，一定要避免超量的采伐以及超強(qiáng)度大面積的采伐。

2.5 創(chuàng)新性的資源集中管理與運行。將管理方式與運行的方式作為整個經(jīng)營性管理的方式，將責(zé)任與權(quán)力與利益相互統(tǒng)一，將主題與整個管理方面進(jìn)行有效的分離也是可持續(xù)的發(fā)展的要求。將重點放在整體的改革與創(chuàng)新之中，認(rèn)真貫徹落實。

2.6 森林是動植物的重要休息地之一，為此必須處理好動植物管理與森林保護(hù)區(qū)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好生態(tài)自然資源與森林、動物等之間的關(guān)系。建立野生動植物管理條例，完善各種監(jiān)督管理機(jī)制，從而使森林發(fā)揮最大的作用。

2.7 森林面臨極其嚴(yán)峻的問題之一，就是火災(zāi)的發(fā)生，很多時候森林防護(hù)工作的重點就是防火。森林火災(zāi)事故一旦發(fā)生后果將極其嚴(yán)重，很可能導(dǎo)致一片森林因一場大火就全部的被燒毀損害，為此，必須增強(qiáng)森林防火意識，加強(qiáng)森林防火教育，普及每個人，尤其是相關(guān)的工作人員，針對山區(qū)等地進(jìn)行森林防護(hù)工作的開展，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行防護(hù)，將森林火險降到最低。

就目前而言，我國最主要的森林資源管理方式就是合理利用自然資源有效的進(jìn)行管理與養(yǎng)護(hù)，充分發(fā)揮森林資源在整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中的重要地位及作用。在政府宏觀調(diào)控下積極的創(chuàng)新經(jīng)營方式，不斷的吸取國外的先進(jìn)技術(shù)與管理方式，結(jié)合我國基本國情以及森林管理現(xiàn)狀，走一條適合自己的森林發(fā)展道路，將管理理念不斷的融入到新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理方式中，推進(jìn)其不斷完善與發(fā)展。另一方面，要不斷的宣傳保護(hù)森林自然資源的重要性。讓越來越多的人們積極的參與其中，將其作為一項公益事業(yè)很好的開展下去。政府發(fā)揮監(jiān)督職能的好壞從另一方面講，也與公民積極參與是分不開的，只有全民意識到保護(hù)森林資源的重要性，才能樹立其正確的價值觀，促進(jìn)森林資源的發(fā)展，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

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