邁步從頭越 江山如有待
一年之際在于春。進(jìn)入三月,從粵東到粵西、從珠三角沿海地帶到嶺南山區(qū),全省各地都掀起了春耕熱潮,南粵大地一派繁忙景象。和往年一樣,各地農(nóng)機(jī)主管部門(mén)都在這個(gè)時(shí)節(jié)舉辦形式各樣的農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),不但把新型適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)來(lái),讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地看到,而且通過(guò)演示,讓農(nóng)民真正了解這些機(jī)械的性能和作用。
機(jī)械的推廣離不開(kāi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。從2002年廣東農(nóng)機(jī)議案實(shí)施以來(lái),在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下,廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度逐年提高。2014年4月3日,2014年度廣東省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼視頻會(huì)議在省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)。廣東省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、巡視員林果先在發(fā)言中指出,今年是實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī),直補(bǔ)到戶”政策的第二年,在改革推進(jìn)過(guò)程中,我們也遭遇了改革中的陣痛,遇到了不少問(wèn)題,如實(shí)施進(jìn)度一度緩慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后全國(guó)平均水平,甚至影響到今年資金的分配等。針對(duì)過(guò)往存在的問(wèn)題,廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)化辦廣泛聽(tīng)取地方意見(jiàn),對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行了科學(xué)化調(diào)整。
在當(dāng)天的視頻會(huì)議中,廣東省農(nóng)機(jī)化辦副主任劉亞平對(duì)新政策進(jìn)行了解讀,認(rèn)為今年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策概括起來(lái)說(shuō)有以下五個(gè)方面的特點(diǎn):一是簡(jiǎn)化和優(yōu)化了辦理程序;二是減輕了基層的工作壓力;三是政策上有了新的突破;四是資金安排上有了調(diào)劑手段;五是把個(gè)別地方的有效舉措上升為普遍的政策規(guī)定或要求。
2014年新的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策有六大突破一個(gè)亮點(diǎn)。從對(duì)插秧機(jī)、收割機(jī)和谷物烘干機(jī)3個(gè)品目敞開(kāi)補(bǔ)貼,促進(jìn)廣東省機(jī)械化育插秧和谷物烘干兩大瓶頸問(wèn)題的解決,促進(jìn)聯(lián)合收割機(jī)更新?lián)Q代到農(nóng)機(jī)主管部門(mén)不再規(guī)定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的資質(zhì)條件,由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定資質(zhì)條件,并自主確定其補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商,把生產(chǎn)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的選擇權(quán)完完全全地還給了生產(chǎn)企業(yè),讓市場(chǎng)起決定作用,再到充分探討在廣東省分步實(shí)施或全面實(shí)施“先購(gòu)置農(nóng)機(jī),后申請(qǐng)補(bǔ)貼”的可行性,并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案常態(tài)化,以替代一個(gè)年度一個(gè)方案……
2012年的廣東省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議上曾提出“做好頂層設(shè)計(jì)”的要求,2014年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策正是對(duì)2年前此要求的完美答復(fù)。我們有理由相信,廣東農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼即將翻開(kāi)一個(gè)新的篇章,廣東農(nóng)機(jī)化的步伐將越來(lái)越大。