對于一座城市來說，擁有一個好的美術(shù)館有著太大的魔力：它們甚至可以成為城市的新地標、促進這個城市人文發(fā)展，更能開展公共文化服務(wù)，讓公眾從藝術(shù)教育中受惠。

上世紀80年代，西班牙傳統(tǒng)工業(yè)城市比爾堡因為工業(yè)衰退和經(jīng)濟的重創(chuàng)而一蹶不振。如今，這座城市因為成立于1997年的古根海姆美術(shù)館吸引了眾多游客和投資者，也因此成為了家喻戶曉的藝術(shù)城市——這就是一座美術(shù)館救活一座城市的“堡效應(yīng)”。

從1928年所羅門·古根海姆開始收集第一批藝術(shù)品開始，到數(shù)十年后成為世界知名的美術(shù)館品牌，古根海姆美術(shù)館在不斷地投入時間和精力收集和品鑒藝術(shù)品，建立了和世界各地藝術(shù)家的良好網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。更重要的是，古根海姆美術(shù)館通過各種創(chuàng)新的方式，解決了資金難題。

如果從1991年炎黃藝術(shù)館的成立開始計算中國民營美術(shù)館的發(fā)展歷程，至今有二十多年時間，上世紀90年代，繼炎黃藝術(shù)館之后的成都上河美術(shù)館、沈陽東宇美術(shù)館、天津泰達美術(shù)館，這批由中國地產(chǎn)經(jīng)濟孕育的產(chǎn)兒構(gòu)成了中國民營美術(shù)館發(fā)展歷史上第一批“吃螃蟹的人”。

進入2000年后的十年內(nèi)，以今日美術(shù)館為代表的第二波民營美術(shù)館熱潮拓寬了對“美術(shù)館”的認知，致力于打造真正意義上的美術(shù)館“系統(tǒng)”。犀銳藝術(shù)中心、上海多倫美術(shù)館、上海證大現(xiàn)代藝術(shù)館、南京四方美術(shù)館以及外資引領(lǐng)的尤倫斯當代藝術(shù)中心先后成立。

下一個十年，中國民營美術(shù)館的發(fā)展將面臨怎樣的前途？如何促進民營美術(shù)館的進一步發(fā)展？這不僅需要政府出臺相應(yīng)措施支持民營美術(shù)館發(fā)展，協(xié)助解決資金難題，同時面對目前魚龍混雜的市場環(huán)境， 民營美術(shù)館也亟需行業(yè)自律以及政府參與監(jiān)管整治。

盡快界定身份，完善準入門檻

在四川省文化廳廳長鄭曉幸看來，如今已經(jīng)不是政府能決定一個地區(qū)需要多少美術(shù)館，而是民間人士和收藏者的熱情倒逼政府，政府被推著走，去做進一步的政策完善。

首先，要完善的就是準入門檻問題。民營美術(shù)館作為公益性非營利組織，理應(yīng)選擇注冊為非營利組織，然而事實并非如此。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，目前大多數(shù)美術(shù)館因注冊非營利組織的門檻過高，而且工商注冊對“美術(shù)館”三個字沒有限制，幾乎所有民營美術(shù)館都是以“美術(shù)館公司”的方式注冊。

這就導(dǎo)致兩個弊端，第一，真正登記在冊的民營美術(shù)館少之又少，不少實實在在推廣美術(shù)文化的民辦博物館因為注冊為企業(yè)，政府將不再給予其免稅的政策優(yōu)惠。第二，由于注冊為企業(yè)，一些名為“美術(shù)館”的機構(gòu)，在經(jīng)營不善的情況下，便隨意變更其機構(gòu)功能，甚至?xí)蛔鲆淮握褂[就變成一個“旅游紀念品門市部”。

改變這一情況的當務(wù)之急是加快設(shè)立非營利組織的立法步伐，建立統(tǒng)一、明確的相關(guān)法律體系，放寬對非營利組織的登記注冊制度，從而優(yōu)化當前美術(shù)館的制度空間。

各地扶持政策應(yīng)更詳細、補貼更到位

在“2013首屆中國民營美術(shù)館發(fā)展論壇”中，眾多館長提出了需要加強政策支持，在稅收、融資、用地等方面為民營美術(shù)館爭取優(yōu)惠政策，擴大優(yōu)惠稅種，稅收優(yōu)惠對象，享受捐贈稅收的扣除等優(yōu)惠的范圍和捐贈的渠道的需求。

在一位不愿具名的西安地方官員看來，政府財政有限，興辦、扶持公立美術(shù)館已經(jīng)勉強，對民營博物館的支持也只能限于在稅費減免方面以及給予少量扶持資金。

即使在很多地方有扶持資金，但多位館主表示，申請比較麻煩，而且落實下來比較慢。一位西安的館主表示，“要真正有實效，還需要更詳細的政策和更到位的補貼。”

他建議，政府的扶持政策應(yīng)該更貼心、更詳盡，諸如在民辦美術(shù)館的館舍建設(shè)、公益活動方面給予資金支持，同時給予一定的門票補貼。政府可以以優(yōu)惠租賃的方式提供空置房和舊物業(yè)，為民辦美術(shù)館“補血”。

深圳市文體旅游局文物管理辦公室蘭主任坦言，雖然目前國家及地方已出臺對民辦美術(shù)館的扶持政策，但大都比較籠統(tǒng)，實施起來有許多問題。比如，國家對民辦美術(shù)館的準入門檻做了相應(yīng)規(guī)定，卻沒有退出機制，對于如何撤銷沒做詳細規(guī)定，這使得經(jīng)營陷入困境的美術(shù)館進退兩難。

建立理事會制度，增強自身造血能力

對于民辦美術(shù)館建得起、轉(zhuǎn)不動，缺乏活力的現(xiàn)狀，鄭曉幸認為，今后政府可以采取采購公共文化服務(wù)的形式，給予民辦美術(shù)館更多支持，引導(dǎo)好、管理好、規(guī)范好?！霸趪?，有慈善基金、社會捐助、社會贊助等多元化融資渠道，扶持民辦美術(shù)館的成長，國內(nèi)也可以朝這個方向發(fā)展?！?鄭曉幸說。

目前，一些民營美術(shù)館嘗試通過引進基金會、尋找贊助合作、推出延伸服務(wù)等渠道支撐美術(shù)館的穩(wěn)定運營，但尚未形成良性循環(huán)的造血模式。

另一方面，蘭主任建議，民辦美術(shù)館畢竟不同于國有美術(shù)館，不能完全依賴財政，若要發(fā)展得好，就必須增強自身的“造血”功能。對此，深圳當代名家文房四寶博物館館長鄭國標頗為同意。他認為，民辦美術(shù)館自身也要開動腦筋，尋求產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，例如制作相應(yīng)的衍生產(chǎn)品，獲取一些收益，“政府出一些，企業(yè)出一些，社會出一些，自己賺一些，民辦美術(shù)館才能活下去?！?/p>

對于眾多民營美術(shù)館館長面對資金的匱乏，尤倫斯當代藝術(shù)中心運營總監(jiān)薛梅表示，尤倫斯基金會每年投入大量資金維持美術(shù)館經(jīng)營，其中一些資金來源于藝術(shù)品拍賣。并且，尤倫斯夫婦從未中斷過中國當代藝術(shù)品的收藏。“此外，尤倫斯有部分場地出租，還有一個商店經(jīng)營藝術(shù)衍生品以及設(shè)計品。尤倫斯每周還舉辦文化活動，門票費及會員費也是一筆不菲的收入，還有一些其他的特殊項目?！毖γ氛f。

增強互動 加大民營美術(shù)館對城市的輻射力

目前，民營美術(shù)館對大眾的影響力還比較薄弱。上海當代藝術(shù)館館長龔明光介紹，有一次展覽我們捐了1萬張門票給教育局，后來我們算過只來了2000個同學(xué)?！拔覀円欢ㄒ粲踅處煄W(xué)生來，要不然以后我們到哪里找觀眾呢？我們下一代如何培養(yǎng)呢？” 龔明光說。

這個現(xiàn)象值得反思，當越來越多的民營美術(shù)館開放后，觀眾從哪里來？因此，美術(shù)館應(yīng)當提高對城市的輻射力。

對此，前今日美術(shù)館館長謝素貞認為，民營美術(shù)館最大的問題是跟環(huán)境之間缺乏互動，應(yīng)該讓民營美術(shù)館活絡(luò)起來。 “目前民營美術(shù)館最大的問題就是經(jīng)營不夠活絡(luò)。我們說民營美術(shù)館的定位發(fā)展、可延續(xù)性經(jīng)營、學(xué)術(shù)研究、藏品都是問題，但是我覺得最大的問題是缺少和環(huán)境的互動，活絡(luò)才是民營美術(shù)館生存下去最基礎(chǔ)的要求?！?謝素貞說。

同時，利用好日新月異的現(xiàn)代技術(shù)，使得藝術(shù)品能夠更好地展覽和傳播也是專家們所關(guān)注的?！拔夷贻p的兒子經(jīng)常玩他的手機。所以我們要嘗試如何把手機做成展覽的空間和一部分，其他新技術(shù)也是一樣。” 曾擔任倫敦當代藝術(shù)機構(gòu)（ICA）館長的菲利普·多德說。

作為一個現(xiàn)代化的美術(shù)館，其運營必須要和年輕人的接受習(xí)慣相通。據(jù)了解，目前越來越多的國外美術(shù)館和博物館嘗試用在線動畫展示和網(wǎng)絡(luò)互動的方式，讓觀眾在千里之外通過電腦屏幕和手機客戶端了解展覽情況。

借鑒海外私立美術(shù)館體系健全資金與社會模式

在歐美國家，由于政治經(jīng)濟制度與中國的區(qū)別，一般非國家出資經(jīng)營的美術(shù)館被稱為私立美術(shù)館。私立美術(shù)館體系分為贏利和非贏利兩種：商業(yè)畫廊和中介代理機構(gòu)完全是通過藝術(shù)品代理，經(jīng)營和買賣來獲得利潤。而非贏利的藝術(shù)機構(gòu)的運營是建立在捐贈和免稅制度上。

原今日美術(shù)館館長張子康認為，中國想要建立國外那樣完整的美術(shù)館體系最主要是健全資金模式與社會模式。社會化的監(jiān)督能夠更多地讓美術(shù)館發(fā)揮作用和力量，你所做的事情是否違背建館的宗旨，是否具有長遠的文化價值和意義，作為藝術(shù)殿堂是以藝術(shù)為首位還是其他的東西，所有的問題都可以受到社會的質(zhì)疑。隨著社會開放程度的提高，美術(shù)館收藏過程等都會逐步透明化。