董巖巖，于學軍

（山西旅游職業(yè)學院，山西 太原 030031）

物業(yè)管理是房地產經濟市場化和房屋商品化的客觀需要和必然產物,它既是房地產經營管理的重要組成部分,又是現(xiàn)代化城市管理的重要一環(huán),事關千家萬戶,直接影響著社會、經濟、環(huán)境等各方面的效益。在農村中發(fā)展物業(yè)管理，無論是對政府、村民、物業(yè)企業(yè)都具有十分重要的意義。

一、現(xiàn)代物管制度引入山西新農村管理中的必要性

（一）對政府而言將現(xiàn)代物管制度引入山西新農村管理中的必要性

1.有利于提高村政府的管理效能

隨著政府管理理念與工作定位的轉變，村政府的工作重點越來越傾向于公共產品與公共服務的提供。而在這變全能政府為服務型政府的過程中，村政府目前普遍存在行政資源有限、人手不足等問題，未能滿足村民對公共產品日益增長的多樣化需求。因此，當前新農村建設迫切需要引入市場機制，以優(yōu)化農村治理模式，提高農村管理效能。社會化、專業(yè)化、企業(yè)經營型的物業(yè)管理采用經營方式，提供管理和服務，在管理體制與溝通機制上，顯然比政府的層級管理更具靈活性與適應性。特別在政府管理體制不順的地方，這種優(yōu)勢更為明顯。從提高政府管理效能的角度出發(fā)，物業(yè)管理無疑將成為輔助甚至替代政府向農村居民提供公共服務的重要載體。

2.有利于改善當?shù)赝顿Y環(huán)境，帶動經濟發(fā)展

當前要大力發(fā)展農村經濟，必須依靠內、外源型經濟并舉發(fā)展。而對于一些商業(yè)區(qū)位優(yōu)越，處于經濟發(fā)展初期的村鎮(zhèn)，“招商引資”“征地辦廠”無疑是打開經濟發(fā)展局面的一種重要途徑。而要改善當?shù)氐耐顿Y環(huán)境，帶動當?shù)氐慕洕l(fā)展，離不開基礎設施的建設與完善，更離不開社會治安的維護與穩(wěn)定，這正是新農村建設的重要目標之一——“村容整潔”的基本要求。在新農村建設中引進規(guī)范化的物業(yè)管理，有利于在短時期內扭轉環(huán)境與治安的不利局面，盡快在外來投資者心中樹立投資信心，為當?shù)氐慕洕l(fā)展搭建一個和諧穩(wěn)定的平臺，最終實現(xiàn)“生產發(fā)展”“生活寬裕”的新農村建設目標。

（二）對村民而言將現(xiàn)代物管制度引入山西新農村管理中的必要性

1.發(fā)展物業(yè)管理有利于提高農民的生活質量

經濟發(fā)展的根本目的是提高人民生活水平。其中，居住質量的高低是檢驗全面建設小康社會成果的重要標準。隨著我國國民經濟的發(fā)展，農民生活水平尤其是居住條件得到了極大改善。現(xiàn)在農村居住的主要矛盾是農村現(xiàn)有的管理制度無法滿足農民的居住需求。好的物業(yè)管理公司可以改善農村的居住環(huán)境，有利農民安居樂業(yè),實現(xiàn)農民住宅資產的保值增值。

2.發(fā)展物業(yè)管理有利于緩解農村就業(yè)壓力

就業(yè)是民生之本。當前和今后我國相當長一段時間就業(yè)形勢會極為嚴峻和復雜,就業(yè)需求也會十分強烈，擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。特別是在農村，剩余勞動力的大量外出務工使在農村居住的都是孤寡老人和留守兒童。而農業(yè)的機械化發(fā)展進一步解放了農村的生產力，使更多的農民面臨工作需求。作為勞動密集型行業(yè)的物業(yè)管理,做好物業(yè)管理工作需要大量的保潔員、保安員、水工、電工等，這些工種只要農民愿意干，經過培訓都可以滿足物業(yè)管理公司的需要。引入物業(yè)管理模式，能夠為緩解農村剩余勞動力向非農產業(yè)的轉移與產業(yè)結構調整中的就業(yè)的結構性矛盾作出重要貢獻。

（三）對物業(yè)企業(yè)而言將現(xiàn)代物管制度引入山西新農村管理中的必要性

黨的十六屆五中全會提出了建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的重大發(fā)展戰(zhàn)略,這是我國當前和今后經濟工作的重要任務。在社會主義新農村建設的進程中,隨著農村經濟產業(yè)的轉型,農村的管理模式與生活方式正在發(fā)生重大變化,其間蘊涵著物業(yè)管理的廣闊市場。新農村建設目標實現(xiàn)后可以為物業(yè)公司提供廣闊的市場，有利于物業(yè)企業(yè)提高服務質量，擴大市場占有率，提高企業(yè)效益和企業(yè)影響力，創(chuàng)建企業(yè)品牌。

二、新農村管理中引入現(xiàn)代物業(yè)管理制度的可行性

1.農村居民健康文明生活方式的訴求

社會主義新農村建設給廣大農村地區(qū)帶來了翻天覆地的變化,尤其居住環(huán)境得到了極大的改善，現(xiàn)代化新興居住小區(qū)替代了農村原有的破舊分散的庭院式村居。同時伴隨著農民收入的增加，農民對住房需求也逐漸由有房住改變?yōu)橛腥斯茏约旱淖》浚恍陆ǖ母邔泳幼⌒^(qū)也需要有專業(yè)的公司對房屋及附屬的配套設備實施進行管理、維修、養(yǎng)護；農民也需要有專業(yè)的公司實現(xiàn)對公共綠地和環(huán)境的管理。而這些物業(yè)公司都可以滿足，所以在農村引入物業(yè)管理模式的主觀條件也已具備。

2.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領導強烈的為民辦實事宗旨意識訴求

山西農村的治安管理一般由村民自發(fā)組建的聯(lián)防隊管理，在黨組織的領導下進行群防群治。但是，由于勞動力大量轉移導致人員無法滿足需求、現(xiàn)行的治安管理設備設施由于隊員缺乏專業(yè)技能和素養(yǎng)無法使用，原始的村民安全管理模式已經難以應對日益復雜的農村治安環(huán)境；尤其是面對大量的外來人口，以及日益復雜的車輛安全管理和消防隱患，只靠村民自治，顯然缺少專業(yè)的知識和技能。安全設備實施不會使用和管理，治安問題尤為突出；由于缺乏專業(yè)管理，很多公共設備設施被破壞事件經常發(fā)生，故障且不懂如何使用處于常態(tài)；環(huán)衛(wèi)設施缺少或不會使用，保潔沒有相應的標準和流程，村民不去保持等造成衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出。總體來說，傳統(tǒng)的農村管理模式已經不能適應新農村建設的發(fā)展，嚴峻的農村現(xiàn)實需要創(chuàng)新管理體制來解決。

3.現(xiàn)代物業(yè)管理市場在農村有廣闊的發(fā)展前景

對于物業(yè)服務企業(yè)來說，城市里面物業(yè)管理行業(yè)競爭日益嚴峻，而農村經濟的發(fā)展為物業(yè)管理企業(yè)提供了非常廣闊的市場，現(xiàn)階段農村物業(yè)管理只是在幾個地方進行了初步的試點，農村的住宅及附屬的設備實施同樣需要物業(yè)公司來管理。農民生活水平的提高也促進農村物業(yè)管理的需求，并且這個市場非常巨大，隨著經濟的發(fā)展必然會在農村出現(xiàn)大量的物業(yè)管理模式。

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