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地球值多少錢?

2014-02-24 11:00弗雷德·皮爾斯
求知導刊 2014年1期
關(guān)鍵詞:紅樹林雨林資本

弗雷德·皮爾斯

如果我們要拯救自然于毀滅,就必須給它明碼標價?

在南美洲國家圭亞那(Guyana)的熱帶雨林里,兩個男人在嘗試販賣雨水。如果你當真想要的話,他們甚至還能賣給你泥土、生物多樣性、固氮菌,以及別的任何東西。

有興趣買上一點什么嗎?我想閣下是不會那么容易“上當”的。但事實上這兩個人并不是什么街頭騙子。正好相反,他們是在為拯救地球而進行一項嚴肅的實驗:在利他主義和政治法規(guī)式微之際,貌似冷酷無情的自利主義是否能為我們贏得生機?

該實驗的執(zhí)行者是牛津大學的動物學家安德魯·米切爾(Andrew Mitchell)和銀行家希爾頓·莫里-菲利普森(Hylton Murray-Philipson)。他們注冊了一家名為Canopy Capital的私人公司。這家公司雖然并不擁有位于圭亞那中心地帶伊沃克拉瑪(Iwokrama)的36萬公頃雨林的所屬權(quán),但是它買下了可以販售伊沃克拉瑪雨林的“生態(tài)系統(tǒng)服務”的權(quán)利。至今它為此花費了50萬英鎊。

該公司提供的服務包括:儲存二氧化碳、制造降雨、供應水源、保持生物多樣性、防止土壤侵蝕、形成土壤、固氮、處理廢物和污染,以及支持當?shù)鼐用窈推渌钤谟炅值貛У娜藗兊纳嫛H魏螌@些服務感興趣的人都可以通過購買“綠色債券”來獲得這些服務。

這個服務列表確實引人注目。但誰愿意付錢購買這些來自遠方雨林的服務呢?——特別是這些服務似乎本身就是“免費”的。而且,顧客究竟能夠買來什么呢?到目前為止,這兩個問題的答案分別是:“沒有人”,和“沒什么”。但是這答案并不全面。事實上。我們這個星球的未來很可能有賴于為這些問題尋找一些不同的答案。

歡迎來到“綠色經(jīng)濟”的奇異世界——為了拯救生態(tài)系統(tǒng),它自身的價值將被貶低到以金錢來衡量的地步——或者,這也可以看做是種升值,或升或貶取決于你的視角。

這個現(xiàn)象其實是可以很直觀地來解釋的?!敖?jīng)濟”和“生態(tài)”這兩個詞緊密相關(guān),這種聯(lián)系不僅限于其名字(“經(jīng)濟”economics與“生態(tài)”ecology的希臘語詞根都是eco,意為“居處”)。一切的經(jīng)濟活動都與環(huán)境有關(guān):如果沒有森林,何來木材交易?如果沒有魚,何來漁業(yè)?這還只是一些經(jīng)濟與生態(tài)直接聯(lián)系的例子。如果沒有一個穩(wěn)定的氣候環(huán)境,如果沒有可以飲用的水和可供呼吸的空氣,這個世界上根本不會有“經(jīng)濟”的存在。

但是現(xiàn)在,那些維持經(jīng)濟系統(tǒng)持續(xù)運轉(zhuǎn)的環(huán)境因素幾乎全部被經(jīng)濟系統(tǒng)排除在外。這些環(huán)境因素如果被承認,它們也是“外部性”的,反映不出商品或服務的價格。經(jīng)典的例子就是溫室氣體:排放者的排放是免費的,但是更大范圍的人群卻要承擔代價。

為了彌補這個理論上的漏洞,經(jīng)濟學家們?yōu)椤白匀弧比×艘粋€新名字:自然資本(natural capital)。“自然資本”的觀念認為,我們只有認識到了自然的真正價值,才會有動力來保護自然。

這個觀點本身并不新穎。在將近十年以前(2003年),聯(lián)合國就已經(jīng)建立了所謂的“綜合環(huán)境-經(jīng)濟核算體系”(System of Environmental-Economic Accounts,簡稱SEEA。該體系被用于系統(tǒng)地核算環(huán)境資源存量和經(jīng)濟資本流量——譯者注)。新鮮的是目前全球環(huán)境政治開始接納“自然資本”。最近,就氣候變化、雨林、生物多樣性和河流問題舉行的國際會議都紛紛表示,自然資本將會促使政客們兌現(xiàn)他們的承諾。

那么,是否“自然資本”定將會使目前的局面大為改觀呢?這是個目前還難以回答的問題。 “自然資本”長期被忽視的原因之一是,“自然”不為任何人所有。絕大部分的自然資源都是人們所共享的。但是,如果你不真正擁有某樣東西,你就不會將它如自身資產(chǎn)一般納入收支表中。這么說來,投資保護自然就變得不合算——因為這就好像是你自掏腰包讓競爭對手搭了順風車。

生態(tài)學家加勒特·哈丁教授(Garret

Hardin)在1968年發(fā)表的一篇著名文章中將這種現(xiàn)象命名為“公地悲劇”(The Tragedy of the Commons,或譯“公共資源悲劇”或“哈丁悲劇”——譯者注)。在這篇文章里,哈丁教授指出:為人們所共享的,并且可以為人們所自由使用的資源必將很快耗盡,因為每個人都會竭盡所能搶奪他們所需要的一切(《科學》期刊,162期,1243頁)。在現(xiàn)實世界中,“公地悲劇”的冷酷邏輯以森林濫伐、土壤腐蝕、過度捕撈等形式表現(xiàn)出來。我們可以很容易地看出這些行為的愚蠢之處。但是除非我們知道別人也會停止做這些蠢事,否則我們自己怎么可能停止呢?

更糟糕的是,人們通常很難意識到自然資本的存在——除非它已經(jīng)消失了。即,只有當失去了植被的海岸線遭到了洪水侵蝕、干涸的濕地失去了清潔污染的能力、森林砍伐引發(fā)了干旱,以及珊瑚礁的破壞導致了漁業(yè)崩潰的時候,人們才能認識到自然資本的存在。

綠色經(jīng)濟的任務有二:第一項任務是,為了使之能夠引起重視,它必須將隱晦的生態(tài)價值轉(zhuǎn)換為易于理解的形式——金錢;第二項任務是,它要想辦法使人能夠通過為自然估價獲得收益,從而將抽象的價值轉(zhuǎn)換為真金白銀,而這通常更具爭議。通過這些措施,伴隨著爭議,全球資本的不受阻擋的力量才會被引導到保護自然——而非毀滅自然——的道路上。

我們首先要做的事,就是在“自然資本”的前面加個“¥”,就如那一句古老的商業(yè)諺語所說的:“沒有度量,無法管理”。那么,綠色經(jīng)濟的標價應該是多少呢?

目前為止最大的研究項目——“生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性經(jīng)濟學研究計劃(The Economics of Ecosystems and Biodiversity,簡稱TEEB)”曾試圖給一些重要的生態(tài)系統(tǒng)做價值評估。在它評估的生態(tài)系統(tǒng)中,珊瑚礁以每年每公頃120萬美元(約合人民幣748萬元)的“高價”位列榜首——這其中的絕大部分來自其旅游業(yè)收入。至于亞馬遜雨林,僅從其固碳價值來分析,它的估價在每年65億到130億美元(約合人民幣405億到811億元)之間。甚至連毫不起眼的草地都有涵養(yǎng)水源和固碳的能力,使其價值達到每公頃數(shù)千美元。TEEB的研究并不能為生態(tài)學家們提供新的知識,但是它卻能將生態(tài)學家的知識變得能夠為經(jīng)濟學家們——甚至可能為政策制定者們——所理解。endprint

但是,僅僅是給自然資本標價還不夠。珊瑚礁的“價值”是每年每公頃120萬美元究竟意味著什么?這里的“價值”絕不同于傳統(tǒng)意義上的價值。它并非可以隨意買賣的實體,它更像是類似期貨這樣的晦澀的金融產(chǎn)品。

泰國的海岸紅樹林也許可以為我們提供一個將自然資本的“價值”和經(jīng)濟掛鉤的例子。泰國的海岸紅樹林曾遭到大量砍伐,空出的土地被用于建造蝦池。因此,泰國成為了世界上最大的蝦類出口國。據(jù)美國懷俄明州拉勒米大學的經(jīng)濟學家愛德華·巴比爾(Edward Barbier)計算,這些蝦池的價值有每公頃10600美元之多——這個數(shù)目是在同樣面積的地方生長的紅樹林木材價值的十倍。所以,從經(jīng)濟上來說,砍伐紅樹林以建造蝦池似乎順理成章。

但是事實遠不止如此簡單——紅樹林還有許多隱性收益,比如說,保護海岸線。2004年的南亞大海嘯(The Boxing Day tsunami)給我們上了這一課,有紅樹林保護的海岸線受到的破壞比沒有紅樹林的小得多(《科學》期刊,310期,643頁)。巴比爾為紅樹林的海岸線保護價值所作出的估價是每年每公頃18,000美元——這遠比蝦池的價值要大得多了。如此來看,破壞紅樹林就不是什么好主意了(《土地經(jīng)濟學》期刊,80期,389頁)。

將保護當做投資能夠認識到紅樹林的重要,是很有意義的。但是僅僅是認識到這一點,還不足以阻止蝦池的擴張。因為建設(shè)蝦池對于個人來說是有益的。因此,“公地悲劇”依舊會勝出——除非政府能夠從國家利益出發(fā),制止砍伐紅樹林的行為。

在過去,這也許會是個需要反復探討的提案,但是現(xiàn)在我們有了“估價”的幫助。如果政府能夠意識到少砍伐一公頃紅樹林就等于投資18,000美元用于保護海岸線,那么就有可能阻止公地悲劇的發(fā)生。

當然,政府總是傾向于短期利益,而且容易被商業(yè)游說。但是有跡象顯示這些信息正在被接納?,F(xiàn)在有一些開明的政府已經(jīng)開始投資保護生態(tài)系統(tǒng)。因為它們認識到,生態(tài)保護就好像預防性保健一樣,在發(fā)現(xiàn)問題之前開始行動要比亡羊補牢省錢得多。根據(jù)巴西貝倫國際林業(yè)研究中心的經(jīng)濟學家斯文·溫德(Sven Wunder)的統(tǒng)計,現(xiàn)在在全球范圍內(nèi)已經(jīng)有300多個這樣的保護項目。

其中最著名的一個例子是,哥斯達黎加政府付錢給私有土地所有者,用于保護植被和種植森林,以扭轉(zhuǎn)森林破壞的局面。而另一個不大為人所知的項目是,通常被認為是不重視環(huán)境的中國政府,從1999年開始也在育林保護和類似項目上投資了超過100億美元的資金。

但類似的環(huán)境保護計劃仍然面臨著兩個問題。一個在操作層面:哥斯達黎加政府的投資沒有嚴格的監(jiān)管,因此也就削弱了這一系統(tǒng)的根基。另一個是理論層面的問題:國家政策必然會趨向于地方性的、本土的需要,而往往會忽略掉全球利益,比如氣候保護。各國如果僅從本國利益的角度對生態(tài)系統(tǒng)服務做價值評估,那么就難免會低估其價值。

所以,現(xiàn)在的最大問題就在于,經(jīng)濟本身能否整合為全球所共同關(guān)心的問題?即使是一小片雨林這樣簡單的生態(tài)系統(tǒng),我們能否給它所提供的極多樣的生態(tài)系統(tǒng)服務功能標出價碼?

對于一些人,這是環(huán)境主義的終極理想。而對于另一些人來說,這是極其有害的自利主義,終將引起災難。試想,如果連“自然”都能被“擁有”和“買賣”,那么還會有任何“公共資源”的存在嗎?要知道,到了那時,連我們必須要呼吸的空氣都將不再是免費的了。

而現(xiàn)在,首先受到市場檢驗的是森林的固碳服務。森林有著多種多樣的價值:從傳統(tǒng)意義上來看,森林可以提供木材、食物和藥物;而森林所占的土地亦有種植農(nóng)作物的隱藏價值。

對于生態(tài)系統(tǒng)來說,森林的最大價值在于儲存二氧化碳。森林吸收的二氧化碳每增加一噸,大氣中使地球暖化的二氧化碳就減少一噸。就目前來看,儲存二氧化碳對于個人或者個別組織來說是沒有什么價值的,但是它對于整個地球來說卻是價值巨大。綠色經(jīng)濟究竟能否建立一個市場機制,從而鼓勵森林保護、阻止森林砍伐呢?

根據(jù)清理二氧化碳所需的成本,有一些國家已經(jīng)對工業(yè)二氧化碳的排放標了價。在明年1月,美國的首個類似項目也將在加利福尼亞啟動。在一個被稱為“總量控制與交易制度”(cap-and-trade,或稱“排放權(quán)交易”emission trade——譯者注)的系統(tǒng)內(nèi),工業(yè)排放大戶可以排放一定量的污染物,能排放多少取決于他購買到的排污權(quán)。在這種交易背后的經(jīng)濟學原理是,能夠以低廉的成本削減污染物的企業(yè)會盡其所能的減少排放,同時將多余的排放權(quán)售出獲益。市場從而鼓勵了削減污染物技術(shù)的開發(fā)。

下一步要做的,擴展計劃,將森林納入其中。假設(shè)一個能源公司需要削減二氧化碳的排放,而每減排一噸二氧化碳需要耗資30美元。如果可以的話,另一個選擇是投資森林保護以固碳,耗資相當于每固定一噸二氧化碳20美元。這家公司顯然將選擇后者。聯(lián)合國氣候協(xié)調(diào)專員想要通過一個被稱作“林業(yè)管理減排協(xié)議”(Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation,簡稱為UN-REDD)的項目,在至遲2020年實施這個計劃。一旦成功,這將會是第一個作用于一項重要的生態(tài)系統(tǒng)服務的全球市場。

這個系統(tǒng)的監(jiān)管并非易事。但是,它一旦成功,大氣問題定將得到改善,而更大范圍內(nèi)的環(huán)境也會獲益。最近有一項研究預測,如果全球交易體系將每排放一噸二氧化碳定價為25美元,就能夠抑制氣候變化和保護森林,同時,副產(chǎn)品是降低物種滅絕速度(《自然氣候變化》期刊,2期,350頁)。

碳交易市場還只是個開始。Canopy Capital公司樂觀地估計,政府將會建立類似的市場機制,允許將固氮服務銷售給那些想要抵消其氮排放的公司。

這種情況可能發(fā)生嗎?很多生態(tài)學家對此沒有信心。他們認為,關(guān)于自然資本的討論實際上是為生態(tài)保護的發(fā)展敲響了警鐘。英國倫敦大學學院(University College London)的學者保羅·埃金斯(Paul Ekins)在給聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告中說:“自然與人力、社會或人造資本截然不同,它自己有極其復雜的規(guī)則和體系?!眅ndprint

生態(tài)系統(tǒng)絕不是貨倉里的存貨或者銀行里的存款。現(xiàn)金你花了一半剩下一定還是一半。但是對于生態(tài)系統(tǒng)而言,情況就要復雜得多——如果你將某片雨林砍伐掉一半,你還會剩下一半的木材,同時保留大部分的生物多樣性,卻摧毀這片雨林為某個遙遠國度降雨的能力。

美國新墨西哥大學(阿爾伯克基)(University of New Mexico)的學者約瑟夫·伯格(Joseph Burger)認為,自然-資本的概念忽略了自然間復雜的互動。而且正如埃金斯所說,給自然資本標價,這個行為本身就意味著這些“資本”是可以互相替代的。比方說,出售雨林來購買珊瑚礁、或者來年的橡膠產(chǎn)量、甚至是一船電腦,其環(huán)境價值都等同了。

“可交易性”似乎就是經(jīng)濟和生態(tài)二者的不能達成共識之處。但是TEEB項目的領(lǐng)導者,銀行家帕萬·蘇克德夫(Pavan Sukhdev)堅持認為,“可交易”并不是自然資本理念的目的。他說:“將公共生態(tài)資源私有化,然后讓市場決定這些自然資本的價值并非TEEB項目的目的。”

但是,市場勢必將會造成上述結(jié)果。經(jīng)濟學原理認為,沒有交易,就沒有價值。那個構(gòu)想中的碳交易市場必將會導致埃金斯所警告的局面的產(chǎn)生。市場允許碳排放大戶在減排或者保護森林直接進行選擇。這兩種選擇對大氣中的碳的作用可能相同,但在其他方面卻有很大差異。如果選擇保護森林,森林中的物種可能會因此獲益,但是住在該工廠下風向的居民就會有患肺病的危險,也許是河流中的魚受到酸雨的侵害。整體的環(huán)境影響無法預測。

因此,距離成功建立自然資本市場,我們還有很長的路要走。自從2007年開張營業(yè)以來,Canopy Capital公司還沒有售出任何一項生態(tài)服務債券。按照其投資人的說法,到目前為止也實在沒有什么可以確實出售的東西。無論雨林的理論價值幾何,它除了擁有木材和土地之外,并沒有真正的市場價值。希爾頓·莫里-菲利普森坦承:“要讓雨林真正擁有市場價值,所花費的時間遠比我本來預計的要長。”

商人們還沒有找到自然資本的交易方式——這在很多人看來也許是一件好事。畢竟,現(xiàn)在距離2007年全球金融系統(tǒng)崩潰還只有5年而已。而全球金融系統(tǒng)是一個人為建設(shè)的,有著嚴格的規(guī)則和可衡量的貨幣單元的體系。質(zhì)疑者認為,全球金融系統(tǒng)的崩潰,顯然預示著市場終究是無法管理地球生態(tài)系統(tǒng)的。

綠色經(jīng)濟,或自然資本,也許不是最壞的選擇。但就像全球銀行系統(tǒng)一樣,它可能會成為一場極大的冒險——這個風險我們愿意承擔嗎?(來源:科學松鼠會,2012-12-23)endprint

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