北上太行山，艱哉何巍??！

太行山作為我國東部地區(qū)的地理分界線，位于河北省與山西省交界地區(qū)，自古就被詩人們描述為一副高大、幽深、難攀爬的景象。生活在深山中的山民，祖祖輩輩靠山吃飯，或為果農(nóng)，或做牧民，孩子到了一定年齡，也都離開課堂，返回山中，世代如此。

2013年10月，河北省石家莊市歷時近三年的“山區(qū)教育扶貧工程”全面告捷，56所項目學(xué)校全部投用，3.6萬學(xué)生告別深山區(qū)，走進了現(xiàn)代化新學(xué)校。全市已基本實現(xiàn)深山區(qū)小學(xué)生以學(xué)區(qū)為中心就近集中、初中生向縣城集中的總體目標(biāo)，整個工程達到預(yù)期效果。

這是60多萬深山區(qū)人民祖祖輩輩夢想的實現(xiàn)，是石家莊市委、市政府創(chuàng)新思維、科學(xué)決策落地開花的結(jié)果，是引領(lǐng)山區(qū)貧困人口走出深山脫貧致富邁出的關(guān)鍵一步。

要拔窮根 教育為先

時間回溯至2010年冬，河北省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬又一次行走在太行山區(qū)。山區(qū)人民昏暗破敗的房屋，潮濕陰暗、四壁漏風(fēng)的教室，孩子們一雙雙結(jié)滿凍瘡的小手，讓孫瑞彬書記感到十分痛心，一個縈繞在他腦海中很久的問題也再次浮現(xiàn)：“為什么長期以來山區(qū)扶貧扶而不富，擺脫不了年年扶年年貧的狀況？”

多年來，盡管國家和省市連續(xù)采取了綜合扶貧、產(chǎn)業(yè)和項目扶貧、雨露計劃、移民搬遷等多項扶貧工程，然而時至今日，太行山區(qū)貧困狀況依舊。石家莊市山區(qū)6縣中有4縣屬于國家級貧困縣，有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60多萬人居住在集中連片特困地區(qū)，其中年人均收入在1500元以下的貧困村仍有820多個。

面對這一龐大的貧困人口數(shù)量，石家莊市委、市政府和市農(nóng)工委、市教育局等市直部門深入調(diào)研，僅孫瑞彬書記就先后3次到贊皇縣、井陘縣調(diào)研。結(jié)果顯示：山區(qū)群眾長期貧困的原因，主要在于受教育程度低，缺乏脫貧致富的本領(lǐng)，沒有能力和勇氣下山打工和創(chuàng)業(yè)。且山區(qū)教育資源落后、分散，學(xué)校質(zhì)量差，孩子上學(xué)難、升學(xué)難，中途輟學(xué)多，按以往扶貧方式短期內(nèi)普遍提升山區(qū)教育質(zhì)量非常困難。

要從根本上解決深山區(qū)貧困人口脫貧問題，必須與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和教育現(xiàn)代化結(jié)合起來。2011年初，石家莊市委、市政府決定在太行山區(qū)實施“山區(qū)教育扶貧工程”，計劃利用2至3年時間，在贊皇、靈壽、元氏、行唐、井陘、平山6個山區(qū)縣，新建6所城區(qū)寄宿制初中，新改擴建50所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學(xué)區(qū)）寄宿制小學(xué)，將深山區(qū)4.1萬余名中小學(xué)生全部免費安置到新、改擴建寄宿制學(xué)校就讀，通過“一娃”帶富“一家”的堅強決心，力爭用20—30年解決全市深山區(qū)群眾向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和脫貧問題。

眾心一致 合力助學(xué)

2011年2月26日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《石家莊市“下山扶貧教育工程”實施方案》；2012年，市委、市政府將“山區(qū)教育扶貧工程”列為“十大民生工程”和“為民辦20件實事”之一。為確保工程如期推進，讓山區(qū)群眾盡早受益，市領(lǐng)導(dǎo)多次深入山區(qū)進行實地調(diào)研，及時進行調(diào)度部署，強力推動工程的實施。

教育部門及時聘請專家論證評審56所學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)籌教師、學(xué)生及教學(xué)設(shè)施安排，跟蹤督查建設(shè)進度。農(nóng)工部門出臺傾斜政策，加大對教育扶貧支持力度。國土部門想方設(shè)法擠出404畝用地指標(biāo)，專項用于學(xué)校項目。規(guī)劃建設(shè)部門抽出專人對學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)進行全程指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，對收費項目能減免的一律減免。人社部門積極為學(xué)校配備教師，對學(xué)生家長進行免費技能培訓(xùn)，做好深山區(qū)群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)。扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門認真落實扶貧項目資金，做好退耕還林、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工作。

截至目前，“山區(qū)教育扶貧工程”56所項目學(xué)校共安置深山區(qū)學(xué)生36388名。深山區(qū)已經(jīng)基本實現(xiàn)了小學(xué)生以學(xué)區(qū)為中心就近集中，初中生向縣城集中的總體目標(biāo)。

孩子滿意 家長放心

“山區(qū)教育扶貧工程”全面實施后，越來越多的孩子告別了深山區(qū)，走進了現(xiàn)代化、寬敞明亮的新校舍。

2014年1月6日，記者來到了工程先行試點縣之一的贊皇縣，快過年了，整個縣城處處彌漫著年的味道，幾條街道因為“趕集”的緣故，車流攢動，熙熙攘攘，每個人的臉上都掛著幸福、滿足的笑容。

車行至山路，同行的石家莊市教育局基礎(chǔ)教育處李玉金處長說：“這里的山路以前都是石頭子，根本沒法走，現(xiàn)在路修好了，上山下山都方便多了。”

從2011年起，贊皇縣先后共完成投資1.421億元，新改擴建學(xué)校12所（在縣城新建贊皇縣第二中學(xué)，改擴建山區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)11所），總建筑面積67085平方米，惠及全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、107個村、7.6萬人。目前，12所項目學(xué)校全部竣工投入使用，按照標(biāo)準裝備配套教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備，并進一步加強學(xué)校常規(guī)管理，突出學(xué)校辦學(xué)特色，保證了山區(qū)學(xué)生“吃得好、住得好、學(xué)習(xí)好、發(fā)展好”。

黃北坪聯(lián)辦小學(xué)是改擴建項目學(xué)校之一，這里周遭荒涼，加上采訪當(dāng)天大霧彌漫，顯得格外冷清。然而走進學(xué)校就不一樣了，鮮艷的黃色墻壁增添著活力氣息，教學(xué)樓內(nèi)飄蕩著學(xué)生們朗朗的讀書聲，一眼望去，教室明亮寬敞，課桌椅也都整齊嶄新，每間教室還配有現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)設(shè)備。

穿過教學(xué)樓，后面是新改擴建的宿舍樓、食堂和浴室，浴室旁邊的鍋爐房內(nèi)一位工人正在燒煤，為幾百名孩子的溫暖提供保障。浴室剛剛建成，預(yù)計今年春季開學(xué)后正式使用。浴室的對面是食堂，整齊劃一的餐桌固定在地面上，防止學(xué)生在追逐嬉戲的時候發(fā)生危險，每個孩子都有飯卡，國家補助一部分，自己承擔(dān)一部分。

宿舍樓男女宿舍各為一層，每8個人一間房，年級大的孩子睡上鋪，年級小的孩子睡下鋪，這是考慮到年紀小的孩子容易從上鋪翻下來。并且每個宿舍基本結(jié)成一對一幫扶對子，由一個年紀大的帶一個年紀小的孩子，可以同時起到照顧低齡兒童和鍛煉大齡兒童的雙重作用。每間宿舍都窗明幾凈，并且部分宿舍還有一些別具特色的墻體繪畫，體現(xiàn)了孩子們豐富的想象力和創(chuàng)造力。

張亞琳和李嬌是學(xué)校六年級的學(xué)生，都是在四年級時轉(zhuǎn)到了這里的新校舍。李嬌對記者說：“以前的學(xué)校是平房，還很破，不能住宿，每天要走40多分鐘才能回家。這里條件好，有暖氣，一個星期回一次家，還是爸媽來接，比以前好多了?！睆垇喠占彝l件算是不錯，之前在縣城里的私立學(xué)校上學(xué)，后來得知這里新改擴建的學(xué)校不僅免費，而且各項設(shè)施都不比私立學(xué)校差，就又轉(zhuǎn)了回來，她說：“這里伙食好，環(huán)境好，老師教得好，離家還近，所以就回來上學(xué)了。”

李嬌的父親在外打工，母親在家留守，平常是叔叔接送她和8歲的堂妹上下學(xué)。李嬌叔叔兩年前出了一次車禍，導(dǎo)致腰部嚴重受傷，無法做體力勞動，現(xiàn)在在水庫作看守，每月有幾百元的收入，勉強維持家用。自從政府實施了“山區(qū)教育扶貧工程”，家長們的壓力變小了，李嬌的叔叔說：“以前要天天接送她們回家、上學(xué)，中午還要回家給她們做飯吃，根本沒有時間工作?，F(xiàn)在好了，有學(xué)校幫我們教育孩子、看著孩子，我也有時間外出工作，壓力小多了。”

贊皇二中是“山區(qū)教育扶貧工程”的一所重點項目校，該校24個教室配備了“班班通”，清潔無污染的水源熱泵供熱系統(tǒng)用于冬季取暖，擁有獨立衛(wèi)生間的學(xué)生宿舍干凈整潔，校園東側(cè)新建的太陽能浴室保證學(xué)生每周能免費洗澡……

胡志叢是贊皇二中初二的學(xué)生，她說：“以前的學(xué)校在村子里，是平房，窗戶上都是破洞，冬天要在課間燒爐子取暖，但是一上課就得滅了，因為燒起來有很大的煙?，F(xiàn)在學(xué)校條件比以前好太多了，我要好好學(xué)習(xí)，以后當(dāng)醫(yī)生，給我媽媽看病?！鄙铣跞那鼐床┱f：“我由衷地感謝國家能給我這個機會，讓我在條件這么好的學(xué)校里學(xué)習(xí)，我以后更要加倍努力學(xué)習(xí)，考上好的大學(xué)，擁有一份穩(wěn)定的工作，讓爸媽過上更好的生活?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，2012年，贊皇二中共有畢業(yè)生140名，其中76名就讀普通高中，64名到中專技校學(xué)習(xí)；2013年共有畢業(yè)生168名，就讀普通高中的126名，中專技校的42名。

城鄉(xiāng)結(jié)對 互助共贏

提高教育教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵在師資。在工程實施過程中，石家莊強化城市優(yōu)質(zhì)教育資源向試點縣和試點學(xué)校流動機制，支持鼓勵優(yōu)秀教師到試點地區(qū)工作，對所有涉及“山區(qū)教育扶貧工程”的學(xué)校教師，上崗前全部給予免費培訓(xùn)。教育局出臺《山區(qū)教育扶貧工程項目學(xué)校城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏活動實施方案》，組織56所市內(nèi)五區(qū)優(yōu)秀中小學(xué)與項目學(xué)校一對一結(jié)成幫扶對子。

集中辦學(xué)和結(jié)對幫扶，讓山區(qū)教師們受益匪淺。語文老師李靜從2011年建校之初就在贊皇二中任教，之前是在深山區(qū)的嶂石巖村的中學(xué)工作，因此她可以說是這次教育改革的見證者之一。她對記者說：“過去由于師資緊張，三個年級的課程都要由11名教師擔(dān)任，那時我就要擔(dān)任語文、思想品德和歷史課的教學(xué)，而且由于教學(xué)條件較差，只能用‘一支粉筆一張嘴。而現(xiàn)在基本上都用多媒體課件來進行教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量有了質(zhì)的飛越?！眮淼劫澔识泻螅虒W(xué)條件各方面的改善讓李靜老師倍感舒心，據(jù)她介紹，學(xué)校每個科目都有教研組，基本每周都有活動，學(xué)校也不定期舉行外出培訓(xùn)，或者請校外的名師來進行交流、學(xué)習(xí)，這對于教研水平的提升和氛圍的渲染有很大的幫助。

對于學(xué)生的改變，李靜老師也有著切身的感受，她說：“我的教學(xué)年份已有14年，之前工作的嶂石巖中學(xué)教學(xué)環(huán)境不好，學(xué)生輟學(xué)率非常高，即使畢了業(yè)也是外出打工，但是由于只是初中畢業(yè)且沒有一技之長，可以說難有很大的發(fā)展。來到現(xiàn)在這樣干凈、整潔、現(xiàn)代化的新校舍后，孩子們起初對于亂扔紙屑這些事沒有意識，但是在學(xué)校的良好氛圍和老師們的督促引導(dǎo)下，他們也很自然地養(yǎng)成了愛護衛(wèi)生、文明禮貌的好習(xí)慣，學(xué)生的素質(zhì)有了很大的提升?！?/p>

通過在“山區(qū)教育扶貧工程”項目學(xué)校中深入開展“城鄉(xiāng)結(jié)對、互助共贏”活動，當(dāng)?shù)爻浞掷煤桶l(fā)揮城區(qū)優(yōu)秀學(xué)校的管理優(yōu)勢、師資優(yōu)勢和資源優(yōu)勢等，向山區(qū)寄宿制中小學(xué)輸送先進的校園管理理念、科學(xué)的教育教學(xué)方法、健康向上的校園文化，改善山區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，提高山區(qū)師資隊伍整體素質(zhì)，全面提升山區(qū)寄宿制中小學(xué)校教育質(zhì)量。充分利用和發(fā)揮山區(qū)中小學(xué)校在實踐教育、人格養(yǎng)成、習(xí)慣培養(yǎng)等方面的特色優(yōu)勢，幫助城市中小學(xué)生健康成長、教師快樂工作。逐漸形成良性發(fā)展、充滿活力的城鄉(xiāng)互助新局面，確?！吧絽^(qū)教育扶貧工程”項目學(xué)校有效運轉(zhuǎn)。

其中，具體包括幫助山區(qū)學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。每學(xué)期開展同類學(xué)科教研組或年級組教學(xué)研討活動，包括制訂教學(xué)計劃、集體備課、隨班聽課、上示范課、實訓(xùn)課、教學(xué)觀摩、說課、評課、優(yōu)秀教師教育教學(xué)報告等。另外，積極挖掘和宣傳山區(qū)優(yōu)秀教師的感人事跡，促進城鄉(xiāng)教師在師德方面的教育交流，共同開展師德師風(fēng)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)教師隊伍的職業(yè)道德素養(yǎng)。

工程告捷 幾點啟示

學(xué)習(xí)改變命運，教育成就未來。教育好一個貧困孩子，徹底挖掉一個家庭的窮根。實踐證明，山區(qū)教育扶貧工程是一項從根本上解決深山區(qū)貧困群眾脫貧的戰(zhàn)略性工程，也是一項需要長期堅持的重大民生工程。

一是，扶貧與教育聯(lián)姻是條好路子。治貧先治愚，扶貧先扶教。石家莊市從教育入手、從娃娃抓起的“山區(qū)教育扶貧工程”，為解決城區(qū)連片的深山區(qū)群眾脫貧致富問題，找到了一個好途徑。教育扶貧長久之計是讓山娃下山，把他們培養(yǎng)成有知識、懂管理、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，讓他們成人、成才，使他們從封閉的傳統(tǒng)人變成文明的現(xiàn)代人，用知識和技能去創(chuàng)造財富、創(chuàng)造新生活，成為新一代的建設(shè)者。

二是，扶貧與城鎮(zhèn)化結(jié)合是個大趨勢。教育扶貧是斬斷“窮根”的必由之路。教育扶貧，實質(zhì)是教育移民，根本目的是引導(dǎo)深山區(qū)人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。石家莊市山區(qū)教育扶貧工程的實施，讓深山區(qū)群眾看到了脫貧致富的希望。老百姓普遍贊揚：“這是一件‘拔窮根的大好事?！睆慕诳?，孩子集中食宿就讀，減輕了家長負擔(dān)，使他們有了外出打工創(chuàng)業(yè)的機會，拓寬了農(nóng)民增收的渠道。從長遠看，要從根本上解決深山區(qū)群眾的脫貧問題，必須堅持走出一個孩子，搬走一個家庭的路子，讓這些人在城鎮(zhèn)化大趨勢中建設(shè)新的幸福家園。

石家莊市“山區(qū)教育扶貧工程”的順利實施，對山區(qū)從根本上脫貧致富將產(chǎn)生決定性的影響。正如石家莊市市委書記孫瑞彬在《中國教育報》撰文中所說的那樣：每個人都有自己的夢想。山區(qū)群眾的夢想就是早日脫貧致富，與全國人民一起過上小康生活。只要我們堅持優(yōu)先發(fā)展教育，通過有計劃、有步驟地扎實推進山區(qū)教育扶貧工程，山區(qū)老百姓過上富裕幸福新生活的夢想就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。