于愛(ài)華 齊 瑩 王建文

（中國(guó)水利水電科學(xué)研究院，北京 100038）

財(cái)政專項(xiàng)水利標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置探析

于愛(ài)華 齊 瑩 王建文

（中國(guó)水利水電科學(xué)研究院，北京 100038）

文章針對(duì)財(cái)政專項(xiàng)水利標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中“項(xiàng)目產(chǎn)出”和“項(xiàng)目效果”指標(biāo)設(shè)置存在的不足，探究水利標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置原則和關(guān)鍵點(diǎn)，并對(duì)水利標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)提出建議。

財(cái)政專項(xiàng)；標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目；績(jī)效指標(biāo)設(shè)置

為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部出臺(tái)了《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[2011]285號(hào)）、《預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》（財(cái)預(yù)[2011]433號(hào)）、《中央部門財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)程（試行）的通知》（財(cái)辦預(yù)[2011]47號(hào)）以及《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》（財(cái)預(yù)[2013]53號(hào)）。中央有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)等按照規(guī)定加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，明確職責(zé)分工，規(guī)范財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)程序及行為。

1 水利標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況

從2013年開(kāi)始，水利部將“水利科技推廣與標(biāo)準(zhǔn)化”等5類項(xiàng)目作為績(jī)效考核的試點(diǎn)項(xiàng)目，每年進(jìn)行中期檢查、年底績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)預(yù)[2011]285號(hào)文件規(guī)定了《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》編制提綱、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》以及《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》，項(xiàng)目承擔(dān)單位可以按要求進(jìn)行自評(píng)價(jià)。《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》滿分為100分。其中“項(xiàng)目績(jī)效”為55分，它由“項(xiàng)目產(chǎn)出”和“項(xiàng)目效益”兩部分組成，“項(xiàng)目產(chǎn)出”為15分，“項(xiàng)目效益”為40分。該部分是針對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)，從分值上可以看出，項(xiàng)目績(jī)效是評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)。

“項(xiàng)目產(chǎn)出”和“項(xiàng)目效益”指標(biāo)的選擇和設(shè)置攸關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)的開(kāi)展和成效，指標(biāo)的適宜性、可驗(yàn)證性以及可再現(xiàn)性是績(jī)效評(píng)價(jià)的有效保障。指標(biāo)的設(shè)置不管是定性的或定量的數(shù)據(jù)和信息，都應(yīng)簡(jiǎn)單明了,并能反映出項(xiàng)目的類型和特性。

“項(xiàng)目產(chǎn)出”和“項(xiàng)目效益”指標(biāo)設(shè)置與項(xiàng)目立項(xiàng)原則有很大關(guān)系。不同的項(xiàng)目類型工作重點(diǎn)不同，績(jī)效指標(biāo)也應(yīng)有所不同。用同一標(biāo)準(zhǔn)衡量不同類型的項(xiàng)目，很難做到細(xì)、精、準(zhǔn)。

目前水利標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)處于剛剛起步階段，標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系尚未建立，給項(xiàng)目立項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置和后期考核工作帶來(lái)較大困難。承擔(dān)單位在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，績(jī)效考核目標(biāo)設(shè)置五花八門，甚至存在為爭(zhēng)取到項(xiàng)目而盲目地設(shè)置績(jī)效目標(biāo)的現(xiàn)象。因目標(biāo)設(shè)置的不合理，有悖立項(xiàng)的初衷，指標(biāo)內(nèi)容缺乏科學(xué)依據(jù)和針對(duì)性，不能真正做到“以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向”，嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和成效?？己藛挝灰蛉鄙倏刹僮鞯脑u(píng)判依據(jù)，各階段項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)很困難，只能靠主觀加以判斷，不僅影響評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)可靠性，也大大降低績(jī)效考核的意義，不利于績(jī)效考核工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

2 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置

水利標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目大致分為標(biāo)準(zhǔn)研究（包括關(guān)鍵技術(shù)研究、政策研究和制度建設(shè)），標(biāo)準(zhǔn)編制（包括標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制、英文版標(biāo)準(zhǔn)翻譯），標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督（包括標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、示范推廣、監(jiān)督檢查、支撐平臺(tái)），標(biāo)準(zhǔn)管理（包括過(guò)程管理、監(jiān)督檢查、報(bào)批審查）等項(xiàng)目類型。

這些項(xiàng)目的設(shè)置主要為了貫徹落實(shí)中央文件和中央水利工作會(huì)議精神，圍繞新時(shí)期部黨組中心工作，圍繞民生水利，從水利部和相關(guān)司局的工作職責(zé)出發(fā)，細(xì)分重點(diǎn)工作任務(wù)，圍繞某一專業(yè)領(lǐng)域某一學(xué)科，解決的標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。項(xiàng)目類型不同，績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的重點(diǎn)也不一樣，應(yīng)分門別類地設(shè)置。本文將列舉和探討幾種標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績(jī)效考核“項(xiàng)目產(chǎn)出”和“項(xiàng)目效益”指標(biāo)的設(shè)置。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目

該類項(xiàng)目主要緊密結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)編制中存在的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，以需求為導(dǎo)向，站在國(guó)家和行業(yè)的發(fā)展角度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，開(kāi)展民生水利標(biāo)準(zhǔn)化及關(guān)鍵技術(shù)要素等公益性、水利標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)與規(guī)律等基礎(chǔ)性、高新水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等前瞻性關(guān)鍵技術(shù)研究。政策研究和制度建設(shè)項(xiàng)目主要圍繞水利技術(shù)監(jiān)督工作中的基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，全面地了解國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)，掌握我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和我國(guó)未來(lái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體制改革方向，加強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量等方面政策研究，進(jìn)一步健全規(guī)章制度建設(shè)，突破水利標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸制約和體制機(jī)制障礙，引導(dǎo)、保障水利標(biāo)準(zhǔn)化又好又快發(fā)展。

從立項(xiàng)原則就可得出，標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目的績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)為解決的行業(yè)重大標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，如標(biāo)準(zhǔn)體系建立、有重要影響的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵技術(shù)研究以及標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策制度建設(shè)?！绊?xiàng)目產(chǎn)出”的考核指標(biāo)均可以進(jìn)行量化?！绊?xiàng)目效益”可以從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等方面，根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)類型和特點(diǎn)各有所側(cè)重地加以制定，能量化的盡可能量化，不能量化的可以做出定性評(píng)價(jià)。如《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》（簡(jiǎn)稱《體系表》)修訂專題：

（1）“項(xiàng)目產(chǎn)出”

“產(chǎn)出數(shù)量”—— 一份專題報(bào)告；

“產(chǎn)出質(zhì)量”——通過(guò)項(xiàng)目主管部門審查。目標(biāo)再高一點(diǎn)，還可以設(shè)定為“項(xiàng)目成果被標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)或主持機(jī)構(gòu)采納、應(yīng)用”；

“產(chǎn)出時(shí)效”——符合《可行性報(bào)告》中階段進(jìn)度要求；

“產(chǎn)出成本”——符合《經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出》。（2）“項(xiàng)目效益”

“經(jīng)濟(jì)效益”——優(yōu)化了多少項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低了標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)的投入（可根據(jù)現(xiàn)有水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)投入情況，大致估算出節(jié)約的經(jīng)費(fèi)量）；

“社會(huì)效益”——優(yōu)化后的標(biāo)準(zhǔn)便于標(biāo)準(zhǔn)使用者使用”以及“成果被標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)和主持機(jī)構(gòu)認(rèn)可，并采納、應(yīng)用等；

“環(huán)境效益”——加大環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，減少環(huán)境污染等。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目

按照《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》要求，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)是以《體系表》為依據(jù)。水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制可分為起草、征求意見(jiàn)、審查和批準(zhǔn)四個(gè)階段。各階段工作要求在《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目管理細(xì)則》中有明確規(guī)定?！绊?xiàng)目產(chǎn)出”應(yīng)依據(jù)該細(xì)則分階段設(shè)置工作內(nèi)容和績(jī)效指標(biāo)（見(jiàn)表1）。

標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目最終成果的產(chǎn)出為發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)生的效果只有在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的一段時(shí)間，也許更長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)，后評(píng)估較為適宜。但可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)功能對(duì)其“項(xiàng)目效果”指標(biāo)進(jìn)行預(yù)設(shè)置（見(jiàn)表2）。如水資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)取水、用水、供水、耗水、排水等承載能力評(píng)價(jià)（前評(píng)估），水資源論證，取水許可，非常規(guī)水源利用，地下水開(kāi)發(fā)利用等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，可以將“直接經(jīng)濟(jì)效益”設(shè)置為“節(jié)約用水或核減用水量，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是多少”?！伴g接經(jīng)濟(jì)效益”設(shè)置為“工程帶來(lái)負(fù)面影響所做出的修復(fù)投入量”；“直接社會(huì)效益”可設(shè)置為“避免多少項(xiàng)不合理工程開(kāi)工上馬”?！伴g接社會(huì)效益”可設(shè)為“避免了被核減的工程給社會(huì)帶來(lái)的危害”；“直接環(huán)境效益”可設(shè)為“避免了被核減的工程給環(huán)境帶來(lái)危害程度”等。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)宣貫項(xiàng)目

主要結(jié)合水利部中心工作和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的，宣貫標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象可以是一本或一系列標(biāo)準(zhǔn)，也可以是一個(gè)或若干個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要素。目的就是加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。立項(xiàng)時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)明確要求宣貫培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)編制相應(yīng)的宣貫輔導(dǎo)教材（實(shí)施指南、工作手冊(cè)等），舉辦培訓(xùn)班，明確宣貫培訓(xùn)的對(duì)象、規(guī)模，要有一定的公益性，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，并能提出具體、切實(shí)可行的修改和評(píng)價(jià)意見(jiàn)，以便進(jìn)一步修訂完善。按照標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)的要求，績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)為：

（1）“項(xiàng)目產(chǎn)出”。

“產(chǎn)出數(shù)量”——培訓(xùn)教材若干、舉辦若干期培訓(xùn)班、培訓(xùn)人數(shù)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和技術(shù)水平評(píng)價(jià)材料、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的修改建議若干條；

“產(chǎn)出質(zhì)量”——教材編制水平、學(xué)員考核通過(guò)率（或獲證率）；

“產(chǎn)出時(shí)效”——符合《可行性報(bào)告》中階段進(jìn)度要求；

“產(chǎn)出成本”——符合《經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出》。

（2）“項(xiàng)目效益”可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)類型，從“對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和技術(shù)水平評(píng)價(jià)材料”中找出與“經(jīng)濟(jì)效益”“社會(huì)效益”“環(huán)境效益”相關(guān)的內(nèi)容。“社會(huì)效益”可以從“宣貫培訓(xùn)多少人次，達(dá)到怎樣的效果”，通過(guò)修改建議可產(chǎn)生怎樣的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益等加以制定。如《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》宣貫培訓(xùn)項(xiàng)目中相關(guān)內(nèi)容。

表1 標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)——“項(xiàng)目產(chǎn)出”指標(biāo)表

“經(jīng)濟(jì)效益”——降低編寫人員因不掌握編寫規(guī)定而帶來(lái)的反復(fù)修改造成的經(jīng)濟(jì)成本；

“社會(huì)效益”——通過(guò)宣貫培訓(xùn)，統(tǒng)一水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫的體例格式和用詞用語(yǔ)等要求，提高水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體對(duì)外形象；

“環(huán)境效益”——通過(guò)宣貫培訓(xùn)，降低修改用紙、往返郵件流量等能源消耗。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范項(xiàng)目

《水利標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理細(xì)則》規(guī)定：“示范區(qū)應(yīng)圍繞水利中心工作，至少實(shí)施一項(xiàng)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，依托水利工程或水利產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)行管理”。

除包括宣貫培訓(xùn)項(xiàng)目的所有內(nèi)容外，還應(yīng)針對(duì)一個(gè)或系列技術(shù)要素進(jìn)行復(fù)合驗(yàn)證，特別是在標(biāo)準(zhǔn)編寫過(guò)程中存在的重大爭(zhēng)議的技術(shù)要素，提出可能進(jìn)一步的優(yōu)化成果；要針對(duì)一本或系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)；總結(jié)出不同水利工程、產(chǎn)品或服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣模式。

表2 “通用產(chǎn)品類”標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)——“產(chǎn)出效益”指標(biāo)表

“項(xiàng)目產(chǎn)出”除包括宣貫培訓(xùn)項(xiàng)目要求的內(nèi)容外，還應(yīng)提出對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)或系列技術(shù)要素進(jìn)行的復(fù)合驗(yàn)證材料、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣模式建議項(xiàng)目應(yīng)用證明、以及顧客滿意調(diào)查情況。“項(xiàng)目效益”可以從兩方面設(shè)置，一是標(biāo)準(zhǔn)本身產(chǎn)生的直接效益，二是所依托的工程發(fā)揮的間接效益。標(biāo)準(zhǔn)本身效益可以從對(duì)成本的影響（經(jīng)濟(jì)效益），對(duì)就業(yè)影響（社會(huì)效益），對(duì)節(jié)能減排的影響（環(huán)境效益）等方面設(shè)置。工程效益盡量從標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的影響出發(fā)，對(duì)工程壽命、工程運(yùn)行維護(hù)成本（經(jīng)濟(jì)效益）、工程質(zhì)量（社會(huì)效益）、工程環(huán)境影響（環(huán)境效益）等方面的影響考慮，采取有標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的情況對(duì)照，對(duì)工程狀況、工程發(fā)揮的作用以及對(duì)環(huán)境的影響等方面設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。

績(jī)效指標(biāo)的制定，不單單是一個(gè)簡(jiǎn)單指標(biāo)，一個(gè)數(shù)字，要縱深到具體專業(yè)、具體項(xiàng)目類型，要綜合衡量。根據(jù)項(xiàng)目的類型、專業(yè)的不同，有針對(duì)地重點(diǎn)突出某一方面的績(jī)效，要真實(shí)反應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化效益并不一定全是正效益，還可能存在一定的負(fù)效益。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施找出不足，加以總結(jié)、改進(jìn)、持續(xù)提高，這才是績(jī)效考核真正意義所在。

3 改進(jìn)建議

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系。

標(biāo)準(zhǔn)主管部門根據(jù)項(xiàng)目類型細(xì)化績(jī)效考核指標(biāo)，建立標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系，指導(dǎo)績(jī)效考核工作的開(kāi)展，使財(cái)政預(yù)算管理工作更具規(guī)范。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化主管部門加大指導(dǎo)力度。

在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)論證初期，根據(jù)項(xiàng)目類型、專業(yè)提出不同的績(jī)效指標(biāo)要求，要求相關(guān)專業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)，確保項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置科學(xué)、精細(xì)。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員參與其中，通過(guò)評(píng)價(jià)不斷調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、方法和評(píng)價(jià)思路，建立、完善標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系。

（3）改變“產(chǎn)出成本”的序時(shí)考核方式。

標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目與研究項(xiàng)目在管理上存在一定的區(qū)別，階段性很強(qiáng)，產(chǎn)出成本是按照階段工作內(nèi)容進(jìn)行支付。

在起草階段主要收集、購(gòu)買各類書籍資料，召開(kāi)編制組會(huì)議和工作大綱審查會(huì)議。

征求意見(jiàn)階段主要是稿件咨詢、征求意見(jiàn)稿郵寄和通訊網(wǎng)絡(luò)費(fèi)以及交通費(fèi)用。

送審階段主要是階段材料印刷、召開(kāi)送審稿審查會(huì)議，主要支付印刷費(fèi)、會(huì)議室租賃費(fèi)以及專家的咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)等。

報(bào)批階段主要是各階段資料的匯總、印制。

所以標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目是逐步支出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，往往達(dá)不到月序時(shí)支付要求。

10.3969/j.issn.1008-1305.2014.06.001

F275

A

1008-1305（2014）06-001-04

于愛(ài)華（1966年-），女，教授級(jí)高級(jí)工程師。