(齊齊哈爾工程學(xué)院，黑龍江齊齊哈爾 161005)

2014年以來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”已是既成事實。最新公布的中國8月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長意外下跌，增幅創(chuàng)2008年12月以來新低，發(fā)電量也出現(xiàn)年內(nèi)首次同比下跌。同樣，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也陷入困境：農(nóng)產(chǎn)品價格達(dá)到“天花板”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)漸漸失去當(dāng)年的光彩而舉步維艱，農(nóng)民找不到適合自己的致富之路。為了使職業(yè)教育更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，齊齊哈爾工程學(xué)院開展了“百村千人萬戶調(diào)研——走進(jìn)甘南”活動，并收集整理出大量第一手?jǐn)?shù)據(jù)。根據(jù)這一調(diào)研的結(jié)果，筆者提出“以農(nóng)民職業(yè)化促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一構(gòu)想，就教于方家。

一、中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會未來發(fā)展的機(jī)遇

雖然中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨巨大的困難，但也要看到時代給了我們良好的機(jī)遇。這就是中國正致力于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新一輪城鎮(zhèn)化。只要我們抓住這個機(jī)遇，完全可以在困境中探索出一條適合中國國情的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路。

1．經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

隨著中國人口紅利的消失，依靠低人工成本并以犧牲資源和環(huán)境為代價的勞動密集型產(chǎn)業(yè)在中國已是舉步維艱。近年來，福建、廣東一帶的造紙廠、衣帽廠、制革廠，不斷發(fā)生企業(yè)破產(chǎn)、老板跑路的事件。這固然與國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境導(dǎo)致出口不振有關(guān)，但從根本上講卻是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的歷史必然：經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后，不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級就無法進(jìn)一步發(fā)展。這警示我們必須走經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的可持續(xù)發(fā)展道路，走依靠高勞動生產(chǎn)率提振經(jīng)濟(jì)之路。特別是農(nóng)村，不能再走高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，應(yīng)借新一輪國企改革之契機(jī)，提高勞動生產(chǎn)率，大力發(fā)展技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)。而發(fā)展科技含量高、附加值高的新興產(chǎn)業(yè)，對勞動者的素質(zhì)要求非常高，為此我們的教育要造就一大批高素質(zhì)的勞動者。勞動生產(chǎn)率的提高，本質(zhì)上是人的素質(zhì)的提高。只有具備大量的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和工程師，我們才能提高勞動生產(chǎn)率，壓縮原有的過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)軌。

2．新型城鎮(zhèn)化

隨著“二元制”的取消和“鎮(zhèn)升市”試點的鋪開，新一輪城鎮(zhèn)化大幕已經(jīng)拉開。雖然農(nóng)民進(jìn)城是未來的發(fā)展趨勢，但怎么進(jìn)城和留在農(nóng)村的農(nóng)民怎么生活卻是個大問題，這關(guān)系著中國未來百年國運(yùn)。我們不能發(fā)展成拉美、印度的城市化——農(nóng)民廢棄土地，農(nóng)村土地大量集中在農(nóng)業(yè)資本家手中，可是城市又無力消化這些農(nóng)民，最終讓這些農(nóng)民進(jìn)了貧民窟。要避免這一現(xiàn)象發(fā)生，一方面要提高農(nóng)民的收入，使他們不輕易放棄土地，避免因土地過于集中而形成對抗國家的農(nóng)業(yè)大資本；另一方面必須想方設(shè)法使進(jìn)城的農(nóng)民有一技之長。解決之道在于開展職業(yè)教育，尤其是農(nóng)民職業(yè)教育，確保職業(yè)教育能跟上國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，培養(yǎng)農(nóng)民成為未來高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。這樣，進(jìn)城的農(nóng)民才是城市真正的主人而不只是打工者，留守的農(nóng)民同樣是新型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者而非傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”的窮困階層。城鎮(zhèn)化的根本是工業(yè)化，是將剩余的農(nóng)民帶入現(xiàn)代工業(yè)循環(huán)體系，而不是只造樓不改人的土地擴(kuò)張。

二、農(nóng)民職業(yè)化的理論意義

上述論述說明，中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，職業(yè)教育具有極其重要的作用，其中尤以農(nóng)民職業(yè)教育為重中之重。農(nóng)民職業(yè)教育的目標(biāo)就是培育職業(yè)農(nóng)民，使農(nóng)民職業(yè)化。這一理論具有豐富的理論內(nèi)涵和重要的實踐意義。

(一)農(nóng)民職業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)民職業(yè)化的實質(zhì)是消滅傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，將農(nóng)民帶入工業(yè)化循環(huán)。它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高和現(xiàn)代社會分工發(fā)展的產(chǎn)物，同時也是中國工業(yè)化進(jìn)程中最具決定意義的一環(huán)。完整的農(nóng)民職業(yè)化應(yīng)包括以下幾個方面：高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，較少的農(nóng)民數(shù)量，生產(chǎn)要素合理分配和融入工業(yè)循環(huán)。而這一切的核心，是培養(yǎng)接受過現(xiàn)代職業(yè)教育的高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民。

1．高的勞動生產(chǎn)率是農(nóng)民職業(yè)化的前提

現(xiàn)在的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，正是基于農(nóng)民勞動生產(chǎn)率不高，大量農(nóng)民還需要依賴土地謀生這一狀況而實施的。當(dāng)勞動生產(chǎn)率大幅度提高的時候，必然會產(chǎn)生大量剩余勞動力，大部分農(nóng)民將離開土地進(jìn)入城市變?yōu)楣と撕统鞘蟹寝r(nóng)勞動者，小部分將轉(zhuǎn)為新型職業(yè)農(nóng)民。由此可見，農(nóng)民職業(yè)化與城鎮(zhèn)化是一個事物的兩面，缺一不可，只有在高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下才能實現(xiàn)。

2．較少的農(nóng)民數(shù)量是農(nóng)民職業(yè)化的內(nèi)在條件

傳統(tǒng)農(nóng)民是一種身份，其區(qū)別于市民群體。農(nóng)民職業(yè)化要求農(nóng)民成為一種職業(yè)，充分進(jìn)入市場，并把農(nóng)業(yè)看作一種產(chǎn)業(yè)，利用一切手段追求利潤的最大化。這顯然不可能容納太多的人口，因為過多的人口數(shù)量必然使得資本收益攤薄，導(dǎo)致資本外逃流向高收益產(chǎn)業(yè)。若以行政手段強(qiáng)行投入資本，則有悖于市場法則，且易產(chǎn)生權(quán)利尋租。所以，農(nóng)民上樓是目的而非手段。

3．生產(chǎn)要素的自由流動是農(nóng)民職業(yè)化的外在條件

對中國農(nóng)業(yè)而言，生產(chǎn)要素的自由流動主要有兩個含義，一個是必須消除城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，另一個是要形成流暢的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。前者意在解放農(nóng)民，使其自由流動；后者意在松綁土地，讓其合理流轉(zhuǎn)。兩者結(jié)合最終將實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化、土地集中化。從長遠(yuǎn)來看，也是為未來土地國有、國營和建立新型的人民公社做好人、財、物的準(zhǔn)備。

4．融入工業(yè)循環(huán)是農(nóng)民職業(yè)化的終極目標(biāo)

工業(yè)化是人類社會真正的普世價值。中國半個多世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，就是一部偉大的工業(yè)化史?，F(xiàn)今，中國已經(jīng)取得了巨大成就，成為世界第一工業(yè)大國，把數(shù)億中國人帶入工業(yè)循環(huán)中。而將最后這幾億中國農(nóng)民全體帶入工業(yè)循環(huán)，就成為中國工業(yè)化歷程中具有決定意義的一步。這也就要求新型農(nóng)民具有工業(yè)化的生產(chǎn)生活方式、思維方式和價值觀念。而國家的作用是為農(nóng)民融入工業(yè)循環(huán)梳理出一條快捷、高效的通道。

(二)農(nóng)民職業(yè)化的作用

農(nóng)民職業(yè)化是歷史的必然趨勢，上益于國，下益于民，功在當(dāng)代，利在千秋。對國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展都將起到重大作用。

1．農(nóng)民職業(yè)化可以推進(jìn)社會主義事業(yè)

社會主義最鮮明的標(biāo)志，是生產(chǎn)資料社會主義公有制。但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低、農(nóng)民人數(shù)眾多的時代，無法實行人民公社，只能推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民職業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率將大幅度提高，大部分農(nóng)民進(jìn)入城市成為新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人，少部分成為職業(yè)農(nóng)民。在條件成熟的情況下，國家可以通過收購或合營的方式成立國營農(nóng)場，使最后的農(nóng)民也變?yōu)檗r(nóng)場的管理者或農(nóng)場工人。特別是一些地處平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省，土地資源豐富，又有國營農(nóng)場的經(jīng)驗，而且平原土地也有利于機(jī)械化操作，完全可以在這些省進(jìn)行試點，全面鋪開國家農(nóng)場制，將土地集中化經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)真正做大做強(qiáng)。只有這樣，土地才能真正成為全體中國人的財富，現(xiàn)存的大量三農(nóng)發(fā)展中理論與實踐相背離的問題才能逐步解決。

2．農(nóng)民職業(yè)化有助于徹底建成小康社會

中國正在致力于全面建設(shè)小康社會，而“三農(nóng)”問題是制約這一目標(biāo)實現(xiàn)的最大障礙。沒有全體農(nóng)民的小康，就不可能有全社會的小康。但在工業(yè)化時代，單純依賴農(nóng)業(yè)，很難讓幾億中國農(nóng)民積累起足夠的財富。要想讓農(nóng)民富裕，就得“消滅農(nóng)民”。只有讓農(nóng)民有一技之長，成為產(chǎn)業(yè)工人，成為職業(yè)農(nóng)民，才可能實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，才可能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，進(jìn)而創(chuàng)造出更多的財富。同時，工業(yè)時代高度發(fā)達(dá)的社會分工也要求農(nóng)民專業(yè)化，以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)生活并尋求適合自己發(fā)展的職業(yè)化道路。還要看到，大量的職業(yè)農(nóng)民的存在，會有利于外部資本進(jìn)入新型城鎮(zhèn)和新農(nóng)村，形成資本、土地、商品的良性互動，從而增加農(nóng)民收入。

3．農(nóng)民職業(yè)化可以重建“鄉(xiāng)賢文化”

中國農(nóng)村社會自古以來就有濃厚的鄉(xiāng)賢文化。其實質(zhì)是熟人文化與士紳文化在農(nóng)村的交集。相對固定的生活圈再加上勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀知識分子，共同構(gòu)成了中國農(nóng)村穩(wěn)定的基石。改革開放以來，隨著人口流動性的增大，“秀才都擠進(jìn)城里”，留守的都是老人、孩子，城里每天都會見到一些新面孔。其結(jié)果是帶來了一大堆社會問題：春運(yùn)壓力、誠信缺失、留守兒童、治安混亂等等。這就需要我們以社會主義核心價值為基礎(chǔ)，重建鄉(xiāng)賢文化。要達(dá)到這個目標(biāo)，首先要解決人口大量遷徙的問題。這就需要依托工業(yè)的城鎮(zhèn)化，就地解決農(nóng)村剩余人口問題。其次是以相對優(yōu)越的條件留住“村里的秀才”。而這兩條，都離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá)和農(nóng)民的富裕，離不開對農(nóng)民的教育，特別是職業(yè)教育。

三、農(nóng)民職業(yè)化的實踐探索

那么，應(yīng)該如何對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育，農(nóng)民又需要哪些職業(yè)教育，這種教育能造就什么樣的職業(yè)農(nóng)民呢？就這些農(nóng)民職業(yè)化的實踐問題，齊齊哈爾工程學(xué)院師生在曹勇安院長的帶領(lǐng)下，以甘南縣為樣板，進(jìn)行了針對上述問題的調(diào)研，探索出一種“以農(nóng)村合作社為平臺，以股份合作制為紐帶，以‘三農(nóng)’急需為切入點”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)方式。希望這條適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民職業(yè)化的職業(yè)教育之路，能夠促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(一)以合作社為平臺

當(dāng)前，我們要以合作社為平臺，把農(nóng)村合作社建設(shè)好，發(fā)展好。

1.農(nóng)村合作社面臨的問題

農(nóng)民合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者和利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。從理論上講，農(nóng)民合作社對維護(hù)、發(fā)展好農(nóng)民的利益有很大的幫助，理應(yīng)得到農(nóng)民的積極響應(yīng)。但從我們所調(diào)查的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如查哈陽鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng))的結(jié)果來看，情況不盡如人意。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和村民反映，大部分農(nóng)民還是習(xí)慣于田園牧歌式的生活，對加入合作社意識不強(qiáng)烈。這主要是千年以來中國農(nóng)村的生活傳統(tǒng)和近年來個體承包土地經(jīng)營的模式對農(nóng)民的影響，使他們雖然想極力改變貧窮面貌，卻沒有融入現(xiàn)代社會的意愿和能力。據(jù)查哈陽鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)介紹，目前全鄉(xiāng)各類農(nóng)民專業(yè)合作社共36個，但真正發(fā)揮作用的不足十分之一。簡而言之，多數(shù)興辦的合作社有“合作”之名而無“合作”之實。反映在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，是生產(chǎn)經(jīng)營能力不足，市場開拓不起來，農(nóng)民既不了解“種啥好”，更不知道“咋賣好”。一些農(nóng)民合作化意識淡薄，對政府的政策缺乏理解和支持，甚至起到負(fù)面作用。

2.農(nóng)村合作社的發(fā)展方向

合作社，首在理解和學(xué)會合作。要解決這一問題，離不開教育。我們考慮引入教育學(xué)中的伙伴教育應(yīng)用于農(nóng)民教育。通過教育，使農(nóng)民認(rèn)識到現(xiàn)代社會就是一個合作的社會，農(nóng)民不團(tuán)結(jié)起來以團(tuán)隊參與社會分工，就很難有好的出路。

首先，要認(rèn)清農(nóng)民“村看村、戶看戶、社員看干部”的心理狀態(tài)，想方設(shè)法以合作社為載體，鼓勵、引導(dǎo)一批農(nóng)民通過專業(yè)合作社的渠道獲得實際利益，使更多農(nóng)民看到合作社的重要性——不合作就會降低生活質(zhì)量，合作得好會越過越好。同時要借鑒其他較成功的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)驗，激勵那些有想法、有能力的人，讓他們成為職業(yè)農(nóng)民的帶頭人和組織者，初步形成能人職業(yè)化、百姓專業(yè)化。

其次，要有長期的規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化布局。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和載體，以此次調(diào)研的明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)興十四村為例，他們就十分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推動生產(chǎn)專業(yè)化和種植區(qū)域化，并取得豐碩的成果。他們的經(jīng)驗證明，職業(yè)教育的一個突出作用就是服務(wù)于規(guī)劃的順利實施，并培育出適應(yīng)于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整的職業(yè)農(nóng)民。

再次，要因地制宜，因人而異，有差別地推廣合作化。我們主張以種植大戶推進(jìn)合作社規(guī)模化生產(chǎn)，以家庭農(nóng)場推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)部門的決策者們應(yīng)該重點扶持、培訓(xùn)具有典型意義的合作社，讓入社的農(nóng)民都能最大限度地共享合作化的果實。同時，教育機(jī)構(gòu)要與農(nóng)村政府一道研究、分析、實踐不同合作社的合作方法，要善于總結(jié)已有成功經(jīng)驗，使這種合作制度化、文本化、規(guī)范化。

(二)以股份合作制為紐帶

當(dāng)前，農(nóng)村職教的現(xiàn)狀要求我們要以股份合作制為紐帶進(jìn)行針對農(nóng)民的職業(yè)教育。

1.當(dāng)前農(nóng)村職教現(xiàn)狀

有關(guān)資料顯示，我國農(nóng)村勞動力中接受過科技培訓(xùn)的只有20%，接受過初級職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)勞動力占全部農(nóng)業(yè)勞動力的3.74%，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育及以上者僅占0.13%，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的竟高達(dá)76.4%。由此可見，我國絕大多數(shù)農(nóng)民只具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗與技能，對農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)的理解能力差，接受能力低，實踐能力幾乎為零。可以說，目前我國農(nóng)村勞動力中絕大多數(shù)屬于體力型和傳統(tǒng)型農(nóng)民，仍處在現(xiàn)代社會分工的底層。以我們調(diào)研的興十四村為例，該村設(shè)有二中分校、興十四學(xué)校、富華職業(yè)技術(shù)學(xué)校和齊齊哈爾市特別職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，看起來似乎搞得有聲有色，但農(nóng)民職業(yè)教育缺乏針對性的問題依然存在。該村每年1300多名初中畢業(yè)生，其中還有一部分畢業(yè)后就不再接受任何學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，低學(xué)歷的現(xiàn)象普遍存在。該鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社就有10多名初中畢業(yè)生未接受相關(guān)職業(yè)教育，合作也是低水平的合作，難有發(fā)展動力。

2.以股份合作制為紐帶進(jìn)行職業(yè)教育

以農(nóng)民的股份合作制為紐帶組建的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，是通過各教育資源重組的途徑建成的一種產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、風(fēng)險配置合理的新型教育組織，是股份經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)相互融合的結(jié)果，其實質(zhì)也是一種職業(yè)教育集團(tuán)。我們通過調(diào)研認(rèn)為，針對農(nóng)民的職業(yè)教育不但要吸收各教育方，也要吸收相關(guān)方面的加入，包括農(nóng)村各級政府、農(nóng)村合作社、農(nóng)村各生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，甚至包括部分農(nóng)民本身。股份合作制可以最大限度調(diào)動各方面的參與積極性，使教育既是目的也是手段。

齊齊哈爾工程學(xué)院積極投身于這場教育大改革中，利用學(xué)校多年來在職業(yè)教育取得的成果和經(jīng)驗建立新型的職教集團(tuán)。其間，也得到了有志于發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育的甘南縣人民政府的大力支持和合作。為建成適合職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，2014年2月17日，甘南縣人民政府與齊齊哈爾工程學(xué)院簽署委托管理協(xié)議，由齊齊哈爾工程學(xué)院委托管理甘南職教中心(綜合性中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)，雙方將合作推進(jìn)甘南縣職業(yè)教育辦學(xué)模式創(chuàng)新，提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。同時，齊齊哈爾工程學(xué)院與興十四村也達(dá)成合作協(xié)議，于7月間成立齊齊哈爾工程學(xué)院興十四鄉(xiāng)村學(xué)院，目標(biāo)是建設(shè)一所培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、具有完善新農(nóng)村教育體系的鄉(xiāng)村學(xué)院。

合理配置與利用職業(yè)教育集團(tuán)資源，充分宣傳農(nóng)民受教育者的社會帶頭作用，才能讓地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到，要想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)小康社會，就必須走職業(yè)教育之路；才能讓群眾意識到，要想摘掉貧困的帽子，過上富裕的日子，就必須到職校學(xué)一技之長。

(三)以“三農(nóng)”急需為切入點

當(dāng)前，農(nóng)村急需培養(yǎng)專業(yè)人才和以辦好適宜專業(yè)為方向的職業(yè)教育。

1.農(nóng)村專業(yè)人才現(xiàn)狀

根據(jù)我們的調(diào)查研究，農(nóng)民目前急需的是專業(yè)技術(shù)。我們發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，一方面是生產(chǎn)資料、供水系統(tǒng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，但另一方面卻是農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)人才不足。其原因是農(nóng)村缺乏職業(yè)教育，使得扎根土地的農(nóng)民應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力不強(qiáng)，離鄉(xiāng)務(wù)工農(nóng)民承擔(dān)技術(shù)型工作的能力不足。以條件相對不錯的農(nóng)村企事業(yè)單位為例，他們的財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識、能力都需要更新和提升，特別是需要針對米業(yè)、糧庫等企業(yè)稅收方面知識能力的職業(yè)培訓(xùn)。由于得不到應(yīng)有的培訓(xùn)，使得農(nóng)民十分欠缺市場化運(yùn)作經(jīng)驗，缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品的營銷手段，對特色農(nóng)產(chǎn)品的營銷更顯乏力。有個例子很能說明問題：霽朗米業(yè)花費1.5萬元建立公司網(wǎng)站，但網(wǎng)站維護(hù)、更新等方面做得都不好，起不到應(yīng)有的宣傳、溝通作用，網(wǎng)站儼然成了一幅“平面廣告”，更不用提與商家互動和線上買賣了。這種專業(yè)人才匱乏的結(jié)果是：農(nóng)民付出和收獲不成正比，多打糧不一定多賺錢，多養(yǎng)殖可能賠得更多。即使有了一定收獲，也由于缺乏收購、倉儲及其相關(guān)知識和必要指導(dǎo)，造成很多損失。最嚴(yán)重問題是干部、職工的理論水平不高，跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，錯失了很多發(fā)展的大好機(jī)遇。

2.以專業(yè)服務(wù)為方向進(jìn)行職業(yè)教育

首先，要推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)項目、人才、基地統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技對應(yīng)用型人才的需要，付諸實施現(xiàn)代職業(yè)教育，與地方高校深入合作，引進(jìn)相關(guān)人才，洽談農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)項目。齊齊哈爾工程學(xué)院依據(jù)此情況做了相應(yīng)的課程開發(fā)，準(zhǔn)備針對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。

其次，高校承擔(dān)起職業(yè)教育的責(zé)任，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)。如齊齊哈爾工程學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生參與協(xié)助企業(yè)搭建物聯(lián)網(wǎng)電商平臺，承擔(dān)了查哈陽農(nóng)場的場情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、物流和銷售的相關(guān)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)院管理工程系物流專業(yè)師生團(tuán)隊提供倉儲、物流等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。信息工程系利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立原產(chǎn)地標(biāo)識物流鏈標(biāo)準(zhǔn)，使綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品具有可追溯性，并幫助完成平臺搭建、標(biāo)識注冊、產(chǎn)品追溯等相關(guān)工作。

高校既要走出去，也要請進(jìn)來，各級農(nóng)村政府可組織干部、職工就近到對口高校集中進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。通過培養(yǎng)視野開闊、勇于創(chuàng)新的農(nóng)村干部，快速提高農(nóng)村專業(yè)人才的水平，解決人才不足的問題。

總之，職業(yè)農(nóng)民的產(chǎn)生不是一個自然產(chǎn)生過程。農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，已發(fā)生了從“單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”向“農(nóng)業(yè)經(jīng)營”的轉(zhuǎn)變，故培養(yǎng)經(jīng)營者的模式也應(yīng)發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變，不能再依賴單純的家庭傳授。了解了這樣的“雙情”，就要找到農(nóng)民的興奮點，讓他們更樂于接受職業(yè)教育培訓(xùn)，最終得益于職業(yè)教育培訓(xùn)。深入農(nóng)場和企業(yè)開展農(nóng)民職業(yè)教育，要有長短期之分，學(xué)校根據(jù)每個農(nóng)場或企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和每個學(xué)員的具體情況制定培訓(xùn)方案和課程，建立靈活且實用的農(nóng)業(yè)教育體系。