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寧夏限制開(kāi)發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位比較研究

2014-02-11 16:32仲俊濤米文寶吳昕燕馬振寧
水土保持研究 2014年2期
關(guān)鍵詞:紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)縣域

仲俊濤,米文寶,2,吳昕燕,馬振寧

(1.寧夏大學(xué) 資源環(huán)境學(xué)院,銀川 750021;2.寧夏大學(xué) 西北退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,銀川 750021)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步臻善,欠發(fā)達(dá)縣域的科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展受到學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度也在逐年加大,為這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,使部分地區(qū)走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)道,但在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境的矛盾也愈來(lái)愈尖銳和復(fù)雜化,特別是在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,對(duì)區(qū)域資源開(kāi)發(fā)過(guò)度,導(dǎo)致資源破壞和浪費(fèi),資源緊張局面日益加劇,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,并由此引起區(qū)域間的惡性競(jìng)爭(zhēng)[1]。這些問(wèn)題已成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,在此情況下為服務(wù)于特定功能類(lèi)型區(qū)因地制宜的發(fā)展和合理空間格局的構(gòu)建,明確產(chǎn)業(yè)合理規(guī)模與布局,引導(dǎo)各種功能要素的合理流動(dòng),逐步形成主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范,經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展格局[2],主體功能區(qū)劃應(yīng)運(yùn)而生。主體功能區(qū)劃是指在對(duì)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ纫剡M(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)之上,以自然環(huán)境要素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)系統(tǒng)特征以及人類(lèi)活動(dòng)形式的空間分異為依據(jù),劃分出具有某種特定主體功能的地域空間單元[3]。生態(tài)位理論是生態(tài)學(xué)重要的基礎(chǔ)理論之一[4],生態(tài)經(jīng)濟(jì)位研究是將生態(tài)位的概念引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域,借以分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景[5]。20世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者將生態(tài)位理論由自然生態(tài)系統(tǒng)推演到社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中,對(duì)各生態(tài)單元的自然資源、環(huán)境功能以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能的相對(duì)優(yōu)勢(shì)程度進(jìn)行了概括度量[6]。此后,國(guó)內(nèi)開(kāi)始著重對(duì)城市生態(tài)位從理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行了深入的研究,取得了豐碩的研究成果。王如松、歐陽(yáng)志云、韓秀娣、陳紹愿等[7-10]分別就內(nèi)涵、原理、方法及運(yùn)用等方面進(jìn)行了研究。丁勝?gòu)?、羅小龍、楊國(guó)賢、李艷萍、馬超群、白潔、孟德友、王永鋒等[5,11-20]基于城市生態(tài)位理論,就單個(gè)城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市內(nèi)部、多個(gè)城市及城市生態(tài)位的動(dòng)態(tài)演化進(jìn)行了實(shí)踐。然而,對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)及與主體功能區(qū)劃相結(jié)合的縣域單位運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)位原理進(jìn)行研究還鮮有所見(jiàn)。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的值越接近1,則其生態(tài)經(jīng)濟(jì)位寬度越大,說(shuō)明所研究對(duì)象的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)越健康,對(duì)周?chē)鞘匈Y源的利用越廣泛;反之,生態(tài)經(jīng)濟(jì)位值越小,其生態(tài)經(jīng)濟(jì)位寬度越小,其在城市系統(tǒng)中發(fā)揮的作用越低,對(duì)周邊地區(qū)資源的吸引力越小??h域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是以其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)為組成要素,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)健康發(fā)展、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保證社會(huì)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展為最終目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng)。本文基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)位理論,運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)位模型,將各生態(tài)單元的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境作為生態(tài)位維,選取24個(gè)指標(biāo),構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)寧夏限制開(kāi)發(fā)區(qū)12個(gè)縣域單元進(jìn)行比較研究,對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位進(jìn)行定量分析與評(píng)價(jià),并據(jù)此對(duì)寧夏限制開(kāi)發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論依據(jù)和發(fā)展建議。

1 研究區(qū)概況

寧夏地處我國(guó)西北地區(qū)近東位置,中國(guó)地質(zhì)地貌“南北中軸”的北段,處在黃河中上游及黃土高原與沙漠的過(guò)渡度地帶,中國(guó)自然區(qū)劃的三大自然區(qū)——東部季風(fēng)區(qū)、西北干旱區(qū)和青藏高寒區(qū)的交匯區(qū)域,自然環(huán)境復(fù)雜多樣?!笆晃濉背跗?,寧夏主體功能區(qū)劃已經(jīng)基本完成。據(jù)米文寶等[2]的研究,寧夏以縣域?yàn)閱挝豢蓜澐譃橹攸c(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)兩大類(lèi)。其中限制開(kāi)發(fā)區(qū)又可細(xì)分為限制開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)生態(tài)區(qū)兩類(lèi)。限制開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)區(qū)包括永寧、賀蘭、平羅和中寧4縣,面積9278 km2,占全區(qū)總面積的13.97%。2010年人口為101萬(wàn),占全區(qū)總?cè)丝诘?5.95%,GDP為266億元,占全區(qū)的15.75%。由于該區(qū)域的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,而綜合發(fā)展水平只達(dá)到全區(qū)的平均水平,是寧夏未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域。限制開(kāi)發(fā)生態(tài)區(qū)包括紅寺堡、鹽池、同心、海原、西吉、隆德、涇源和彭陽(yáng)8個(gè)行政單元,面積33641 km2,占全區(qū)總面積的50.66%。2010年,人口為194萬(wàn),占全區(qū)總數(shù)的30.69%,GDP為149億元,僅占全區(qū)的8.52%。限制開(kāi)發(fā)生態(tài)區(qū)主要涵蓋寧夏南部山區(qū)的大部,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,水土資源組合嚴(yán)重失調(diào),其主體功能是進(jìn)行生態(tài)的保育和恢復(fù)。

2 研究方法與數(shù)據(jù)處理

2.1 指標(biāo)選擇與分類(lèi)

本著科學(xué)性、可比性、差異性和用盡可能少的指標(biāo)來(lái)最大限度表征區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的原則,參照白潔[16]、孟德友等[17]的研究,從眾多的指標(biāo)中篩選24個(gè)指標(biāo)分成3個(gè)系列因子,縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境這3大因子及各因子所包含的指標(biāo)組成(表1)。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

按表1中所列指標(biāo)體系,從《寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒》中直接查找獲得和計(jì)算得到寧夏限制開(kāi)發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位評(píng)價(jià)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)。在對(duì)初始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化(即無(wú)量綱化)處理時(shí),對(duì)系統(tǒng)發(fā)展呈正相關(guān)的指標(biāo)采用公式X=Xi/Xmax進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化;對(duì)系統(tǒng)發(fā)展呈負(fù)相關(guān)的指標(biāo)采用公式X=Xmin/Xi進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。其中,X為各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,Xi為描述縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的i個(gè)指標(biāo)[21]。

表1 寧夏限制開(kāi)發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.3 單因子生態(tài)位

生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)位主要包括兩個(gè)方面:一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的態(tài),是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)過(guò)去積累的結(jié)果;二是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的勢(shì)(生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)影響力和支配力)。

單個(gè)因子的生態(tài)位采用如下公式進(jìn)行計(jì)算:

式中:i,j=1,2,…,n;Ni——i縣的生態(tài)位;Si——i縣的態(tài);Pi——i縣的勢(shì);Sj——j縣的態(tài);Pj——j縣的勢(shì);Ai,Aj——量綱轉(zhuǎn)換系數(shù);Si+AiPi——絕對(duì)生態(tài)位。在整個(gè)計(jì)算過(guò)程中都以1a為時(shí)間尺度,即量綱轉(zhuǎn)換系數(shù)為1a[21]。

2.4 生態(tài)經(jīng)濟(jì)位

生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的定量評(píng)價(jià),本文采用如下公式:

式中:Mij——生態(tài)經(jīng)濟(jì)位;Nij——單個(gè)因子的生態(tài)位(即社會(huì)生態(tài)位、經(jīng)濟(jì)生態(tài)位和環(huán)境生態(tài)位);n——因子的個(gè)數(shù);j——城市個(gè)數(shù)[21]。

3 結(jié)果與分析

將所列指標(biāo)各數(shù)據(jù)的初始值進(jìn)行無(wú)量綱化處理后代入公式(1)和(2)進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2—3。

表3 2010年較2005年生態(tài)位增減關(guān)系

(1)生態(tài)經(jīng)濟(jì)位各縣區(qū)兩個(gè)年份均表現(xiàn)出混沌無(wú)序狀態(tài),生態(tài)經(jīng)濟(jì)位整體偏低且相差不大,表現(xiàn)為原始均衡型。各縣區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)位標(biāo)準(zhǔn)差由2005年的0.0148 增長(zhǎng)為0.0154 ,漲幅不大。數(shù)值和標(biāo)準(zhǔn)差可以反映出各縣區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)位比較均衡,說(shuō)明各縣區(qū)發(fā)展體系和模式比較雷同,各縣區(qū)基本相近的生態(tài)位必然導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部激烈的低水平競(jìng)爭(zhēng),縣區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性很高,互補(bǔ)性不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,客觀上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)化升級(jí)起著延緩作用,對(duì)各縣區(qū)發(fā)展不利。

(2)生態(tài)經(jīng)濟(jì)位2010年較2005年出現(xiàn)增長(zhǎng)的有紅寺堡等5縣,其余7縣全部為下降狀態(tài)。永寧、賀蘭、平羅和中寧4縣,由于環(huán)境生態(tài)位的大幅下降,從而導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟(jì)位降低;隆德和海原由于社會(huì)和環(huán)境生態(tài)位均呈下降趨勢(shì),且得分很低,從而導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟(jì)位降低;鹽池和彭陽(yáng)由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)位均處于上升狀態(tài),因而其生態(tài)經(jīng)濟(jì)位長(zhǎng)幅較大;西吉和紅寺堡由于社會(huì)和環(huán)境生態(tài)位處于增長(zhǎng)狀態(tài),其生態(tài)經(jīng)濟(jì)位也出現(xiàn)了增長(zhǎng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)位漲幅最大的是鹽池和紅寺堡,分別為0.0141 和0.0110 ;降幅最大的是海原縣為0.0101 。鹽池縣的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)位都很高,且都處于增長(zhǎng)狀態(tài),說(shuō)明鹽池縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都很健康;2005年由于紅寺堡區(qū)成立不久,各項(xiàng)事業(yè)屬于起步階段,因而其得分僅為0.068,經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展,其各項(xiàng)事業(yè)已步入正軌,所以其漲幅很大。海原由于工業(yè)三廢排放量猛增,但經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)不大,同時(shí)社會(huì)生態(tài)位也出現(xiàn)了下降,導(dǎo)致其生態(tài)經(jīng)濟(jì)位降幅很大。

(3)社會(huì)生態(tài)位2010年較2005年增長(zhǎng)的有平羅等8縣,其余4縣為下降。整個(gè)限制開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)生態(tài)位相差不大,除鹽池縣一枝獨(dú)秀外,其余都比較低(特別是海原、西吉、同心和紅寺堡)說(shuō)明寧夏限制開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)事業(yè)普遍落后,社會(huì)事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。鹽池縣由于地廣人稀、人口自然增長(zhǎng)率低、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)達(dá),其社會(huì)生態(tài)位最高;海原、西吉、同心和紅寺堡4縣區(qū)由于人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)又十分落后,因而其社會(huì)生態(tài)位最低。同心、西吉、海原和涇源應(yīng)當(dāng)著力控制人口的過(guò)快增長(zhǎng),增加生態(tài)移民數(shù)量,減輕人口壓力;紅寺堡、同心、西吉、涇源和海原等中南部縣區(qū)文盲率還很高,教育、文化事業(yè)需要著力提升;紅寺堡、海原、賀蘭和永寧等縣區(qū)還應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上下功夫。

(4)經(jīng)濟(jì)生態(tài)位兩個(gè)時(shí)段變化不大,呈現(xiàn)明顯的兩級(jí)分化。賀蘭、平羅、永寧、中寧和鹽池經(jīng)濟(jì)生態(tài)位都接近或超過(guò)了0.1;其余7縣區(qū)則集中在0.06左右。前5縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),GDP高、增幅快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人均糧食產(chǎn)量、人均地方財(cái)政收入、人均固定資產(chǎn)投資、人均社會(huì)消費(fèi)品零售額以及城市和農(nóng)村的人均收入都高出后者一大截,所以導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)生態(tài)位的較大差距,這種差距也與寧夏川區(qū)與南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)的兩級(jí)分化局面相吻合。涇源、隆德、紅寺堡、海原等中南部縣區(qū)應(yīng)當(dāng)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展符合限制開(kāi)發(fā)區(qū)主體功能定位的商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè);國(guó)家和政府也應(yīng)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,加強(qiáng)對(duì)退耕還林還草工程的后續(xù)補(bǔ)償,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(5)環(huán)境生態(tài)位由2005年的鹽池縣搖搖領(lǐng)先變?yōu)?010年的紅寺堡、鹽池、涇源、彭陽(yáng)、同心、隆德與其余6縣兩級(jí)分化的格局,2010年較2005年出現(xiàn)增長(zhǎng)的有紅寺堡、鹽池等5縣,其余7縣為下降。新世紀(jì)以來(lái),得益于國(guó)家的退耕還林還草政策,寧夏中南部大量的坡耕地被退耕,前述6縣主要位于寧夏中南部地區(qū),這幾縣是寧夏退耕還林還草工程的主戰(zhàn)場(chǎng),同時(shí)由于生態(tài)移民,大量人口被遷往寧夏沿黃地區(qū),使這里的人口壓力降低,生態(tài)環(huán)境大大改善;同時(shí),由于這幾縣工業(yè)三廢排放量銳減,治污措施從無(wú)到有,能耗也大幅度降低,從而導(dǎo)致了環(huán)境生態(tài)位的上升。其余6縣雖然能耗也有所下降,治污能力也有所提高,但由于工業(yè)三廢排放量增長(zhǎng)很快,所以整個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)位出現(xiàn)了下降。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),工業(yè)三廢的排放必不可少,但平羅、中寧、賀蘭、永寧等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)一定要注重環(huán)境保護(hù),相應(yīng)的配套治污措施一定要跟上,要進(jìn)一步降低能耗,決不能走先污染后治理的老路。

4 結(jié)論

研究表明寧夏限制開(kāi)發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體上都是非常不健康的,對(duì)周?chē)Y源的利用范圍很窄,輻射影響十分有限,除鹽池縣相對(duì)較好外,其余縣區(qū)都存在發(fā)展的瓶頸。永寧、賀蘭、平羅和中寧4個(gè)限制開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)縣在今后發(fā)展中應(yīng)著重注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè);涇源、彭陽(yáng)和隆德3縣應(yīng)當(dāng)在符合主體功能定位的前提下著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)加大退耕還林還草力度,保障六盤(pán)山的生態(tài)屏障功能;海原、同心、西吉和紅寺堡應(yīng)當(dāng)全面改善其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境。

區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的研究是一個(gè)新興的領(lǐng)域,對(duì)欠發(fā)達(dá)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位進(jìn)行定量分析,尤其在指標(biāo)選取、體系構(gòu)建等方面尚處于探索階段,本文基本反映出了寧夏限制開(kāi)發(fā)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)方面,它的生態(tài)經(jīng)濟(jì)位是可以通過(guò)人為修復(fù)而不斷改善的,人們可以通過(guò)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)柔性化的產(chǎn)業(yè)和制度構(gòu)建,獲得一個(gè)物質(zhì)豐富、環(huán)境平衡、制度文明、永續(xù)發(fā)展的理想環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)寧夏限制開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的改善和提高。

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