洪浩

組織部門在這次群眾路線教育實踐活動中，既發(fā)揮了組織者和參與者的雙重作用，也拓展了組織工作內(nèi)部和外部發(fā)展的雙重空間，通過展示新作風(fēng)對外樹立了新形象。外部大環(huán)境對于新形勢下組織工作的創(chuàng)新發(fā)展而言，是不可或缺的重要支撐，具體應(yīng)從以下幾個方面著力。

找準(zhǔn)社會坐標(biāo)。如今，組織工作在不經(jīng)意間已經(jīng)進(jìn)入了公眾時代。對于組織工作的關(guān)心關(guān)注，自然不是過去“手工業(yè)”、“神秘化”時代可同日而語。涉組涉干的一件小事已足以引起社會輿論的驚濤駭浪。組織工作要有走出密室的勇氣和自覺，在社會大坐標(biāo)中重新審視自己的對外形象，與時俱進(jìn)融入社會大循環(huán)，破除陳舊觀念和運行機制的屏障，用服務(wù)群眾、贏得群眾激發(fā)朝氣和活力，為全局工作進(jìn)一步積聚和釋放正能量。

集聚群眾力量。黨員干部數(shù)量再龐大，相對于群眾而言，也是少數(shù)，而人民群眾作為歷史的創(chuàng)造者和主人，所蘊含的智慧和力量卻是無限的。組織工作承擔(dān)著選干部配班子、聚人才建隊伍、抓基層打基礎(chǔ)等重大任務(wù)，如果離開群眾而在自己的小圈子里單打獨搞，是不可能完成好這些重大任務(wù)的。組織工作走群眾路線既是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，更是時代的需要。一方面，要到群眾中去構(gòu)建廣泛而嚴(yán)密的組織體系，把組織工作的根系深深地扎穩(wěn)在社會土壤之中；另一方面，要借助群眾的智慧打造知人識人的法眼，從群眾中汲取營養(yǎng)，努力以百分之百的命中率把人選準(zhǔn)用好。

回應(yīng)百姓關(guān)切。百姓對組織工作的關(guān)切從來沒有像今天這樣清晰和強烈。且不說此起彼伏的年輕干部破格提拔，一次次引發(fā)人們對關(guān)系網(wǎng)和裙帶風(fēng)的質(zhì)疑，即使像佳木斯市舍身救學(xué)生的女教師張麗莉當(dāng)選市殘疾人聯(lián)合會副理事長，也引發(fā)熱議。人們質(zhì)疑的倒不是張麗莉個人能力或背景，而是對一個缺乏公務(wù)員身份和沒有經(jīng)過必要臺階的人擔(dān)任副處職干部究竟用什么程序的問題。張麗莉提拔事件，給予組織工作尤其是干部人事制度改革帶來的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于澄清這件事本身。群眾對干部工作制度和程序的關(guān)注關(guān)切，已經(jīng)現(xiàn)實地超出了過去僅僅對于任用結(jié)果的關(guān)注。對于這些明顯帶有很強政策性的專門問題，社會和公眾還不可能一下子理得很清，這就需要我們及時而有效地做好說明工作，我們絕不應(yīng)該放過任何一個爭取公眾理解和支持的機會。

引導(dǎo)公眾預(yù)期。組織工作既有政策性原則性強的特點，又有專業(yè)性科學(xué)性強的特點。組織工作的推進(jìn)需要與公眾的良性互動，而不是對公眾期望的置之不理或簡單迎合，否則就容易陷入作秀之類的形式主義而背離初衷。前些年干部人事制度改革，引發(fā)了有些人對干部工作民主和競爭不切實際的幻想，簡單地把民主推薦等同于選舉，把競爭性選拔看作科舉考試，片面追求以票數(shù)定取舍、以分?jǐn)?shù)論英雄。實際上，這是對干部制度改革設(shè)計的一種誤解誤讀。對此，既要勇于把公眾的預(yù)期從唯分唯票的簡單化片面化認(rèn)識中解放出來，又要注重引導(dǎo)公眾理性看待干部制度改革中出現(xiàn)的新情況新問題，正視聽、明是非，努力形成選人用人的最大公約數(shù)。

“物有本末，事有終始，知所先后，則近道矣?！睜I造組織工作良好的外部大環(huán)境，是組織工作走群眾路線的一個重要切入點。

（作者：中共江蘇省委組織部研究室《政策法規(guī)處》主任）

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