鐘曉燕

（中共天水市委黨校，甘肅天水 741018）

天水市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

鐘曉燕

（中共天水市委黨校，甘肅天水 741018）

天水市擁有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的歷史條件和自然條件，雖然目前文化產(chǎn)業(yè)取得了一定的成就，但是文化產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力并不高。波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論對(duì)于分析產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重大理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域性建設(shè)，增強(qiáng)天水市文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅具有理論價(jià)值，還具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

天水市；文化產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

美國(guó)著名學(xué)者波特教授在其《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中提出“鉆石模型”理論認(rèn)為，決定一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素有四個(gè)：一是生產(chǎn)要素，包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施；二是需求條件，主要是本國(guó)市場(chǎng)的需求；三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，指這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；四是企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。這四個(gè)要素具有雙向作用，加上四大要素之外存在的兩大重要變數(shù)：政府與機(jī)會(huì)，形成一個(gè)類似于鉆石的作用結(jié)構(gòu)體系。波特的鉆石模型較好地反映了普通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素及其相互關(guān)系?；谶@個(gè)模型，筆者結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的特殊實(shí)際，分析天水市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，由此確定其發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一、天水市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)要素現(xiàn)狀分析

（一）支持要素

1.文化資源。

渭河流域是中華文明的發(fā)祥地之一，位于其上游地區(qū)的天水，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，人文古跡眾多，在中國(guó)歷史長(zhǎng)河中寫(xiě)下輝煌燦爛的篇章。天水是三皇之首、人文始祖伏羲的誕生地，先秦文化的發(fā)祥地，三國(guó)文化的集中地，中華文明發(fā)掘地，中華石窟藝術(shù)的聚集地。這些獨(dú)具特色的地域文化，成為發(fā)展旅游業(yè)寶貴的優(yōu)勢(shì)資源。此外，還有歷史文化名城及民俗民風(fēng)文化，如：古樹(shù)、古遺址、古墓葬、古建筑、古街巷、古民居、古名泉、歷史名人等名城古韻文化，多元化兼?zhèn)涞拇緲忝耧L(fēng)民俗文化等。另外，天水市境內(nèi)人文景觀和自然景觀交相輝映，旅游資源十分豐富。全市有縣以上文物保護(hù)單位264處，其中：國(guó)保單位13處，省保單位32處，旅游景區(qū)（點(diǎn)）228處。現(xiàn)存古石窟有6處，古建筑有50處，已探明和發(fā)掘的原始社會(huì)、周、秦、漢古遺址86處。另外，還有古墓葬二十多處，有三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)遺址多處。文化資源狀況在很大程度上影響著一個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)和走向。一方面在影響著文化產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，另一方面也影響著文化產(chǎn)品的內(nèi)容特點(diǎn)。天水文化資源豐富，深厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)良的文化傳統(tǒng)使天水市文化產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)要素上的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

（1）公共文化設(shè)施。2012年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，文化館8個(gè)，公共圖書(shū)館8個(gè)，博物館8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站113個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋2454家，各類藏書(shū)83余萬(wàn)冊(cè)。廣播人口覆蓋率98.95%，電視人口覆蓋率98.75%，有線電視用戶14.46萬(wàn)戶，有線數(shù)字電視用戶12.52萬(wàn)戶。近幾年來(lái)，政府對(duì)公共文化設(shè)施的投資力度不斷加大，尤其在建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，文化廣場(chǎng)、圖書(shū)館、劇院等設(shè)施漸漸齊備，雖然與發(fā)達(dá)地區(qū)相比天水仍然顯得滯后，但是在文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，各地政府對(duì)于地方文化形象的追求，以及在投資環(huán)境及發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面的考慮，使得文化設(shè)施建設(shè)形勢(shì)喜人。

（2）交通、電力、電視、通信等支持性設(shè)施。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要交通、電力、通信多方面的支持。天水是重要的交通樞紐，隴海鐵路、寶天及天定高速公路橫貫全境；寶雞至蘭州高鐵、天水至平?jīng)鲨F路，天水至十堰高速公路正在加快建設(shè)；天水機(jī)場(chǎng)遷建、曲溪城鄉(xiāng)供水工程、隴縣至甘谷高速公路、330千伏社棠輸變電等項(xiàng)目前期工作正在有序推進(jìn)。麥甘二級(jí)公路、天水西客站、寶天高速街亭溫泉出口等工程啟動(dòng)實(shí)施。天水至武都鐵路、310國(guó)道秦州至武山段升級(jí)改造工程初設(shè)和天平高速公路、城區(qū)應(yīng)急供水工程可研通過(guò)省級(jí)評(píng)審。這些都將縮短天水與外界的交通時(shí)間，必將更好地服務(wù)于天水與省內(nèi)外的文化溝通。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)環(huán)境的支持，尤其在“三網(wǎng)并流”大潮中，通信技術(shù)的重要性大大加強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，2012年，全市市話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到69.0398萬(wàn)門，本地電話用戶總數(shù)達(dá)到35.67萬(wàn)戶，移動(dòng)電話（包含移動(dòng)、聯(lián)通、電信部門）用戶210.89萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.1%。農(nóng)村通電、家家通電話、安裝衛(wèi)星電視工程更好的服務(wù)于農(nóng)村文化的發(fā)展。

（3）自然環(huán)境。天水市位于甘肅東南部，地處陜、甘、川之要沖。地跨長(zhǎng)江、黃河流域，以秦嶺為分水嶺，東南部綿亙百余里的秦嶺山巒疊翠；西北部黃土高原川梁溝峁縱橫交錯(cuò)，既含南國(guó)之秀，又具北國(guó)之雄。夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，四季分明，景色秀美，是名符其實(shí)的“隴上小江南”。近年來(lái)以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程為主線，深入實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、重點(diǎn)公益林建設(shè)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。目前，全市森林面積達(dá)到769.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到35.9%，超出了全國(guó)20.36%、全省11.28%的平均水平。

3.金融資本狀況。

金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到文化企業(yè)融資渠道的多樣化與便利程度。2012年，天水市全年財(cái)政支出完成173.92億元，其中文化體育與傳媒支出3.08億元，僅占總投資數(shù)的1.77%；而信貸投資重點(diǎn)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)、林果、蔬菜、畜牧等特色優(yōu)勢(shì)中小微企業(yè)傾斜。天水金融服務(wù)業(yè)沒(méi)有與文化企業(yè)合作的傳統(tǒng)，也缺乏銀行對(duì)文化企業(yè)資金扶持的傾斜性政策。缺乏鼓勵(lì)文化企業(yè)上市融資的政策，缺乏符合資本市場(chǎng)要求的市場(chǎng)主體。現(xiàn)階段天水文化產(chǎn)業(yè)融資主要依靠?jī)?nèi)源融資，銀行資本介入不夠。

4.人才狀況。

隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比例的不斷上升，文化產(chǎn)業(yè)自身的魅力為更多社會(huì)人士所發(fā)現(xiàn)、認(rèn)同，尤其是文化產(chǎn)業(yè)的豐厚盈利會(huì)逐漸吸引更多精英人士加入。事實(shí)上，人才與產(chǎn)業(yè)共同成長(zhǎng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，人才往往是一個(gè)主要的瓶頸。天水市文化產(chǎn)業(yè)整體人才狀況并不理想，目前全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員僅有1萬(wàn)多人，人才不足，尤其是高級(jí)人才非常稀缺。目前這一系統(tǒng)的專業(yè)人才多集中于文化、藝術(shù)等方面，實(shí)際的經(jīng)營(yíng)專業(yè)人才是少之又少，高級(jí)的文化創(chuàng)意人才、市場(chǎng)策劃人才、技術(shù)人才均處于嚴(yán)重不足的狀態(tài)。尤其重要的是，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式等方面存在很大差異，現(xiàn)有人才數(shù)量與技能結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿足天水市文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的需要。

5.技術(shù)狀況及其發(fā)展趨勢(shì)。

科學(xué)技術(shù)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著極為深刻甚至是決定性的影響。文化作為商品進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)雖然古已有之，但文化產(chǎn)品成為大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)，文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)、種類和格局發(fā)生深刻的變革，往往有賴于科技進(jìn)步之功?，F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的典型特征是將工業(yè)化生產(chǎn)方式融入文化的生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)基于大資本與先進(jìn)技術(shù)結(jié)合的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。所以，天水市文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代高新技術(shù)與歷史文化資源的有機(jī)融會(huì)，創(chuàng)造出符合市場(chǎng)需求的文化產(chǎn)品與服務(wù)。怎樣利用技術(shù)來(lái)保護(hù)我們珍貴的文物，如何運(yùn)用技術(shù)生產(chǎn)更多的高增加值產(chǎn)品，如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)更好地創(chuàng)造出新產(chǎn)品，都十分重要。

（二）需求條件

人們對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求，是文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。需求可以促使文化產(chǎn)品和服務(wù)不斷更新，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求包括國(guó)內(nèi)需求和國(guó)際需求，就目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)需求更多。

1.本地市場(chǎng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力。文化要產(chǎn)業(yè)化首先是文化產(chǎn)品成為商品，文化商品的先決條件就是要有大的消費(fèi)需求。隨著人們生活水平的提高，文化消費(fèi)占家庭消費(fèi)支出的比重會(huì)越來(lái)越大，而生活必需品所占比重越來(lái)越小。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP超過(guò)1000美元，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生劇烈的變化，恩格爾系數(shù)急劇下降，家庭文化娛樂(lè)消費(fèi)會(huì)占到總消費(fèi)支出的18%；人均GDP超過(guò)3000美元，家庭文化娛樂(lè)消費(fèi)會(huì)占到總消費(fèi)支出的23%。2013年天水實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值480億元，人均GDP為13233元（2100美元），與此相應(yīng)，2012年天水城鎮(zhèn)居民人均教育、文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出為1116.75元，僅占居民消費(fèi)性支出的10.66%。而農(nóng)民人均教育、文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出僅為214.99元。這說(shuō)明天水市還存在著巨大的潛在文化需求，傳統(tǒng)的文化生產(chǎn)體制提供的文化產(chǎn)品沒(méi)有能夠滿足人們的需要，那么，這種潛在文化需求就成為發(fā)展天水文化產(chǎn)業(yè)的源動(dòng)力。

2.國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)。

國(guó)際市場(chǎng)主要以文化旅游為主，這一群體以可貿(mào)易文化產(chǎn)品和服務(wù)為主。外地需求在不斷上升。以文化旅游為例，2013年天水旅游業(yè)全年接待國(guó)內(nèi)外游客1330萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入75.28億元，分別增長(zhǎng)28.14%和29.26%。并且，由于天水的文化資源以歷史文化資源為主，是華夏文明發(fā)祥地，這種資源特色對(duì)于國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者往往具有較大的吸引力，因此，可以說(shuō)，天水市文化產(chǎn)業(yè)面臨巨大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

（三）相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)

1.教育與研究產(chǎn)業(yè)。

教育研究產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)人才的主要來(lái)源。人才尤其創(chuàng)造性人才是文化產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。合理的人才供應(yīng)結(jié)構(gòu)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重要。如果本地大學(xué)等人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)不能夠培養(yǎng)足夠的文化產(chǎn)業(yè)所需的各個(gè)層次的人才，將會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展非常不利。天水市有高等院校5所，中等職業(yè)學(xué)校20所，國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校4所，組建了天水旅游職教集團(tuán)。從目前天水師范學(xué)院和其他幾所職業(yè)院校的專業(yè)構(gòu)成來(lái)看，現(xiàn)有的高等教育與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極不適應(yīng)，天水師范學(xué)院以培養(yǎng)師資為目標(biāo)，職業(yè)技術(shù)學(xué)院以培養(yǎng)技術(shù)工人為主，與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置主要體現(xiàn)在藝術(shù)類，專門的文化產(chǎn)業(yè)管理本科專業(yè)尚未設(shè)立。從研究機(jī)構(gòu)看沒(méi)有成立專門的文化產(chǎn)業(yè)研究中心。因此，教育和研究機(jī)構(gòu)作為文化產(chǎn)業(yè)的支持性產(chǎn)業(yè)難以支撐文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.信息產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)，實(shí)際上信息產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)提供核心技術(shù)，比如傳媒技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、光電技術(shù)、電子出版、通信技術(shù)等等。但是，一方面天水信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，并不擁有服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)；另一方面，天水缺乏信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)制、渠道和政策。這種狀況導(dǎo)致在發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展較好的信息文化產(chǎn)業(yè)在天水幾乎是空白。

（四）政策支持狀況及其發(fā)展趨勢(shì)

政策扶持是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的因素，高屋建瓴的戰(zhàn)略決策，細(xì)致入微的政策支持，都將大大促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，正確制定和實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展至關(guān)重要。

國(guó)家諸多政策的出臺(tái)促進(jìn)天水市相關(guān)政策的出臺(tái)。從2002年起，國(guó)家層面涉及文化產(chǎn)業(yè)的政策文件近二十個(gè)，相關(guān)部委出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)政策超過(guò)五十個(gè)。甘肅省政府2012年2月正式出臺(tái)《甘肅省加快文化大省建設(shè)的若干政策規(guī)定》，結(jié)合甘肅實(shí)際，從財(cái)政、稅收、投融資、工商管理、資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)、土地以及人員安置、收入分配和社會(huì)保障、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)8個(gè)方面，對(duì)發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)給予政策性扶持，為支持全省文化改革發(fā)展、建設(shè)文化大省提供政策保障。天水市在2010年12月出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，2013年7月出臺(tái)了《天水市扶持旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》，從土地、行政事業(yè)性收費(fèi)、財(cái)政稅費(fèi)扶持政策、投融資優(yōu)惠政策、人力資源和社會(huì)保障優(yōu)惠政策等方面給予優(yōu)惠支持。

二、提升天水市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

（一）促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展

天水文化旅游資源非常豐富，應(yīng)以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)如休閑娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)隨著旅游需求的強(qiáng)勁，天水文化旅游業(yè)增速非常高，很有希望成為未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)。從文化旅游業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的地位來(lái)看，文化旅游天然的流動(dòng)性是對(duì)文化最好的傳播，從文化旅游業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的關(guān)聯(lián)度來(lái)看，文化旅游對(duì)文化產(chǎn)品制造與銷售、對(duì)娛樂(lè)文化服務(wù)帶動(dòng)很大。另外，文化旅游業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)如交通、餐飲、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)均具有較大的帶動(dòng)。當(dāng)前應(yīng)把文化與旅游融合發(fā)展擺在突出的戰(zhàn)略位置，依托天水特色文化資源，傳承和發(fā)揚(yáng)民間民俗文化技藝，創(chuàng)作生產(chǎn)廣大群眾需要、喜愛(ài)、能充分展示城市文化個(gè)性和地域文化特色的文化產(chǎn)品。一是充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)資源品位高、比較優(yōu)勢(shì)明顯和個(gè)性鮮明的旅游資源，并積極推動(dòng)與周邊區(qū)域的旅游合作，著力構(gòu)建大旅游圈。二是不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞自然、人文景觀設(shè)計(jì)吃、住、行、游的線路，提高附加值，推動(dòng)天水文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

（二）建立多元化綜合人才體系

人力資源是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。無(wú)論是文化創(chuàng)意、生產(chǎn)、傳播還是消費(fèi)，離開(kāi)了人的因素，一切都是空談。因此，應(yīng)在天水建立以政府為主導(dǎo)、高校為依托的多元化綜合人才體系。

1.真正發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。

一是要統(tǒng)一思想，樹(shù)立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的觀念，鼓勵(lì)各級(jí)政府為天水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。二是通過(guò)培訓(xùn)、講座等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各縣（區(qū)）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的信心和動(dòng)力。三是可以考慮將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)一起納入干部考核體系，從而提高各縣（區(qū)）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的積極性。

2.切實(shí)發(fā)揮高校的科教優(yōu)勢(shì)。

一是在各高校盡快開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)，完善人才培養(yǎng)體系，為天水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。二是積極與國(guó)內(nèi)一流文化產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，鼓勵(lì)從事相關(guān)領(lǐng)域教學(xué)和研究的教師“走出去”，不斷提升其認(rèn)識(shí)水平、科研能力和整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的合作，發(fā)揮高?？蒲袃?yōu)勢(shì)，積極為天水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

（三）建立健全市場(chǎng)機(jī)制，拉動(dòng)文化消費(fèi)

文化消費(fèi)是以一定物質(zhì)或勞動(dòng)為載體的精神獲取行為，天水市應(yīng)該通過(guò)積極擴(kuò)大文化消費(fèi)需求加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以有效供給拉動(dòng)人們的文化消費(fèi)。一是通過(guò)抓住“假日經(jīng)濟(jì)”，開(kāi)發(fā)“閑暇文化”，將市場(chǎng)消費(fèi)重點(diǎn)引向精神享受。二是通過(guò)積極開(kāi)發(fā)面向城鎮(zhèn)工薪階層和低收入消費(fèi)者的文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，改變當(dāng)前有效供給不足的狀況。通過(guò)給農(nóng)民提供喜聞樂(lè)見(jiàn)和有助于提高農(nóng)民素質(zhì)、倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式的文化產(chǎn)品和服務(wù)，解決文化需求與有效供給短缺的矛盾。對(duì)于博物館、紀(jì)念館等純公益性文化產(chǎn)業(yè)部門，在鼓勵(lì)其自我充分發(fā)展的前提下，應(yīng)該繼續(xù)給以一定的財(cái)政補(bǔ)貼，促進(jìn)其穩(wěn)步健康發(fā)展。對(duì)于文化館、群藝館等部門，在給以適度的財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)其積極開(kāi)拓市場(chǎng)，通過(guò)多種渠道發(fā)展壯大自己。對(duì)于各種純粹經(jīng)營(yíng)性劇團(tuán)應(yīng)通過(guò)純市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。三是實(shí)施積極的政府引導(dǎo)政策，扶持一批具有先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才的文化公司，以此來(lái)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)文化消費(fèi)的終端環(huán)節(jié)。另外，政府要積極引導(dǎo)文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，使之更加有序、健康、可持續(xù)地發(fā)展。發(fā)揮創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變以往的文化營(yíng)銷觀念，積極促成新的文化消費(fèi)群體的形成。

（四）根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)“文化產(chǎn)品”

一是挖掘具有地方特色的旅游線路，提高旅游線路、旅游景區(qū)的文化表現(xiàn)力和市場(chǎng)沖擊力，通過(guò)旅游吸引域外游客涌入，向來(lái)自各地的游人展示天水博大精深的文化寶藏，壯大旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其他第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。二是大力發(fā)展天水的民俗文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)民間文化遺產(chǎn)、民俗技藝走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的道路，拓展旅游紀(jì)念品市場(chǎng)，提升天水文化旅游的延展性和回味性，讓天水文化旅游的地方烙印更加深刻明晰。三是大力開(kāi)發(fā)表現(xiàn)天水文化底蘊(yùn)、彰顯地方文化軟實(shí)力的文學(xué)、文藝作品，將天水全力推向域外。文化產(chǎn)品的最高境界是“理念”的“形式化”，一部叫好叫座的影視作品不單能夠提升城市知名度，還會(huì)將城市的文化內(nèi)涵濃縮提煉，囊括其中，形成天水外宣的有力推手?！?/p>

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1009-6566（2014）05-0118-04

2014-06-20

鐘曉燕（1970—），女，湖南桑植人，中共天水市委黨校副教授，研究方向?yàn)樘焖胤轿幕?/p>