黃瑞茂/HUANG Jui-mao

建筑如何形塑城市
——臺北都市地景的演進個案

黃瑞茂/HUANG Jui-mao

隨著都市過程的推衍，臺北市從舊市街往外擴展，不同時期的作用力透過街廓新的重劃與建筑物的填充，將臺北打造成一個“食衣住行”的緊湊城市。本文關(guān)注于響應都市生活的建筑機能，以及臺北市的都市設計操作機制，探討建筑如何形塑城市的課題。

臺北市，都市設計，城市形塑，都市地景，都市類型

1 前言

這幾年開始有一種新的論調(diào)來看臺北這個城市，香港評論家陳冠中在一篇《現(xiàn)在讓我們捧臺北！》的文章中有一段文字寫到：“最近5年我住在北京，常有人問我最喜歡哪個華人城市，問的人以為我會說北京、上?；蛳愀?，我總說，以居住來說，臺北最好?！迸_北市因為沒有明顯的“商業(yè)中心區(qū)”，不容易看到一個代表性的天空線。而“生活街道”卻是可以明顯感受到的生活經(jīng)驗。住越久，越可以感受到這些細致的街廓所累積的“巷弄”美學。

“環(huán)境形塑人，人塑造環(huán)境”，說明一座城市發(fā)展不只是物質(zhì)空間的轉(zhuǎn)變，還包括生活世界的意識與經(jīng)驗的轉(zhuǎn)變。無論是城市物質(zhì)形態(tài)的調(diào)整，或是形式與功能之間的不斷妥協(xié)磨合，城市的都市過程是一個雙向的轉(zhuǎn)變過程，而不是由功能任意駕馭形式的單向過程。就是在這樣的雙向調(diào)整與改變的連續(xù)過程中，我們找到了城市進化與連續(xù)的基礎。

城市進化的本質(zhì)不僅包括形式和功能的變化，而且包括都市的物質(zhì)結(jié)構(gòu)——“聯(lián)結(jié)性”。臺北市從清末的三市街開始發(fā)展，順著盆地的限制條件與交通建設的普設，定下了朝東發(fā)展的格局。最為顯著的“東區(qū)”或是稱“忠孝東路四段”注記了1980年代之后臺北市的主要變動經(jīng)驗，一方面，出現(xiàn)新的都市建筑與空間內(nèi)容，同時，新的能量正對累積的都市空間經(jīng)驗進行調(diào)整汰換的行動。在這樣的城市動態(tài)學中，這段時間所浮現(xiàn)的建筑物，不只是形式的學習與再現(xiàn)，更重要的是開始看到建筑的內(nèi)涵，夾雜著新的使用機能、都市建筑形態(tài)學的瓦解重構(gòu)、都市與建筑的辯證關(guān)系等等。

本文關(guān)注于響應生活需要的建筑機能內(nèi)容的實質(zhì)理論，以及臺北市特定的都市設計如何成為中介的力量，關(guān)于機制操作的程序理論。探討建筑如何形塑城市？

2 “空間代理”的協(xié)商機制

逐漸增加以“亞洲城市”為名的研究與論述，紛紛提出不同于以西方為本的當代城市形態(tài)的定義

下的傳統(tǒng)城市形式。許多亞洲的都市地景，新的都市元素正在產(chǎn)生新的都市狀況（形式與規(guī)模），也與當?shù)貍鹘y(tǒng)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)有巨大的差別。這樣的新空間正在如形塑新的城市經(jīng)驗。

1 信義計劃區(qū)自成時間體系，與周邊街廓分離的空間狀態(tài)

法國社會學家勒費弗爾（Lefebvre）討論到都市里生活的劇目（drama of life）不斷地延伸擴展，簡言之，由于人口眾多才會造成親近接觸的互動機會。在日本之旅之后，他提出這樣的想象，接近于亞洲許多城市的基本空間經(jīng)驗，高密度的混合居住支持了種種城市文化經(jīng)驗的可能性，包含溝通互動、不期而遇、主動或非預期的工作等等，夾雜在現(xiàn)身的安全與不時的暴力威脅之間的矛盾。

建筑作為都市地景的構(gòu)成元素、形式與使用內(nèi)涵，更重要的“聯(lián)結(jié)性”的實質(zhì)存在的狀態(tài)。這個“聯(lián)結(jié)性”并非像大部分的建筑一樣，是一個提案計劃的結(jié)果，而往往是一系列的決定與計劃提案的促成。

都市設計在臺灣的實踐經(jīng)驗中，一方面，透過審議機制，成為建筑師的設計響應，關(guān)注于基地周邊的條件響應。另一方面，公共空間的整理，如人行道等公共設施的留設，直接的投入或是規(guī)范的制定，加上管理維護已經(jīng)成為空間生產(chǎn)的重要的內(nèi)涵。

這樣的轉(zhuǎn)變中，許多議題的浮現(xiàn)，似乎挑戰(zhàn)著既有的機制如何協(xié)助發(fā)展其城市特色，同時面對建筑形態(tài)轉(zhuǎn)變的機會。因此，生活與計劃之間的作用，不只是物質(zhì)的建造，包括城市意識與生活經(jīng)驗的塑造。

3 建造“忠孝東路”：城市轉(zhuǎn)型的幾個類型

庫哈斯認為都會區(qū)已“宣告了先前建筑歷史的無能為力”，她能自己產(chǎn)生屬于自己的都市生活——“可稱為一種建筑，她擁有屬于自己的運作邏輯、法則、方法、解答與成就，并且遠遠超乎制式建筑與評論的范圍”。

隨著都市過程的推衍，臺北市從舊市街往外擴展，不同時期的力量透過街廓新的重劃與建筑物的填充，將臺北打造成一個“食衣住行”的緊湊城市。

隨著忠孝東路的從西到東的發(fā)展，除了描述臺北城市的發(fā)展之外，這條街可以看到忠孝東路兩側(cè)街廓中所分布的屬于這座城市的主要街廓建筑形態(tài)的演變經(jīng)驗。

建筑與街廓的發(fā)展，計劃的框架與生活的越界共譜了臺北城市空間的拼貼景象，于是空間凝聚了時間。隨著這個從觀察中所掌握的敘述，進一步分辨出，在一個時間框架下，成為一個一個可以被指認出來的空間元素。

3.1 信義計劃區(qū)：由電影院、百貨公司的“營業(yè)時間表”所建構(gòu)的主題園區(qū)

“臺北101”以世界第一的姿態(tài)成為臺北城市的象征，也是信義計劃區(qū)的焦點所在?！芭_北101”裙樓商場透過天橋與“百貨公司大道”串聯(lián)起來，南北貫穿信義計劃區(qū)。作為城市構(gòu)造物，天橋不再只是附屬，而發(fā)揮最大的功能。

1980年代的信義計劃區(qū)原本作為臺北市的副都心，規(guī)劃提供臺北市政府機構(gòu)與商業(yè)辦公事務與當時壟斷的媒體文化設施專區(qū)。但是，經(jīng)過30年的發(fā)展，因應都市生活的需要而發(fā)展成為都會區(qū)休閑娛樂的“主題園區(qū)”，辦公大樓的商業(yè)裙樓、百貨公司、旅館與電影院等串聯(lián)起來的，串聯(lián)路徑的兩端，直接與捷運站相連，建構(gòu)一個可以指認的、自成體系的都市空間元素。在使用經(jīng)驗上，空間的使用內(nèi)容推動地區(qū)空間經(jīng)驗的進一步演化，透過電影院的進場與散場時間，百貨公司的開門與關(guān)門時間，建構(gòu)一個與周邊都市環(huán)境相隔離的特殊“飛地”。

球鞋品牌租在“Neo19”的立面，每個月變更畫面。建筑立面不再是建筑形式的表達的固定物，建筑物不再作為廣場的背景，而本身也成為變動的都市空間經(jīng)驗的內(nèi)容。相對的，推到信義計劃區(qū)第二線的一整排的由樹叢所圍塑的企業(yè)總部，有一點“冷”地兀立著。與信義計劃區(qū)相對于周邊的城市空間，已經(jīng)成為一個孤立的島嶼世界。

3.2 頂好廣場+地下街+敦化與復興之間

到目前為止，1984年設立的頂好廣場仍是臺北市少數(shù)的都市廣場，這一塊主要是由瑠公圳加蓋后所形成的都市空間在城市的格子中畫了一道斜線，原本在平原上的圳道，在不同街廓中被處理成不同的空間狀態(tài)——河道、后巷、綠帶、廣場以及道路。

當時忠孝東路是連結(jié)臺北市與周邊郊區(qū)的重要交通要道，早上大量的工作者由西往東來到城市，傍晚則是另一個方向的移動。頂好廣場是主要的公車站牌聚集地，匯集了敦化南北路與忠孝東路之間的新興辦公大樓街區(qū)的人潮。于是，新興的消費形態(tài)，順著上下班路徑推展開來，逛選行為標志了“東區(qū)”或是“忠孝東路四段”的名號，成為臺北市的新的都市消費地景。

2 “風情萬種”公共藝術(shù)作品所呈現(xiàn)信義計劃區(qū)的消費形態(tài)

3 隔月更換的大圖輸出取代了立面在城市空間中的“背景”角色

街廓的另外一端是Sogo百貨公司，瞄準了城市中新興家庭的生活方式與消費模式，到目前仍舊是臺北市重要而且鑒別度高的百貨公司?；⌒蔚牧?/p>

面，從如墻般的街墻面退縮，以建筑獨立體量強化了建筑的形象，地面退縮后與人行道共同形塑一個廣場。邊門頂上的時鐘將這個空間標示成為當時重要的約會地點，廣場周邊從室內(nèi)到戶外，連成一氣，是百貨公司的第一排專柜。融合“目的型”與“逛選型”的消費形態(tài)，百貨公司與周邊的店家相輔相成，共同形成一個產(chǎn)業(yè)聚集模式。

在這個消費商業(yè)聚集的街口， Sogo百貨公司成為輻軸點，對街的捷運復興站與捷運共構(gòu)Sogo百貨公司復興店成為公私合謀的“創(chuàng)意行政”。新的Sogo進一步響應了臺北市民的新的生活方式，以家庭合家與社群團聚為主的餐飲消費形態(tài)。雖然不是一棟建筑，但是從行為上，可以將這個街口的兩棟建筑與所串聯(lián)的種種空間，視為是一個“巨大結(jié)構(gòu)體”。臺北市的都市空間似乎從平面上的混合使用，轉(zhuǎn)變成為“復合式”的立體空間。

3.3 “忠孝東路四段”茶街

都市的“不可規(guī)劃性”正說明都市計劃與真實使用之間的差異，屬于這座城市常見的真實經(jīng)驗的辯證關(guān)系。臺北市的都市計劃采取“土地使用分區(qū)”（Zoning）的街廓規(guī)范，但是“住商混合使用”的街道模式卻是普遍的狀況。

臺灣的都市計劃也接受西方的“土地使用分區(qū)”的做法，用區(qū)塊的方式進行都市土地使用的劃設。商業(yè)區(qū)與住宅區(qū)分開設置。但是，早期臺灣普遍的存在住商混合的居住形態(tài)，從一棟建筑中的“上住下店”的混合使用，商店則是沿著街道而成線性發(fā)展，這些臺北傳統(tǒng)的“原初”街道串聯(lián)了幾個產(chǎn)業(yè)聚集而成的生活街區(qū)，例如迪化街。不同于西方使用分區(qū)的模式，住宅區(qū)與商業(yè)區(qū)分離，形成幽靜的生活小區(qū)環(huán)境。

臺北市政府在1983年所進行的商業(yè)區(qū)的通盤檢討中，依據(jù)都市現(xiàn)實將主要干道沿線基于商業(yè)活動發(fā)展，于臨接道路進深30m范圍劃設為“路線商業(yè)區(qū)”，例如忠孝東路、羅斯福路、和平東西路等等。也就是將這些主要道路的第一個街廓劃成為商業(yè)區(qū)，以滿足都市發(fā)展對于商業(yè)設施的需要。

這樣的都市規(guī)劃模式雖然響應了真實生活的需要，但是因為早期政府對于都市建筑管理的松散，使得都市計劃的管制與現(xiàn)實都市使用的落差逐漸拉大，以致于商業(yè)空間從主要街道向次級的街道與巷弄中延伸，致使商業(yè)行為蔓延整個臺北市區(qū)?！爸倚|路四段”后面的巷弄發(fā)展出不同于大街的街道生活模式，被稱為“茶街”。

忠孝東路后側(cè)的街廓充滿了“聯(lián)棟無電梯公寓”，是臺北市最早的公寓形態(tài)。平行于主要街道的聯(lián)棟建筑，有序地建構(gòu)新的街巷系統(tǒng)，前有院，后有巷。商業(yè)需求從大馬路延伸到巷弄中，直接改變了地面層的使用方式，于是聯(lián)棟公寓前的法定空地可以作為庭院、停車場、飲料店、工作室……。在都市管理的彈性下，原本的初始設計為聯(lián)棟公寓，經(jīng)過“挪用”與“轉(zhuǎn)用”而發(fā)展成一條條形態(tài)各異的巷弄文化。

房租的提高逐漸危及了原本硬擠出來的“茶街”店家的生存機會。房地產(chǎn)市場順勢接收了巷弄中的中層公寓。住商混合的街道空間已經(jīng)逐漸消失，這種形式依循恐懼心態(tài)下的“大門深鎖的小區(qū)大樓”（Gated Community）切割了“城市的”與“小區(qū)的”兩個世界，一棟接著一棟，已經(jīng)從都市周邊重劃區(qū)開始，逐漸改造了既有市中心區(qū)的景觀。原本串聯(lián)在街巷之間的逛選模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變，那些被稱頌的空間特質(zhì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為圍墻與大鐵門所形塑的巷弄空間。

3.4 捷運站出口，一條回家的路徑！

臺北市在1970年代的工商業(yè)發(fā)展中逐漸累積了“食衣住行”的都市經(jīng)驗，透過空間的“挪用”與“轉(zhuǎn)用”的機制，沿街發(fā)展混合使用的經(jīng)驗將形態(tài)各異的城市空間模式鏈接起來，在這個基盤上，新生的建筑形態(tài)填充其間，除了空間的提供與建構(gòu)之外，也浮現(xiàn)了新的都市議題。透過計劃與協(xié)商的高密度住居的都市空間策略，消解了“失落空間”而形成一種特殊的“拼貼城市”經(jīng)驗。

捷運網(wǎng)絡改變了接近與離開城市的方式，“點”的機能力量逐漸產(chǎn)生作用，“共構(gòu)”、“獎勵開放空間留設”等等機制，響應與推動都市經(jīng)驗的建構(gòu)，也直接地創(chuàng)生新的都市建筑在接地層的表現(xiàn)，騎樓整平、通學路、徒步街等等政策引起街區(qū)的重新調(diào)整是這座城市的生命軌跡。于是，捷運站到工作地方、消費地方、家與小區(qū)等等。這些完成都市生活計劃的路徑成為都市建設關(guān)注的主題，走在熟悉與陌生的街道空間中，會是都市居民一天中最歡樂的時刻。

4 下一步！

如果有人在一張地圖上，標示出我曾行經(jīng)的所有旅程，并用一條線連結(jié)起來，也許會連成一只牛頭人身的怪物（畢加索，1960，公牛頭像1931-1932）。

臺北市的快速發(fā)展，街廓的外圍，牽涉人與車行交通的空間設計與管理機制，響應新的都市問題、真實的考慮、累積對于真實細致行為的理解。它關(guān)乎一個人走在城市的便利、安全與舒適。都市設計的歷史是建筑在對已知的形態(tài)學（morphologies）的歷史演化過程。臺北市的都市設計的機制，逐步填充的建筑物順著一個規(guī)范，逐漸建構(gòu)一條街，一個街廓，形成一個地區(qū)的建筑風貌。

1970年代，建筑作為表現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的形象。今天，資本力量已經(jīng)全面接管都市發(fā)展的邏輯，建筑成為操作的工具，建筑美學成就抵不過建筑立面上一再變換的招牌貼紙。因此，我們需要去關(guān)注我們所看到的世界，調(diào)整我們所熟悉的視野與設計工具，企求結(jié)合都市生活與都市形式的都市體系。

然而，更為彈性的都市建筑發(fā)展的需要沖擊了以“適宜性”為導向的都市設計美學。都市設計機制協(xié)商的結(jié)果也帶來更為復雜的建筑機能復合形態(tài)，因此，“巨大化”的都市構(gòu)造再次從1960年代的“巨大結(jié)構(gòu)”（Mega structure）回到當下的場域中，順著電扶梯流動的經(jīng)驗，一條無止境的消費路徑已經(jīng)在這個時代被實現(xiàn)出來。市場力量的作用下，專業(yè)取向的都市設計終究抵擋不住一座機能城市的誕生。2001年納莉臺風造成捷運淹水，主要就是從Sogo百貨施工中的一個小疏忽，雨水從一個施工中被忽視的洞灌進去了捷運系統(tǒng)，造成一個龐大的城市災難。這也說明一個大的城市系統(tǒng)，隱藏著大災難的可能，挑戰(zhàn)城市的應變能力。我們造就了一個巨大城市，同時潛藏了巨大的危機，成為這樣的“巨大城市”的身世的一部分。

因此，我們需要在都市建造的協(xié)商過程中，加入“抵抗”的機制，不斷地去要求對于人在都市空間中的真實經(jīng)驗的響應——安全、方便、舒適、無障礙、免費、公共、開放的種種空間特質(zhì)的維持，以減緩“食衣住行”城市的消失！

4 忠孝東路四段由頂好廣場、百貨公司、沿街店面與地下街所構(gòu)成的巨大結(jié)構(gòu)體

5 臺北市中心區(qū)的混合使用狀況（紅色為商業(yè)使用）

評論

張悅：這是一個關(guān)于城市空間如何被塑造的話題。在人類的歷史中，那些在絕對意志和理想藍圖下生成的城市，或許能夠激發(fā)人們對于理性和控制的審美；然而更多時候，城市以它那復雜巨系統(tǒng)的混沌自組織狀況，不可預見而生機勃勃地演化著。

黃教授關(guān)于30年來臺北都市演進有趣個案的論述，啟示我們?nèi)リP(guān)注那些累積的生活機能與衣食住行經(jīng)驗對城市空間的充實與轉(zhuǎn)化，以及資本與消費商業(yè)的力量對傳統(tǒng)建筑美學的接管。同時在另一方面，本文也不失專業(yè)精神地檢讀和思考了城市規(guī)劃（或都市計劃）在此背景下，如何通過協(xié)商審議機制等方法，更好地發(fā)揮其初始框架設計以及維護公共安全與權(quán)益的作用。

How Architecture Shaped the City: The Evolution of Taipei's Urban Landscape

With urbanization, Taipei's historical center has expanded to include the periphery of the city-a product of the combined effort of different agencies, redistricting and new building. Taipei has become a compact city that conveniently supplies basic necessities such as food, clothing, shelter and transportation. This article reviews how architectural functions respond to metropolitan livelihood as well as the engine of urban design in Taipei. The discussion topic will focus on how architecture has shaped Taipei.

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淡江大學建筑系專任副教授兼系主任

2014-02-10