●林夢笑(中山大學(xué)資訊管理學(xué)院,廣州510006)
中國兒童圖書館獨(dú)立建制思想的發(fā)展研究
●林夢笑(中山大學(xué)資訊管理學(xué)院,廣州510006)
兒童圖書館;獨(dú)立建制;中國;蘇聯(lián)
回顧了中國兒童圖書館獨(dú)立建制思想的發(fā)展歷程,指出蘇聯(lián)兒童圖書館獨(dú)立建制思想對中國的深遠(yuǎn)影響,這一思想集中體現(xiàn)在80年代以來的中國兒童圖書館事業(yè)實(shí)踐中,在學(xué)術(shù)研究方面并無突出表現(xiàn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)了圖書館界應(yīng)該正視獨(dú)立建制思想帶來的問題。
在中國,兒童圖書館廣義上包括獨(dú)立建制的兒童圖書館和在公共圖書館內(nèi)設(shè)立的兒童閱覽室或分館。近年來,兒童圖書館獨(dú)立建制思想的發(fā)展引起了業(yè)界探討。2006年8月24日,《南方周末》記者對當(dāng)時(shí)的深圳圖書館新館進(jìn)行報(bào)道,其中提到:“令深圳圖書館館長很苦惱的少兒閱覽的問題,根源也在蘇聯(lián)模式。美國并不設(shè)專門的少兒圖書館,而是在公共圖書館中設(shè)單獨(dú)的少兒區(qū)……但蘇聯(lián)主張?jiān)诖蟪鞘薪▽iT的、大型的少兒圖書館,跟成人圖書館完全分開……中國照搬了蘇聯(lián)模式,文化部還將大城市有無少兒館作為考核評估標(biāo)準(zhǔn)。在這種思路下,深圳市也建了單獨(dú)的少兒圖書館?!保?]后來,譚祥金教授也就深圳圖書館新館沒有少兒部的問題進(jìn)行了分析,指出:“這是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式的結(jié)果,歐美沒有專門的少年兒童圖書館,各種規(guī)模的公共圖書館都有成人區(qū)和少兒區(qū),許多家長帶孩子到少兒區(qū)后,自己就到成人區(qū)看書去了?!保?]
由此可見,中國兒童圖書館獨(dú)立建制思想是受到外來文化的影響而逐漸形成并深刻影響著中國圖書館事業(yè)的。因此,對其發(fā)展歷程進(jìn)行梳理研究有著重要的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
民國時(shí)期,中國深受西方圖書館學(xué)思想影響,公共圖書館附設(shè)兒童閱覽部已經(jīng)比較普遍,“雖少有單獨(dú)設(shè)立的”,[3]但獨(dú)立建制的兒童圖書館有所發(fā)展。1912年,湖南省雙峰縣青樹鎮(zhèn)董事會(huì)創(chuàng)立了獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童圖書館;1917年,天津社會(huì)教育辦事處創(chuàng)辦了獨(dú)立的兒童圖書館;在上世紀(jì)二三十年代,吉林、上海、杭州、天津、開封也先后設(shè)立了兒童圖書館;1940年,由應(yīng)永玉發(fā)起創(chuàng)辦上海少年兒童圖書館;中華圖書館協(xié)會(huì)曾于1933年提出“各縣應(yīng)設(shè)立兒童圖書館”的動(dòng)議;1934年,在開封召開的河南省垣兒童節(jié)紀(jì)念大會(huì)通過了《呈請教育廳設(shè)立兒童圖書館及體育場之呈文》,《呈文》強(qiáng)調(diào):“就省垣適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)立大規(guī)模之兒童圖書館與兒童運(yùn)動(dòng)場,以便我省垣四萬三千余之兒童各有閱覽與運(yùn)動(dòng)之機(jī)會(huì)”,[4]也是意在設(shè)立省級獨(dú)立建制兒童圖書館。
據(jù)王柏年《中國兒童圖書館發(fā)達(dá)史》統(tǒng)計(jì),在20世紀(jì)30年代,全國28個(gè)省市建有獨(dú)立的兒童圖書館8所,學(xué)校圖書館100所,附設(shè)在公共圖書館里的兒童閱覽室48所,附設(shè)在民眾教育館的26所,其他類型2所。[5]由此可見,中國兒童圖書館獨(dú)立建制思想并非源于蘇聯(lián),只是當(dāng)時(shí)在實(shí)踐層面并沒有大規(guī)模建設(shè)獨(dú)立建制的兒童圖書館,在學(xué)術(shù)層面也沒有廣泛研究。
雖然中國兒童圖書館獨(dú)立建制思想并非源自蘇聯(lián),但毋庸置疑的是,獨(dú)立建制兒童圖書館的廣泛倡導(dǎo)與建立是中華人民共和國成立之后的事情,確實(shí)受到蘇聯(lián)影響。
3.1 蘇聯(lián)的獨(dú)立建制兒童圖書館建設(shè)
蘇聯(lián)一向重視兒童圖書館的建設(shè),并在第六個(gè)五年計(jì)劃(1956-1960)中進(jìn)一步明確州內(nèi)、區(qū)內(nèi)都有建立兒童圖書館的任務(wù),指出區(qū)內(nèi)沒有兒童圖書館,才在區(qū)圖書館內(nèi)設(shè)立兒童部或兒童閱覽室,但長遠(yuǎn)目標(biāo)是在區(qū)圖書館中的兒童部基礎(chǔ)上成立區(qū)兒童圖書館。[6]
對于蘇聯(lián)獨(dú)立建制兒童圖書館思想的發(fā)展和實(shí)踐細(xì)節(jié),不少蘇聯(lián)譯著都有涉及。其中,以丘巴良的分析總結(jié)最為系統(tǒng)。丘巴良指出,獨(dú)立建制的兒童圖書館主要根據(jù)區(qū)位原則來設(shè)置,層級包括區(qū)、市、州、邊區(qū)、自治共和國、共和國(加盟共和國)等。在有多所兒童圖書館的城市里,“其中,最大的一所是中心圖書館。市和區(qū)的中心圖書館不僅直接為1~8年級的學(xué)生讀者服務(wù),而且是館際互借和組織流動(dòng)站隊(duì)基地,對所有為兒童服務(wù)的市或區(qū)圖書館進(jìn)行方法指導(dǎo)”。[7]228在政策法規(guī)上,《組織統(tǒng)一的大眾圖書館網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)條例》保障了獨(dú)立建制兒童圖書館的建立,要求在城市,“每個(gè)行政區(qū)不少于一個(gè)圖書館,并選出其中最大的一個(gè)館作為市中心兒童圖書館”;對于農(nóng)村,則要求“每個(gè)區(qū)一所圖書館。如果在一個(gè)或幾個(gè)村蘇維埃居民點(diǎn)內(nèi),居住500個(gè)以上的1~8年級的學(xué)生及6歲以上的學(xué)齡前兒童,則在農(nóng)村圖書館內(nèi)建立兒童部為他們服務(wù)”。[7]235
其實(shí),蘇聯(lián)倡導(dǎo)建設(shè)獨(dú)立建制的兒童圖書館與蘇聯(lián)建立全國圖書館網(wǎng)的計(jì)劃密切相關(guān)。雷達(dá)婭曾提及蘇聯(lián)州中心兒童圖書館可對區(qū)域內(nèi)的學(xué)校圖書館、區(qū)圖書館、農(nóng)村圖書館等進(jìn)行輔導(dǎo)。福魯明也指出,“由于成人服務(wù)的大眾圖書館不為兒童服務(wù),就應(yīng)該允許兒童圖書館加入獨(dú)立的集中化圖書館系統(tǒng)”,“兒童中心圖書館對為兒童服務(wù)的集中化圖書館系統(tǒng)中的基層單位給予輔導(dǎo)”。[8]1967年,俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國批準(zhǔn)的《州、邊區(qū)、共和國(自治共和國)兒童圖書館標(biāo)準(zhǔn)條例》規(guī)定,州立兒童圖書館的職責(zé)在于:成為兒童書籍的國家書庫;是一切為兒童服務(wù)的圖書館的科學(xué)方法中心;是圖書館對兒童工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、合作和方法指導(dǎo)的文化機(jī)關(guān)的基地;也是整個(gè)州、邊區(qū)、自治共和國區(qū)域內(nèi)為兒童服務(wù)的圖書館館際互借中心。[7]230由此可見,州兒童圖書館是圖書館網(wǎng)中的工作方法中心,最大使命在于對區(qū)域內(nèi)的兒童圖書館借閱、推廣、書目等工作進(jìn)行輔導(dǎo);市兒童圖書館、區(qū)兒童圖書館等的輔導(dǎo)任務(wù)依此類推,形成任務(wù)分工明確、相互聯(lián)系緊密的網(wǎng)絡(luò)。
然而,蘇聯(lián)并沒有完全忽略公共圖書館兒童部的作用。丘巴良指出,“盡管國家兒童圖書館網(wǎng)有相當(dāng)大的發(fā)展,它們?nèi)匀徊荒馨阉械膬和及ㄔ趫D書館服務(wù)范圍內(nèi)。因此,蘇聯(lián)廣泛地吸引成人圖書館來補(bǔ)充兒童圖書館。為了這個(gè)目的,通常在成人圖書館中設(shè)立了專門的兒童部”,并強(qiáng)調(diào),“兒童部對農(nóng)村地區(qū)具有特殊意義。目前,農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有兒童圖書館,正是這些兒童部成為服務(wù)農(nóng)村年青一代的主要基地”。[7]228
在蘇聯(lián)相關(guān)政策的指導(dǎo)下,1989年,蘇聯(lián)已建成獨(dú)立建制的兒童圖書館8000多所,公共圖書館兒童部或閱覽室有10000多個(gè),[9]并在全國形成兒童圖書館網(wǎng)絡(luò)。
3.2 中國獨(dú)立建制兒童圖書館的發(fā)展
中華人民共和國成立后,在蘇聯(lián)的影響下,圖書館界非常重視兒童圖書館的發(fā)展,大力效仿蘇聯(lián)模式建立獨(dú)立建制的兒童圖書館,獨(dú)立建制的館數(shù)有所增加。但是由于經(jīng)濟(jì)原因,并沒能像蘇聯(lián)那樣大范圍推廣,而是采納了蘇聯(lián)所提出的過渡方案:在還未有獨(dú)立兒童圖書館的地方,建設(shè)公共圖書館的兒童部來為兒童讀者提供服務(wù)。劉小琴指出,“1949年,中華人民共和國成立以后,少年兒童圖書館事業(yè)迅速得到恢復(fù)和發(fā)展。據(jù)1953年統(tǒng)計(jì)數(shù)字提示,全國有38個(gè)省市建立了少年兒童圖書館(室),加上小學(xué)圖書館,共有212所少年兒童圖書館。直至1965年以前,我國借鑒蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展圖書館事業(yè),少年兒童圖書館事業(yè)發(fā)展勢頭良好”。[10]當(dāng)時(shí),我國先后在北京、沈陽、上海、天津、蘭州、杭州、重慶等地建立了7所大型的獨(dú)立建制兒童圖書館。此外,半數(shù)以上的公共圖書館設(shè)有兒童閱覽室,各種學(xué)校圖書館、少年宮圖書館、文化宮圖書館等以這些獨(dú)立建制的兒童圖書館為中心,分工合作,初步形成了中國兒童圖書館網(wǎng)的架構(gòu)。
相對于實(shí)踐層面的發(fā)展,在學(xué)術(shù)研究方面,新中國成立初鮮有討論兒童圖書館獨(dú)立建制思想的文獻(xiàn),絕大多數(shù)都是著眼于兒童圖書館(室)的閱讀輔導(dǎo)、資源建設(shè)等。由此可見,蘇聯(lián)的兒童圖書館獨(dú)立建制思想直接影響了中國業(yè)界實(shí)踐發(fā)展。
此后不久便開始了“文革”,其間兒童圖書館遭到了破壞,一切建設(shè)均停滯甚至倒退,直到“文革”后才逐步恢復(fù)。
1980年,中央書記處通過的《圖書館工作匯報(bào)提綱》要求在中等以上城市和大城市的區(qū)設(shè)立專門的少年兒童圖書館,各級公共圖書館要積極創(chuàng)造條件向少年兒童開放。1981年,國務(wù)院62號文件轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于全國少年兒童圖書館工作座談會(huì)的情況報(bào)告》,明確提出:“因地制宜,在中等以上城市和大城市的區(qū),逐步建立專門的少年兒童圖書館?!保?1]這些文件為獨(dú)立建制兒童圖書館提供了政策依據(jù),獨(dú)立建制的兒童圖書館進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。北京、天津、上海、蘭州、重慶、沈陽、杭州等7個(gè)兒童圖書館迅速恢復(fù)重建,許多地方新建了獨(dú)立的兒童圖書館,如原附屬于大連市少年宮的圖書館獨(dú)立成為市一級的兒童圖書館。僅兩年多時(shí)間,市級以上的兒童圖書館由原來的7所發(fā)展到40多所,兒童閱覽室也由原來的70多個(gè)猛增到680多個(gè)。[12]
除此以外,文化部于1994年、1997年、2003年先后頒發(fā)省、地、縣三級少年兒童圖書館的評估標(biāo)準(zhǔn),并于1995年、1998年、2004年進(jìn)行過評估、定級。文化部將大城市有無獨(dú)立建制的兒童圖書館作為考核評估標(biāo)準(zhǔn),地方性圖書館法規(guī)對此也有所要求。如1996年由上海市政府發(fā)布的《上海市公共圖書館管理辦法》(后于2002年、2004年兩次修正)就規(guī)定,“有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立建制的少年兒童圖書館;無獨(dú)立建制少年兒童圖書館的地區(qū),應(yīng)當(dāng)在公共圖書館內(nèi)開設(shè)少年兒童圖書館”。[13]據(jù)1999年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,全國已建立了80多所獨(dú)立建制的兒童圖書館。其中,省級兒童圖書館5個(gè),計(jì)劃單列市、副省級城市兒童圖書館8個(gè),地級兒童圖書館43個(gè),縣級兒童圖書館24個(gè)。[10]
進(jìn)入21世紀(jì),仍有不少省市在緊鑼密鼓地籌建兒童圖書館,獨(dú)立建制的兒童圖書館數(shù)量不斷增加。[14]2002年,上海就已經(jīng)建立起一個(gè)四級兒童圖書館網(wǎng):1所省級館,5所區(qū)、市級館,311個(gè)街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)館(室),3200個(gè)里弄少兒閱覽室。[15]2004年3月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》發(fā)布,進(jìn)一步推動(dòng)兒童圖書館發(fā)展。當(dāng)年,獨(dú)立建制的兒童圖書館達(dá)到105家。[16]2008年,我國獨(dú)立建制的兒童圖書館經(jīng)費(fèi)總投入由6237萬元增加到2億元,少兒館館舍面積從14.4萬平方米增加到23.5萬平方米,總閱覽人次增加了1.4倍。[17]2010年10月,國內(nèi)第一次全國性的圖書館少兒服務(wù)工作交流會(huì)議——全國圖書館少兒服務(wù)工作座談會(huì)在北京召開,會(huì)議繼續(xù)關(guān)注獨(dú)立建制兒童圖書館的發(fā)展情況。2010年12月,文化部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童圖書館建設(shè)工作的意見》,要求“各級公共圖書館都要開設(shè)專門的少年兒童閱覽室。有條件的地區(qū),要參照《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建立獨(dú)立建制的少年兒童圖書館……努力構(gòu)建包括少年兒童圖書館、少年兒童閱覽室、少年兒童圖書館分館在內(nèi)的覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系”。[18]
在學(xué)術(shù)研究方面,上世紀(jì)80年代之后陸續(xù)有關(guān)注獨(dú)立建制方面的研究。2000年,在福建省首屆少兒圖書館與中小學(xué)圖書館學(xué)術(shù)研討會(huì)上出現(xiàn)了《從少兒館現(xiàn)狀看21世紀(jì)發(fā)展獨(dú)立建制少兒圖書館的必要性》等幾篇專門探討中國兒童圖書館獨(dú)立建制的論文。這些論文絕大部分倡導(dǎo)獨(dú)立建制思想,多從獨(dú)立建制體現(xiàn)了政府對兒童圖書館建設(shè)的重視,獨(dú)立建制便于為兒童提供集中輔導(dǎo)、專門服務(wù)、針對性資源等方面進(jìn)行論述,認(rèn)為這樣的中心兒童圖書館“能對當(dāng)?shù)氐纳賰簣D書館事業(yè)發(fā)展起到示范和骨干作用”,[19]能成為地區(qū)的指導(dǎo)中心、研究中心、培訓(xùn)中心,有助于建立兒童圖書館網(wǎng)。這類文章與蘇聯(lián)論著的觀點(diǎn)大同小異。近年來,雖然也出現(xiàn)過質(zhì)疑獨(dú)立建制思想的聲音,[20,21]但依然鮮見歷史溯源及思辨分析類型的論著??傮w來講,現(xiàn)有的學(xué)術(shù)成果體現(xiàn)了學(xué)界和業(yè)界對兒童圖書館獨(dú)立建制這一問題的普遍認(rèn)識(shí)。
綜上所述,中國獨(dú)立建制的兒童圖書館起源于民國時(shí)期,受到美國等西方國家的影響。蘇聯(lián)兒童圖書館獨(dú)立建制思想主要影響了新中國成立后兒童圖書館的事業(yè)實(shí)踐,集中反映在上世紀(jì)80年代之后的事業(yè)發(fā)展中,相對來講在理論研究方面并沒有突出表現(xiàn),此為其一。其二,蘇聯(lián)倡導(dǎo)獨(dú)立建制的兒童圖書館,是貫徹了其以中心兒童圖書館為基點(diǎn)來建立兒童圖書館網(wǎng)的思想,是從統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、集中輔導(dǎo)、集中資源與服務(wù)的角度出發(fā)。同時(shí),不排斥在大眾圖書館建立兒童部、兒童閱覽室等。當(dāng)時(shí),中國受蘇聯(lián)建立統(tǒng)一圖書館網(wǎng)思想的影響,倡導(dǎo)獨(dú)立建制的兒童圖書館。蘇聯(lián)其實(shí)并未忽略普遍服務(wù)的理念,獨(dú)立建制的兒童圖書館也是倡導(dǎo)建設(shè)到區(qū),注重補(bǔ)充公共圖書館少兒部。在這方面,中國雖然在文件中倡導(dǎo)建設(shè)到“中等城市及大城市的區(qū)”,并曾在學(xué)術(shù)討論中提及“小型分散原則”,[19]但實(shí)施現(xiàn)狀遠(yuǎn)未如愿,因此才出現(xiàn)了類似深圳圖書館沒有少兒部的問題。其三,應(yīng)該客觀審視兒童圖書館獨(dú)立建制模式的利弊。雖然俄、法、美等國依然存在獨(dú)立建制的兒童圖書館,臺(tái)灣也有學(xué)者呼吁“設(shè)置獨(dú)立兒童圖書館”,[22]但范興坤等學(xué)者曾指出,“這種對少兒圖書館建設(shè)管理上的模式,無疑增加了建設(shè)和管理成本,成為我國圖書館少兒服務(wù)滯后的一個(gè)重要原因”,[23]這也是非常值得正視和探討的。
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傳統(tǒng)文化在圖書館落地開花
2014年5月9日,山東省文化廳正式印發(fā)《關(guān)于在全省創(chuàng)新推進(jìn)“圖書館+書院”模式建設(shè)“尼山書院”的決定》,秉承“創(chuàng)新服務(wù)、因地制宜、循序漸進(jìn)”等原則,不新建設(shè)施,不新增人員,在全省公共圖書館推進(jìn)尼山書院建設(shè)。
8月26日,菏澤市圖書館正式開館,館內(nèi)偌大的尼山書院國學(xué)講堂成了當(dāng)?shù)睾⒆拥男氯ヌ?。菏澤市圖書館的尼山書院國學(xué)講堂定期舉辦“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍朗誦”活動(dòng),山東省推進(jìn)“圖書館+書院”的《決定》對尼山書院提出了“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求。對各地尼山書院建設(shè)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策,2014年以來已統(tǒng)籌省級公共文化建設(shè)資金300萬元支持尼山書院建設(shè)。
——摘自2014年10月14日《中國文化報(bào)》
G258.7
A
1005-8214(2014)11-0046-04
林夢笑(1986-),女,中山大學(xué)資訊管理學(xué)院博士研究生,研究方向:圖書館學(xué)史。
2013-12-24[責(zé)任編輯]張雅妮
本文系國家重點(diǎn)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“20世紀(jì)中國圖書館學(xué)思想史研究”(項(xiàng)目編號:10AT001)研究成果。