文|本刊記者 孫 潔

科技“紅娘”助力成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

文|本刊記者 孫 潔

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)只有面對市場提供優(yōu)良的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移全程價(jià)值鏈，才能有力促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化。

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化一直是世界各國公認(rèn)的 “老大難”問題。10月20日，由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心研發(fā)建設(shè)的“農(nóng)業(yè)國際合作知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺”正式上線，該平臺的上線，在科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的路上邁出了給力的一步。今后不管是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還是農(nóng)業(yè)科研院所，只要在網(wǎng)上下個(gè)單，所有的需求都能找到解決方案。

采訪中，課題負(fù)責(zé)人蔡輝益向本刊記者介紹，該平臺不僅可以準(zhǔn)確快速地查詢到國內(nèi)外最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,而且還能輕輕松松地對某項(xiàng)具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)價(jià)值在線進(jìn)行預(yù)測和評估，進(jìn)而科學(xué)合理地完成技術(shù)交易。

致力于專業(yè)化的中介服務(wù)

據(jù)了解，大學(xué)、科研院所每年都有大量科研成果問世，卻由于藏在深閨不為人所知，人才資源、研發(fā)能力無法真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時(shí)，企業(yè)渴望通過技術(shù)創(chuàng)新來提升競爭力，卻又缺乏科研支撐，遭遇發(fā)展瓶頸，而一些企業(yè)也時(shí)常遇到技術(shù)難題，一時(shí)難以解決。

“由于科研項(xiàng)目與企業(yè)需求的信息不對稱，我們非常需要一些技術(shù)中介平臺來推介自己?！敝袊茖W(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所的閻興斌博士一語道出了目前科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)Α翱萍技t娘”的迫切需求。用他的話說，有了“科技紅娘”，科研機(jī)構(gòu)就可以專注于研究，不必為如何實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化而犯愁，企業(yè)也可以直接運(yùn)用科研成果提高生產(chǎn)，這樣就真正實(shí)現(xiàn)了專業(yè)的人做專業(yè)的事。

科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場這關(guān)鍵的一步，就被業(yè)內(nèi)人士形容為成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

一直以來，科技成果轉(zhuǎn)化率都被看作是衡量一個(gè)國家和地區(qū)科技發(fā)展水平的重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，目前我國的科技成果轉(zhuǎn)化率在45%左右，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%，這與發(fā)達(dá)國家80%的轉(zhuǎn)化率相差甚遠(yuǎn)。

2014年的中央一號文件提出了深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的措施：“明晰和保護(hù)財(cái)政資助科研成果產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技成果托管中心和交易市場”。

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出發(fā)展多層次的技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場體系，鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、全過程的技術(shù)轉(zhuǎn)移集成服務(wù)，促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化?！霸谖覈?，技術(shù)的研發(fā)主體仍然是高校和研究院所，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯不足?！敝袊こ淘涸菏壳幂x說，作為《意見》的重點(diǎn)任務(wù)之一，“技術(shù)轉(zhuǎn)移集成服務(wù)”對科技成果轉(zhuǎn)化提出了新要求。《意見》明確要建立企業(yè)、科研院所、高校良性互動機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。針對業(yè)界一直呼吁的加快共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)問題，《意見》明確了“研究開發(fā)及其服務(wù)”的重點(diǎn)任務(wù)，即支持高校、科研院所整合科研資源，面向市場提供專業(yè)化的研發(fā)服務(wù)。

如何評估農(nóng)業(yè)科技成果價(jià)值

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年有6000多項(xiàng)涉農(nóng)科技成果問世，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的只有30%～40%，其中一個(gè)重要原因就是缺乏科學(xué)合理的成果評價(jià)和利益分配機(jī)制。

“由于農(nóng)業(yè)科技成果不像普通商品，其轉(zhuǎn)化過程往往比較漫長，而且農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中的技術(shù)價(jià)值難以估算，這對買賣雙方來說都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，但是，長期以來，我國技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程大多很不規(guī)范、缺乏保障，交易雙方都能接受的權(quán)威評估很難找，”科易網(wǎng)林國海這樣表示。

可見，農(nóng)業(yè)科技成果評價(jià)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果交易、抵押、轉(zhuǎn)讓的前提，一個(gè)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)科技成果評價(jià)指標(biāo)體系的建立尤為重要。

那么，一個(gè)專利究竟值多少錢？在交易中定價(jià)價(jià)格多少才算合適？交易價(jià)格如何評估才夠科學(xué)公正？

互聯(lián)網(wǎng)思維做出了最好的回答，隨著我國首個(gè)農(nóng)業(yè)國際合作知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺的上線，這些都會迎刃而解。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心于2012年起承擔(dān)了北京市科委國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目 “農(nóng)業(yè)國際合作知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺”的建設(shè)，經(jīng)過兩年時(shí)間的科研攻關(guān),一個(gè)集網(wǎng)絡(luò)化、商業(yè)化、開放共享為一體的服務(wù)平臺終于搭建起來。采訪中，課題負(fù)責(zé)人蔡輝益向本刊記者介紹,該系統(tǒng)以強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)資源庫為支撐，結(jié)合不同農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)形態(tài)特征，分為農(nóng)業(yè)專利技術(shù)、農(nóng)業(yè)非專利技術(shù)和植物新品種三個(gè)子系統(tǒng)，較全面地覆蓋了農(nóng)業(yè)科技成果的各類型。其次，系統(tǒng)采用了預(yù)期收益法、成本法以和預(yù)期收益-成本法等國際上成熟的評估方法，評估過程充分考慮到市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營因素及成本因素等，同時(shí)緊密結(jié)合現(xiàn)行科學(xué)的資產(chǎn)評估理論，設(shè)置了不同的價(jià)值評估模型及其參數(shù)，評估數(shù)學(xué)模型與參數(shù)的科學(xué)設(shè)置成為用戶獲取合理價(jià)值的核心保障。第三，系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)人性化，使用方便，用戶只需通過“注冊登錄→選擇評估方法→選擇評估技術(shù)→填寫參數(shù)→提交”等輕松操作，系統(tǒng)便可通過后臺數(shù)秒鐘的評估計(jì)算運(yùn)行，即時(shí)提交出可供在線打印的“評估報(bào)告”。

“該平臺的搭建,是對農(nóng)業(yè)技術(shù)面向市場進(jìn)行合理價(jià)值評估的成功探索和有益嘗試,填補(bǔ)了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域的空白,具有很強(qiáng)的示范推廣價(jià)值?！北本┦锌莆嚓P(guān)專家這樣說道。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺作為一種典型的科技服務(wù)創(chuàng)新模式，將極大帶動與之相關(guān)的科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在它的周邊，也將形成一個(gè)全新的新興產(chǎn)業(yè)鏈條，這將對技術(shù)交易領(lǐng)域帶來歷史性、革命性的意義。

科技成果評價(jià)試點(diǎn)

黨的十八屆三中全會提出，“建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價(jià)成果的機(jī)制”。

多年來,以政府組織成果鑒定為主的科技成果評價(jià)方式，對判別科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮了應(yīng)有作用。但隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和科技體制改革的不斷深化，以政府鑒定為主的科技成果評價(jià)方式已經(jīng)不符合政府職能轉(zhuǎn)變的要求，也不適應(yīng)新形勢下對科技成果評價(jià)的多樣化需求。

據(jù)本刊記者了解，科技部于2009年出臺了《科技成果評價(jià)試點(diǎn)工作方案》和《科技成果評價(jià)試點(diǎn)暫行辦法》，在有條件的地方、部門和行業(yè)先行試點(diǎn)，參加試點(diǎn)的科技行政部門主要依托專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)開展科技成果評價(jià)。試點(diǎn)單位一般都會結(jié)合本地區(qū)、本部門科技成果評價(jià)工作，建立一支由技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和金融等領(lǐng)域?qū)＜医M成的科技評價(jià)咨詢專家隊(duì)伍，并制定科技成果評價(jià)辦法，提高評價(jià)的科學(xué)性和公正性，為社會專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)開展科技成果評價(jià)提供支撐取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。隨著試點(diǎn)工作的開展，試點(diǎn)單位探索了科技成果評價(jià)與應(yīng)用轉(zhuǎn)化相結(jié)合的一些有效模式，為成果轉(zhuǎn)化與金融支持相結(jié)合提供了服務(wù)，評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的成熟的、先進(jìn)的、有市場前景的科技成果得到了及時(shí)推廣，科技成果評價(jià)越來越受到社會各界的關(guān)注。

作為培育和建立科技中介服務(wù)體系的重要任務(wù)之一，試點(diǎn)工作積極引導(dǎo)和支持社會專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)開展科技成果評價(jià)，在探索建立科學(xué)規(guī)范、客觀公正、職責(zé)明確、自律發(fā)展的科技成果評價(jià)體系上邁出了重要的一步。據(jù)悉，到2015年，全國范圍內(nèi)將初步形成包括社會專業(yè)機(jī)構(gòu)評價(jià)、市場評價(jià)和必要的政府評價(jià)在內(nèi)的科技成果多元化評價(jià)新模式體系。

科技部農(nóng)村中心作為科技成果評價(jià)試點(diǎn)單位，圍繞國家糧食安全、食品安全和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域先行先試，做了積極有效的探索，遴選了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技園（北京建設(shè)大學(xué)）和中科合創(chuàng)科技推廣中心兩家專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)開展科技成果評價(jià)，實(shí)施科技成果分類評價(jià)，目前已經(jīng)取得了初步成效。在深入開展調(diào)研和廣泛征求意見的前提下，根據(jù)基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用開發(fā)類和軟科學(xué)類不同類型的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技成果特點(diǎn)，初步形成了一套科學(xué)、實(shí)用、明晰的“農(nóng)業(yè)科技成果評價(jià)指標(biāo)體系”。隨著時(shí)間的推移、各界精英的參與，以及評估和轉(zhuǎn)移體系的逐漸成熟，我們有理由相信，科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)將能發(fā)揮更大的作用，為中國農(nóng)村技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提升科技人員創(chuàng)新動力，發(fā)揮更大的作用。

相關(guān)鏈接

科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)起源于西方，已有100多年的歷史。我國科技中介機(jī)構(gòu)大多產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代初，大體上可分為三類：一是直接參與科技創(chuàng)新過程的機(jī)構(gòu)，包括生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等;二是主要利用技術(shù)、管理和市場等方面的知識為客戶提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括科技評估中心、科技招投標(biāo)機(jī)構(gòu)和各類科技咨詢機(jī)構(gòu)等;三是主要為科技資源有效流動、合理配置提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括常設(shè)技術(shù)市場、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等。在國外,科技中介機(jī)構(gòu)早已是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化的一部分,然而國內(nèi)科技中介機(jī)構(gòu)的作用并沒有真正得到顯現(xiàn)。