車延鵬

摘 要：在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，我國的電力行業(yè)得到了飛速發(fā)展。而在電力企業(yè)中，受各種因素的影響，呈現(xiàn)出了多元化的勞動用工模式，也使得電力企業(yè)的勞動用工管理存在著許多的不足和問題，在很大程度上影響了電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文針對新時期電力企業(yè)勞動用工管理存在的問題進行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；勞動用工管理；現(xiàn)狀；提升要點

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和進步，我國社會對于電力的需求越來越大，電力企業(yè)得到了巨大的發(fā)展機遇。而在市場經(jīng)濟的影響下，使得電力企業(yè)中的許多問題逐漸暴露出來。在企業(yè)管理中，勞動用工管理對企業(yè)與員工的勞動關(guān)系和用工模式進行了規(guī)范，并對雙方各自的權(quán)利和義務(wù)進行了明確，是人力資源管理的基礎(chǔ)型工作。做好勞動用工管理，提升企業(yè)的整體管理水平，是當前電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和重點，應(yīng)該得到充分重視。

一、電力企業(yè)勞動用工管理的現(xiàn)狀

由于歷史原因，我國電力企業(yè)的勞動用工是多元用工模式，多種勞動雇傭關(guān)系并存，各種員工的福利待遇也存在很大的區(qū)別。從目前來看，我國電力企業(yè)的用工形式包括集體職工、全民職工、外聘人員以及勞務(wù)派遣人員等，這些復(fù)雜的用工模式也使得電力企業(yè)內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)變得非常復(fù)雜，各種問題也逐漸凸顯。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾點：

1 職工歸屬問題。在當前電力企業(yè)中，存在著一類與企業(yè)直接簽訂勞動合同的集體員工，也是員工隊伍的重要組成部分，這種員工是在特殊的歷史條件下出現(xiàn)的特殊用工形式，在我國經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了極其重要的作用。但是，在市場經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，我國國有企業(yè)實施了體制改革，也使得企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了一系列的問題，集體職工未來的歸屬問題也成為企業(yè)需要重點關(guān)注的問題，如果處理不當，會嚴重影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

2 員工管理風險。員工管理風險主要是針對企業(yè)中的勞務(wù)派遣員工而言，在新修訂的《勞動合同法》中，對于勞務(wù)派遣用工做出了全新的闡述，規(guī)定勞務(wù)派遣只能夠在臨時性、輔助性以及替代性的崗位，并對這些崗位的性質(zhì)做出了進一步的限定，并對企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)派遣用工數(shù)量進行了嚴格限制。在這種情況下，電力企業(yè)需要進一步強化對于勞務(wù)派遣用工的管理，避免出現(xiàn)非法用工的情況。

3 員工素質(zhì)問題。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當前我國電力企業(yè)的員工存在整體學歷偏低、技能水平偏低的問題，以某電力集體企業(yè)為例，共有在職員工306人，其中勞務(wù)派遣和直簽外聘員工有212人，這部分員工的素質(zhì)普遍較低，大學本科及以上學歷56人，占全體員工的26.4%，中級及以上職稱25人，為11.8%，技師以及以上技能等級的高級職工僅13人，占比僅為6%。這樣的員工結(jié)構(gòu)極大地影響了企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、電力企業(yè)勞動用工管理的提升要點

針對電力企業(yè)勞動用工管理中存在的問題，電力企業(yè)應(yīng)該充分重視起來，采取合理有效的措施，對其進行處理和解決，促進企業(yè)勞動用工管理水平的提升。

1 解決職工的歸屬問題。對于那些能力較強、素質(zhì)較高的集體員工，企業(yè)可以在征求員工自身意見的前提下，與員工簽訂合法的勞動合同；對于那些工齡較長，而且專業(yè)素質(zhì)較低，再就業(yè)比較困難的集體員工，則可以實行內(nèi)部退養(yǎng)策略，向其發(fā)放基本的生活費，并繼續(xù)為其繳納社會保險，待其達到退休年齡后，為其辦理相應(yīng)的退休手續(xù)，解決員工的后顧之憂。

2 完善企業(yè)員工結(jié)構(gòu)。之前也提到，在《勞動合同法》中，對企業(yè)的勞務(wù)派遣員工數(shù)量有著明確的限制和規(guī)定。由此，電力企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實際情況，采取合理有效的措施，逐步消除不符合“三性”特點的崗位中存在的勞務(wù)派遣員工，適當減少勞務(wù)派遣用工的比例。在實際勞動用工管理中，企業(yè)管理人員應(yīng)該從兩個方面入手，對員工隊伍的結(jié)構(gòu)進行完善。一方面，對于在職的勞務(wù)派遣工，應(yīng)該加強定崗管理，在關(guān)鍵崗位上，應(yīng)該盡量避免使用勞務(wù)派遣員工，以防止出現(xiàn)同工同酬的問題，同時，要強化定員管理，嚴格按照核定編制確定用工人數(shù)，避免出現(xiàn)超員的現(xiàn)象。另一方面，在對勞務(wù)派遣公司進行選擇時，需要詳細了解派遣公司的資質(zhì)業(yè)績、運營情況、管理水平等，降低用工風險。

3 提升員工隊伍整體素質(zhì)。首先，要加強對于現(xiàn)有在職員工的教育和培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展需要以及崗位任職資格，制定出針對性的員工培訓(xùn)方案，對培訓(xùn)內(nèi)容進行明確，強化崗位技能、職業(yè)資格等方面的培訓(xùn)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升工作業(yè)績。其次，要建立完善的員工退出機制，對于那些能力差，業(yè)績差，缺乏上進心的員工，要依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定，依法解除勞動關(guān)系，在企業(yè)內(nèi)部營造出優(yōu)勝劣汰的競爭氛圍，建立起完善的退出機制，增強員工的學習意識和危機意識，激發(fā)員工對于工作的積極性和主動性，為企業(yè)的發(fā)展引入更多的高素質(zhì)人才。

4 完善相應(yīng)規(guī)章制度。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，完善勞動用工管理規(guī)章制度，如勞動合同管理、工資分配、勞動保護、保險福利等，對相應(yīng)的制度文本，要進行更加深入細致的審查和分析，在維護員工合法權(quán)益的同時，保證企業(yè)的用工自主權(quán)，加強對勞動用工管理相關(guān)憑證的保存，方便進行查詢和舉證。不僅如此，企業(yè)要加強對于涉及員工切身利益的各類活動的管理，做到有制度規(guī)范、有執(zhí)行流程、有證據(jù)記錄，確保每一項規(guī)章制度都擁有合法的內(nèi)容和程序，并且向員工進行有效公示，為員工提供更加合理的工作環(huán)境。

結(jié)語

總而言之，在當前新的發(fā)展時期，電力企業(yè)的勞動用工管理出現(xiàn)了許多的問題和缺陷，在很大程度上影響了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。對于電力企業(yè)而言，理順勞動用工管理，不僅是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，更是推動企業(yè)自身長遠發(fā)展的必然選擇。勞動用工管理作為涉及員工切身利益的綜合性工作，是一個長期的過程，牽涉到企業(yè)人力資源管理的各個環(huán)節(jié)，應(yīng)該引起企業(yè)管理人員的充分重視，進而推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

參考文獻

[1]曹曉鋼，石建學，王妍.新時期電力企業(yè)勞動用工管理研究[J].中國電力教育，2009 （17）：239-241.