劉璐
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淺析執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度在實(shí)踐中存在的幾個問題
劉璐
(西南政法大學(xué) 法學(xué)院,重慶 401120)
我國有關(guān)執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度的規(guī)定見于《執(zhí)行規(guī)定》和《民事訴訟法》第二百三十二條,條文規(guī)定的簡單粗陋給司法實(shí)踐操作帶來了諸多困難。在司法實(shí)踐中,有關(guān)執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件的識別、執(zhí)行標(biāo)的的認(rèn)知,執(zhí)行回轉(zhuǎn)中相關(guān)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等問題,是困擾法官實(shí)務(wù)操作的主要問題。在執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件的識別問題上,不同的“回轉(zhuǎn)”應(yīng)當(dāng)有不同的應(yīng)對措施和程序,才能最大限度地保障當(dāng)事人權(quán)益,實(shí)現(xiàn)程序公正和實(shí)體公正的平衡。在具體的執(zhí)行過程中,“行為”、孳息、遲延履行金和遲延履行債務(wù)利息的回轉(zhuǎn)各有不同的特點(diǎn)。在相關(guān)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)上,應(yīng)結(jié)合公平原則和具體操作的可行性進(jìn)行具體的處理。
執(zhí)行回轉(zhuǎn);識別;執(zhí)行標(biāo)的;費(fèi)用負(fù)擔(dān)
所謂執(zhí)行回轉(zhuǎn),是指在執(zhí)行完畢之后,因據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷或變更,人民法院重新采取強(qiáng)制措施,將已被執(zhí)行的財產(chǎn),恢復(fù)到執(zhí)行程序開始前的狀態(tài)[1]686。執(zhí)行回轉(zhuǎn)是一種執(zhí)行中的補(bǔ)救制度,目的在于維護(hù)由于執(zhí)行依據(jù)錯誤而受損害的當(dāng)事人的利益。我國的執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度主要見于《民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)中,《民事訴訟法》有關(guān)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的規(guī)定只有第233條,該條文規(guī)定:“執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書確有錯誤,被人民法院撤銷的,對已被執(zhí)行的財產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,責(zé)令取得財產(chǎn)的人返還;拒不返還的,強(qiáng)制執(zhí)行。”根據(jù)這條規(guī)定,執(zhí)行回轉(zhuǎn)僅限于執(zhí)行完畢之后;執(zhí)行回轉(zhuǎn)的原因是據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書確有錯誤,被人民法院撤銷;執(zhí)行回轉(zhuǎn)的對象是已被執(zhí)行的財產(chǎn)?!秷?zhí)行規(guī)定》第109條對執(zhí)行回轉(zhuǎn)作出補(bǔ)充規(guī)定:“在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的法律文書被人民法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷或變更的,原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百一十四條的規(guī)定,依當(dāng)事人申請或依職權(quán),按照新的生效法律文書,作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定,責(zé)令原申請執(zhí)行人返還已取得的財產(chǎn)及其孳息。拒不返還的,強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)重新立案,適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定?!钡?10條規(guī)定:“執(zhí)行回轉(zhuǎn)時,已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的,應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的,可以折價抵償?!薄秷?zhí)行規(guī)定》對執(zhí)行回轉(zhuǎn)的規(guī)定作出了擴(kuò)張解釋,在時間上,不僅限于執(zhí)行完畢之后,也包括執(zhí)行過程中;在執(zhí)行原因上,增加了據(jù)以執(zhí)行的法律文書被變更的內(nèi)容;在啟動方式上,明確了執(zhí)行回轉(zhuǎn)既可以依當(dāng)事人申請也可以依職權(quán)啟動;在回轉(zhuǎn)的對象上,包括了已經(jīng)取得的財產(chǎn)和孳息。
從上述法律規(guī)定我們可以看出,執(zhí)行回轉(zhuǎn)需要具備幾個條件方能成立:(1) 據(jù)以執(zhí)行的法律文書被變更或撤銷。這里的法律文書包括人民法院制作的含有給付內(nèi)容的判決書、裁定書、調(diào)解書以及其他機(jī)關(guān)制作的含有給付內(nèi)容的法律文書;(2) 原法律文書確定的內(nèi)容已經(jīng)全部或部分執(zhí)行完畢;(3) 有新的可據(jù)以執(zhí)行的法律文書;(4) 原申請執(zhí)行人拒絕返還財產(chǎn);(5) 由當(dāng)事人申請或法院依職權(quán)開啟執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。只有具備上述幾個要件,才是符合我國民事訴訟法規(guī)定的執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件。在司法實(shí)踐中,經(jīng)常有各種各樣的要求“回轉(zhuǎn)”的案件,下面舉兩個真實(shí)的案例作為參考,對執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件的識別進(jìn)行分析。
案例A:S木材廠因與工商銀行某支行借款糾紛一案,D法院委托廣東R拍賣行于2009年5月18日對S木材廠名下的A標(biāo)的物(86200平方米土地及地上建筑物)進(jìn)行拍賣,Y公司拍得該標(biāo)的物。2009年6月9日、6月16日,D法院執(zhí)行部門作出執(zhí)行裁定和民事裁定,認(rèn)定“原登記在被執(zhí)行人S木材廠名下抵押給工行S支行的86200平方米土地及該地上建筑物的權(quán)屬歸買受人Y公司所有”。后另一參加該次拍賣的競買者H公司與該標(biāo)的物的原所有人S木材廠向D法院提起民事訴訟,認(rèn)為該次拍賣程序違法,請求法院確認(rèn)2009年5月18日拍賣A標(biāo)的物的拍賣行為無效,對該標(biāo)的物進(jìn)行重新拍賣。一審、二審均駁回H公司的訴訟請求。H公司向廣東省高級人民法院申請了再審。
2013年4月1日,廣東省高級人民法院作出(2012)粵高法審監(jiān)民提字第xx號《民事判決書》確認(rèn):“R拍賣行2009年5月18日拍賣xxx號標(biāo)的物的行為無效。”申請人向D法院提出執(zhí)行回轉(zhuǎn)申請,請求法院依法責(zé)令被申請人Y公司返還該拍賣的標(biāo)的物,并盡快協(xié)助申請人辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
案例B:某甲與某乙的借款糾紛一案,D法院作出判決:某甲應(yīng)于2013年x年x月x日之前歸還某乙人民幣20萬元。判決生效后,某甲未主動履行,某乙申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院查封了某甲的公司,并將某甲辦公室的一副名畫拍賣,所得12萬元,某丙拍得該畫。后某丁聲稱該畫為其所有,并提出相關(guān)證據(jù),要求法院對被拍賣的該畫作進(jìn)行執(zhí)行回轉(zhuǎn),但某丙拍得該畫之后,已經(jīng)將該畫轉(zhuǎn)賣給某戊。
在明確了執(zhí)行回轉(zhuǎn)的構(gòu)成要件之后,我們可以對上述兩案是否屬于執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件進(jìn)行分析。在案例A中,S木材廠在與工行S支行的借款糾紛中敗訴,D法院判決其承擔(dān)還款責(zé)任。后法院依據(jù)該判決強(qiáng)制執(zhí)行,委托R拍賣行對S木材廠名下的土地及地上建筑物進(jìn)行拍賣。拍賣結(jié)束后,拍賣所得款項(xiàng)扣除相關(guān)費(fèi)用,已經(jīng)有一部分劃撥到工行賬戶。后此次拍賣的另一競拍者向D法院提起訴訟,認(rèn)為拍賣程序違法,請求法院確認(rèn)該次拍賣行為無效,經(jīng)一審、二審、再審后,最終廣東省高級人民法院作出判決,確認(rèn)R拍賣行拍賣上述土地及地上建筑物的行為無效。在此案中的問題是,S木材廠作為被執(zhí)行人,法院拍賣其名下土地的強(qiáng)制執(zhí)行行為本身并無問題,在S木材廠作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件中,作為執(zhí)行依據(jù)的判決書并未被變更或撤銷。在執(zhí)行完畢后,由另外一個判決撤銷了執(zhí)行過程中的一個行為,由此需要將財產(chǎn)恢復(fù)到該行為進(jìn)行之前的狀態(tài)。這種情形,是否屬于我國《民事訴訟法》所規(guī)定的執(zhí)行回轉(zhuǎn)呢?由于法條和司法解釋規(guī)定得十分簡單,作為執(zhí)行回轉(zhuǎn)的具體原因,即執(zhí)行所依據(jù)的法律文書被撤銷的具體情況,需要根據(jù)實(shí)際情況具體分析。在案例A中,確有判決被撤銷的情況存在,但該被撤銷判決所判決的對象是針對執(zhí)行過程中的具體行為提起的確認(rèn)之訴。也就是說,被撤銷的判決與案件的執(zhí)行有直接關(guān)系,卻非執(zhí)行依據(jù)。在本案中所涉及的“回轉(zhuǎn)”雖然具有“執(zhí)行回轉(zhuǎn)”的外在形式,卻非因法定原因造成,因此并非我國《民事訴訟法》意義上的執(zhí)行回轉(zhuǎn),該案雖具有執(zhí)行回轉(zhuǎn)的外殼,卻缺少執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度的內(nèi)在核心要素——執(zhí)行依據(jù)的更改或撤銷;雖然也屬于執(zhí)行過程中出現(xiàn)的錯誤,卻非法院工作人員的工作失誤。故筆者認(rèn)為,本案所表現(xiàn)出來的“回轉(zhuǎn)”,既非民事訴訟法中的執(zhí)行回轉(zhuǎn),也非司法賠償責(zé)任,而是在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一種民事責(zé)任承擔(dān)的特殊形式。
在執(zhí)行中,具有“回轉(zhuǎn)”外觀的補(bǔ)救措施,除了執(zhí)行回轉(zhuǎn)之外,還有司法賠償。執(zhí)行中的司法賠償是人民法院因執(zhí)行錯誤給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任[2]。因執(zhí)行錯誤引起的國家賠償,主要包括因執(zhí)行主體錯誤、超出執(zhí)行對象范圍執(zhí)行、執(zhí)行方法錯誤等造成當(dāng)事人的損失。案例B中,作為執(zhí)行依據(jù)的判決同樣不存在被撤銷的情況,但在執(zhí)行程序中,法院工作人員在未查明該財產(chǎn)的權(quán)利歸屬的情況下即將某乙辦公室內(nèi)的名畫作為某乙的財產(chǎn)進(jìn)行拍賣,造成某丁的財產(chǎn)損失。在這個過程中,法院的工作人員是存在一定的過失的,此種情況即屬于司法賠償?shù)那樾危?dāng)事人可按照國家賠償法主張自己的權(quán)利。
由此可見,在司法實(shí)踐中,表現(xiàn)為“回轉(zhuǎn)”的執(zhí)行案件雖多,但有很大一部分并非民事訴訟法意義上的執(zhí)行回轉(zhuǎn),不同的“回轉(zhuǎn)”應(yīng)當(dāng)有不同的應(yīng)對措施和程序,才能最大限度地保障當(dāng)事人權(quán)益,實(shí)現(xiàn)程序公正和實(shí)體公正的平衡。
我國民事訴訟法將執(zhí)行標(biāo)的分為兩類:一是交付財物,二是完成法律文書指定的行為。其中,交付財物又可分為金錢的交付和物的交付;物的交付又分為特定物交付和非特定物交付;完成行為分為可替代履行的行為和只能由被執(zhí)行人完成的行為。
執(zhí)行回轉(zhuǎn)的標(biāo)的,《民事訴訟法》第233條的規(guī)定是“已被執(zhí)行的財產(chǎn)”,《執(zhí)行規(guī)定》第109條的規(guī)定是“已取得的財產(chǎn)及其孳息”,第110條又規(guī)定“已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的,應(yīng)當(dāng)退還原物”。從上述規(guī)定可以看出,我國現(xiàn)行立法將執(zhí)行回轉(zhuǎn)的標(biāo)的限定為交付財物,而不包括行為。
雖然《執(zhí)行規(guī)定》已經(jīng)對《民事訴訟法》第233條進(jìn)行了擴(kuò)張和細(xì)化,但對于一個需要在實(shí)踐中具體操作的制度而言,該條規(guī)定仍顯得過于簡單、粗陋。如前所述,無論是《民事訴訟法》還是《執(zhí)行規(guī)定》都僅規(guī)定“財產(chǎn)”的回轉(zhuǎn),而執(zhí)行標(biāo)的為“行為”的情況下,若原依據(jù)的生效法律文書被撤銷或變更,需要“執(zhí)行回轉(zhuǎn)”嗎?“已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的,應(yīng)當(dāng)退還原物”,那非特定物的執(zhí)行回轉(zhuǎn)又當(dāng)如何?應(yīng)返還的財產(chǎn)是退還被執(zhí)行的財產(chǎn)本身,還是返還相應(yīng)價值的財產(chǎn)?財產(chǎn)的價值以何時為準(zhǔn)?由于市場價格波動引起的價格差額由誰承擔(dān)?根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》,法院須“責(zé)令原申請執(zhí)行人返還已取得的財產(chǎn)及其孳息”,那么孳息的計(jì)算從何時開始?遲延履行債務(wù)利息和遲延履行金當(dāng)如何“回轉(zhuǎn)”?這些問題在現(xiàn)行立法中都無法找到答案。
原執(zhí)行標(biāo)的為“行為”的案件的回轉(zhuǎn),包括可替代履行的行為和只能由被執(zhí)行人完成的行為。若涉及可替代履行的行為則應(yīng)當(dāng)考慮如下問題,若之前的執(zhí)行行為中被執(zhí)行人已經(jīng)委托他人代為履行了,那應(yīng)回轉(zhuǎn)原被執(zhí)行人支付的遲延履行金并補(bǔ)償原被執(zhí)行人支付的代為履行的費(fèi)用。如是,原執(zhí)行行為中被執(zhí)行人所付出的代為履行的費(fèi)用由誰承擔(dān)?原被執(zhí)行人是否可以要求原申請執(zhí)行人支付該筆費(fèi)用并承擔(dān)該筆支出所產(chǎn)生的利息呢?有觀點(diǎn)認(rèn)為,替代執(zhí)行所產(chǎn)生的費(fèi)用,因可用金錢衡量,故該費(fèi)用可進(jìn)行回轉(zhuǎn)[3]。筆者同意該觀點(diǎn),原申請執(zhí)行人因要求原被執(zhí)行人履行某種行為而使其產(chǎn)生費(fèi)用及孳息,在原依據(jù)的生效法律文書被撤銷或變更時,理應(yīng)由原申請執(zhí)行人承擔(dān)[4]。若原被執(zhí)行行為為不可替代履行的行為,受該行為的性質(zhì)所限,在原本的執(zhí)行過程中就無法強(qiáng)制原被執(zhí)行人履行該行為。若原被執(zhí)行人接到判決后,自動履行了該行為,那么針對該行為,是否存在執(zhí)行回轉(zhuǎn)的問題呢?同樣從該行為不可替代履行的性質(zhì)考慮,該行為本身是難以回轉(zhuǎn)的。但在具體的執(zhí)行過程中,可以由原申請執(zhí)行人對原被執(zhí)行人進(jìn)行賠償,或?qū)τ捎谠撔袨楫a(chǎn)生的標(biāo)的物進(jìn)行回轉(zhuǎn),如畫家所畫的畫作,雕刻師雕刻的雕塑,等等,既可要求原申請執(zhí)行人向畫作者支付相應(yīng)的賠償金,也可要求返還畫作,如何選擇應(yīng)由原被執(zhí)行人決定。
孳息,包括法定孳息和自然孳息。自然孳息是指按照物質(zhì)的自然生長規(guī)律而產(chǎn)生的果實(shí)與動物的出產(chǎn)物,法定孳息是指因法律關(guān)系而得到的利息、租金及其他收益[5]119。在執(zhí)行回轉(zhuǎn)時,如果存在原物,自然簡單地返還原物即可,由原物所產(chǎn)生的孳息也一并返還。由于從原始財產(chǎn)被執(zhí)行到財產(chǎn)回轉(zhuǎn)開始一般經(jīng)歷的時間較長,原始財產(chǎn)多數(shù)已經(jīng)或被處分,或者是已經(jīng)被消耗、損毀、滅失。這就涉及損害賠償問題。涉及自然孳息返還的,還涉及處分孳息所得財產(chǎn)的返還及損失的賠償問題,如果樹產(chǎn)出的果實(shí)賣出所得的貨款,此時即轉(zhuǎn)化為金錢債權(quán)及利息的返還;如果樹產(chǎn)出果實(shí)而回轉(zhuǎn)義務(wù)人怠于采摘,而導(dǎo)致?lián)p失,就應(yīng)按產(chǎn)出果實(shí)時的市場價計(jì)算損失并給付利息。而計(jì)算孳息的期間,則應(yīng)從原始財產(chǎn)被執(zhí)行之日起,至財產(chǎn)回轉(zhuǎn)之日止。
原物的返還應(yīng)保證其對標(biāo)的物的使用效能,如果標(biāo)的物有損壞,影響使用效能的,原申請執(zhí)行人應(yīng)按照《民事訴訟法意見》第295條的規(guī)定,雙倍返還、補(bǔ)償損失。如果原物滅失或者原物已經(jīng)通過法律手段為第三人合法占有而不能返還給原被執(zhí)行人,此時的履行義務(wù)就轉(zhuǎn)化為補(bǔ)償金錢義務(wù),應(yīng)評估原物的價值并將其作為本金,按照金錢給付義務(wù)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的方法,計(jì)算應(yīng)返還的法定孳息和遲延履行債務(wù)的利息[6]22。
《民事訴訟法》第253條規(guī)定,“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金”?!睹袷略V訟法意見》第295條規(guī)定,“無論是否已給申請執(zhí)行人造成損失,都應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。已經(jīng)造成損失的,雙倍補(bǔ)償申請執(zhí)行人已經(jīng)受到的損失;沒有造成損失的,遲延履行金可以由人民法院根據(jù)具體案件情況決定”。根據(jù)《民訴法意見》第293條的規(guī)定,遲延履行金、遲延履行債務(wù)利息的起算點(diǎn)應(yīng)“自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計(jì)算”,遲延履行債務(wù)利息的數(shù)額則是指在按銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息上增加一倍。
在執(zhí)行回轉(zhuǎn)過程中,由原被執(zhí)行人支付給原申請執(zhí)行人的遲延履行金和遲延履行債務(wù)利息亦應(yīng)一并回轉(zhuǎn),若原申請執(zhí)行人未在法院裁判文書規(guī)定的時限內(nèi)履行相關(guān)回轉(zhuǎn)義務(wù),是否同樣涉及支付遲延履行金和遲延履行債務(wù)利息的問題呢?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)同樣支付遲延履行金和遲延履行債務(wù)利息,這兩種款項(xiàng)應(yīng)自法院發(fā)出要求原申請執(zhí)行人回轉(zhuǎn)相關(guān)財產(chǎn)的法律文書規(guī)定期限的次日起計(jì)算,原執(zhí)行過程中原被執(zhí)行人支付的原始款項(xiàng)與遲延履行金和遲延履行債務(wù)利息一并構(gòu)成原申請執(zhí)行人的回轉(zhuǎn)額度,遲延履行債務(wù)利息應(yīng)在此額度基礎(chǔ)上計(jì)算,遲延履行債務(wù)利息數(shù)額與原執(zhí)行程序中的計(jì)算方法一致。
由于從原始財產(chǎn)被執(zhí)行到財產(chǎn)回轉(zhuǎn)開始一般經(jīng)歷的時間較長,原始財產(chǎn)多數(shù)已經(jīng)或被處分,或者是已經(jīng)被消耗、損毀、滅失。這就涉及損害賠償?shù)膯栴}。若在執(zhí)行時,涉及相關(guān)財產(chǎn)的拍賣,那就可能涉及財產(chǎn)價值因市場因素而升值或貶值,導(dǎo)致一系列問題?;剞D(zhuǎn)時,是直接將被拍賣的財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移回原被執(zhí)行人,還是將拍賣的價款回轉(zhuǎn)?如果是直接將被拍賣的財產(chǎn)回轉(zhuǎn),那么回轉(zhuǎn)的相關(guān)費(fèi)用由誰承擔(dān)?如果財產(chǎn)已經(jīng)被第三人善意取得,那么回轉(zhuǎn)的財產(chǎn)勢必將是拍賣所得的價款,該價款是按當(dāng)時的實(shí)際所得計(jì)算,還是按照現(xiàn)在的價格計(jì)算?例如,法院之前判決由A給付某銀行100萬元,某銀行申請執(zhí)行,法院拍賣了A名下的房屋,拍賣所得價款80萬元。后來該判決被撤銷,A申請法院執(zhí)行回轉(zhuǎn),該房產(chǎn)此時的市場價值已經(jīng)升值為130萬元。那么此時,若該房屋尚未轉(zhuǎn)讓給第三人,是應(yīng)直接將房屋的所有權(quán)轉(zhuǎn)移回A名下,還是由銀行給付一定的價款給A呢?若轉(zhuǎn)移相應(yīng)的價款,那么是應(yīng)直接轉(zhuǎn)移當(dāng)時拍賣所得的80萬元和利息,還是再次將該房產(chǎn)拍賣,再移轉(zhuǎn)所拍得的價款呢?如果需要再次拍賣,兩次拍賣所需的費(fèi)用由誰承擔(dān)?如果該房產(chǎn)已經(jīng)被處分,那么回轉(zhuǎn)的財產(chǎn)是當(dāng)初拍賣的80萬元,還是房產(chǎn)被轉(zhuǎn)讓時所得的價款,抑或是按現(xiàn)在的市場價計(jì)算應(yīng)返還的價款呢?
筆者認(rèn)為,拍賣程序系以公示公告為前提,競買人通過公平競價手段合法取得財物。競買人出于對法院執(zhí)行行為的信任而為民事法律行為,其行為不存在撤銷的理由。保護(hù)合法的競買者基于對司法行為的信任而為的民事法律行為,是基于對整個社會法律秩序的維護(hù)。維護(hù)依法行事者的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)其對法律的尊重和信仰,才能樹立司法權(quán)威,保證司法行為的公信力,從而從根本上促進(jìn)法治國家的建立,促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)和社會制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,通過司法拍賣程序拍賣的房屋,無論是否經(jīng)過轉(zhuǎn)賣,都不應(yīng)當(dāng)通過直接撤銷拍賣的方式進(jìn)行回轉(zhuǎn),自然也不能直接將原物的所有權(quán)移轉(zhuǎn)給原所有人。拍賣財產(chǎn)的升值與貶值,乃是市場規(guī)律作用下的必然結(jié)果,以拍賣的時間點(diǎn)為準(zhǔn),商品變現(xiàn)所得即為當(dāng)時被執(zhí)行人支付給申請執(zhí)行人的價款。在上述案例中,A被執(zhí)行的房屋當(dāng)時拍賣所得為80萬,即相當(dāng)于A當(dāng)時支付給某銀行的價款為80萬元,執(zhí)行回轉(zhuǎn)時即應(yīng)回轉(zhuǎn)該筆款項(xiàng)及相應(yīng)利息。因此,無論拍賣財產(chǎn)升值與否,都應(yīng)以拍賣當(dāng)時的價值為準(zhǔn),拍賣所得價款即為原被執(zhí)行人支付給原申請執(zhí)行人的價款,執(zhí)行回轉(zhuǎn)時,應(yīng)以該筆價款加上相應(yīng)的利息為準(zhǔn)。
《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第29條規(guī)定,不動產(chǎn)和應(yīng)登記的特定動產(chǎn)自拍賣成交裁定送達(dá)買受人時轉(zhuǎn)移,該時點(diǎn)為拍定人取得拍賣標(biāo)的物物權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)。在上述提及的案例A中,拍賣行為被確認(rèn)無效,依據(jù)該次拍賣做出的裁定方能撤銷。人民法院應(yīng)做出新裁定,撤銷原裁定,并要求工行退還之前收到的相關(guān)款項(xiàng)及利息。至于已經(jīng)過戶到Y(jié)公司名下的土地及地上建筑物,基于執(zhí)行效率原則的考慮,不應(yīng)再次登記回給被執(zhí)行人S木材廠名下,因?yàn)樵摌?biāo)的物作為被執(zhí)行的財產(chǎn),必將進(jìn)行二次變現(xiàn)。法院撤銷原裁定后,可先對該房產(chǎn)進(jìn)行查封,防止登記的權(quán)利人Y公司進(jìn)行處分,待該標(biāo)的物再次拍賣后,直接以裁定確定該標(biāo)的物的最終權(quán)利歸屬,后由拍定人依據(jù)該裁定辦理相關(guān)過戶手續(xù)。這是實(shí)踐中法院具體操作的問題,在此且不進(jìn)行詳述。
論述至此仍存在一個疑問:判決被撤銷,說明原本的判決存在問題,原被執(zhí)行人因?yàn)橐粋€有問題的判決而被強(qiáng)制處分了自己名下的財產(chǎn),由此造成的間接損失是否應(yīng)該獲得賠償?如房產(chǎn)的增值、租金、設(shè)備的產(chǎn)出等。在我國,法律規(guī)定是賠償直接損失,對于間接損失的賠償問題沒有涉及。未規(guī)定間接損失賠償?shù)睦碛稍谟陂g接損失是一種可得而未得的利益,相對人并未實(shí)際取得該利益,且間接損失在計(jì)算上存在一定困難。不過,目前這種觀點(diǎn)已廣受質(zhì)疑。從法理上講,有損失就應(yīng)當(dāng)有賠償,在執(zhí)行回轉(zhuǎn)的過程中,造成被執(zhí)行人財產(chǎn)權(quán)益損失的主體應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)行人間接損失進(jìn)行賠償。那么,原被執(zhí)行人的損失應(yīng)當(dāng)由誰賠償?間接損失的賠償額度又該如何計(jì)算呢?
筆者認(rèn)為,確定原申請執(zhí)行人的間接損失的賠償主體,應(yīng)根據(jù)原判決被撤銷的原因,具體問題具體分析。原判決被撤銷,如果是由于原被執(zhí)行人方面舉證不力、放棄訴訟權(quán)利等原因造成的,那么原被執(zhí)行人應(yīng)自負(fù)責(zé)任;如果是由于法官認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯誤或者有貪污受賄、違法裁判等情形形成的,那么應(yīng)給予原被執(zhí)行人申請國家賠償?shù)臋?quán)利;如果是由于原申請執(zhí)行人方面的原因造成的,那么原申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)作為賠償?shù)闹黧w,原被執(zhí)行人應(yīng)有另行提起訴訟的權(quán)利。如果無法確定原判決被撤銷的具體原因,那這種間接損失的造成只能歸為訴訟過程中當(dāng)事人所必然承擔(dān)的風(fēng)險,由原被執(zhí)行人承擔(dān)。
在間接損失的計(jì)算上,相對于直接損失而言,由于間接損失的情況更為復(fù)雜,伸縮性很強(qiáng),計(jì)算上確實(shí)存在一定的困難,應(yīng)當(dāng)把握好尺度。計(jì)算間接損失價值的公式是:間接損失價值=單位時間增值效益×影響效益發(fā)揮的時間。在這一公式中,單位時間增值效益通常用三種方法確定:(1) 平均收益法,即計(jì)算出受害人在受害之前的單位時間平均收益值;(2) 同類比照法,即確定條件相同或基本相同的同類經(jīng)營者,以其為對象,計(jì)算該人在同等條件下的平均收益值,然后以此作為受害人損失的單位時間增值效益的數(shù)額,按此數(shù)額確定受害人的單位時間增值效益。(3) 綜合法,即綜合上述兩種方法[7]212。筆者認(rèn)為,除了這三種方法之外,對于財產(chǎn)的自然增值部分,可用評估的方法,計(jì)算出增值部分的價值,從而得到間接損失的具體數(shù)額。
執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度是為糾正執(zhí)行結(jié)果,回復(fù)權(quán)利原狀,保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益而設(shè)立的一項(xiàng)制度,但在立法中所涉條文不但稀少,而且規(guī)定的內(nèi)容亦十分簡單、粗糙,在司法實(shí)踐中難以操作。不僅如此,條文的粗疏也造成了相當(dāng)一部分法官對執(zhí)行回轉(zhuǎn)的含義、對象、回轉(zhuǎn)標(biāo)的等概念的不明確,因此將執(zhí)行回轉(zhuǎn)、司法賠償以及其他民事賠償制度混同,使得當(dāng)事人無法通過回轉(zhuǎn)制度獲得應(yīng)有的保護(hù)。完善執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度的具體條款,使之在啟動、程序進(jìn)行以及在具體執(zhí)行過程中有法可依,是解決上述問題的關(guān)鍵。
執(zhí)行作為判決結(jié)果的最終實(shí)現(xiàn)過程,是司法權(quán)威性的最終體現(xiàn)。作為執(zhí)行依據(jù)的判決被撤銷,法院重新作出判決的過程,則是實(shí)現(xiàn)個案公正的過程。新判決的權(quán)利最終能否真正得到實(shí)現(xiàn),很大程度上依賴于執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度能否落實(shí)。從這個角度上講,執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度與再審制度、審判監(jiān)督程序等制度均有密切的關(guān)聯(lián)性,要使上述各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的基本目的,就需要從各個細(xì)微處入手,使法律規(guī)范成為真正可操作的規(guī)范。
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On Several Problems of Civilian Implementation of the Rotation System Existing in the Practice of Execution
LIU Lu
(Southwest University of Political Science and Law, Chongqing, 401120)
China’s relevant provisions of civilian implementation of the rotary system existing in the “implementation rules” and the article 232 of the “Civil Procedure Law” are brief and simple, which brings difficulties to the judicial practice. In judicial practice, problems like identification of relevant cases, cognition of the subject of the implementation, and the burden of the cost and so on, are the main problems plagued the judge practice. In identification of the implementation of rotary case, different “Rotary” should be disposed in different measures to maximize the rights and interests of the parties, and achieve the balance of procedural and substantive justice. In the specific implementation process, the rotation of “behavior”, fruits, the surcharge for delay of performance and the interest for delay of performing the debts have different features. To deal with the problem of burden of related expenses, the principle of fairness should be combined with the feasibility of specific operation to formulate specific provisions.
implementation of the rotation system; identification; subject of the implementation; cost burden
2013-11-20
劉璐(1986―),女,山東煙臺人,博士研究生。
D925.1
A
1006?5261(2014)02?0014?05
〔責(zé)任編輯 葉厚雋〕