中國(guó)的中等職業(yè)教育正面臨著極高的學(xué)生流失率和極差的教學(xué)質(zhì)量，政府的大量補(bǔ)貼不斷打水漂。

“沒有多少學(xué)生滿意”

據(jù)美國(guó)斯坦福大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心發(fā)起的“農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”（REAP）測(cè)算，全國(guó)至少220萬中職學(xué)生在一年級(jí)輟學(xué)。2114萬中職學(xué)生平均輟學(xué)率 10.7%。西部61%的學(xué)生在中職畢業(yè)前離開學(xué)校。

所謂“中職”，指的是面向初中畢業(yè)生提供的高中階段職業(yè)技能教育，具體由中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、成人中專和技工學(xué)校四類學(xué)校提供。為了激勵(lì)更多的學(xué)生選擇職業(yè)教育，中國(guó)在2006年著手建立職業(yè)教育的補(bǔ)貼制度。

REAP的研究揭示了學(xué)生輟學(xué)的原因：入學(xué)一年后，中職學(xué)生的基本學(xué)習(xí)能力大幅度退步；較同等水平的普高學(xué)生，中職學(xué)生所謂的專業(yè)技能也無實(shí)質(zhì)性的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)還沒有輟學(xué)的孩子被問到為什么不走，他們的回答都是：父母不答應(yīng)。

“中國(guó)的中職學(xué)校，成了一個(gè)高中階段的托兒所?！盧EAP項(xiàng)目主任、美國(guó)斯坦福大學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Scott Rozelle說，“沒有多少學(xué)生滿意。”

合格的中職學(xué)校極少

“我相信，在北上廣、江浙，會(huì)有一些不壞的中職學(xué)校，但在內(nèi)地，尤其在中西部，合格的中職學(xué)校少之又少?！弊咴L了上百所中職院校后，Scott對(duì)中國(guó)中職教育的印象是：良莠不齊。

首先是招生混亂。多數(shù)學(xué)校兩季招生，且常因招不滿學(xué)生推遲開學(xué)，不少學(xué)校秋季學(xué)期要到 10月底才能開課。

其次是課程的開設(shè)缺乏科學(xué)的依據(jù)和規(guī)則。REAP本來抽樣了300所中職學(xué)校的計(jì)算機(jī)專業(yè)，但11月開學(xué)時(shí)調(diào)研，只有250所學(xué)校真正開課。第二學(xué)年再回訪，只有180所學(xué)校還在繼續(xù)教——其他70所學(xué)校的計(jì)算機(jī)專業(yè)則因?qū)W生流失、人數(shù)不夠而撤并。

其三是實(shí)習(xí)混亂?！熬涂串?dāng)?shù)氐墓S，誰需要工人，臨時(shí)把學(xué)生弄到工廠里，實(shí)習(xí)兩三個(gè)月?！盧EAP項(xiàng)目組一成員認(rèn)為，這無助于提高學(xué)生的技能。

數(shù)百億補(bǔ)貼打水漂

面對(duì)農(nóng)村學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育資源的渴求，中國(guó)的策略并非加強(qiáng)和擴(kuò)大農(nóng)村普通高中，而是調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，把一半學(xué)生向職業(yè)教育分流。由上至下，很多地方把普通高中與職業(yè)高中“學(xué)生比大體相當(dāng)”作為一項(xiàng)考核指標(biāo)，由此帶來爭(zhēng)搶生源的招生亂象。

“現(xiàn)在不僅給老師攤派任務(wù)，還給學(xué)生回扣?！奔忠凰〖?jí)重點(diǎn)中職學(xué)校的老師更為無奈，“哪個(gè)給錢多，學(xué)生去哪個(gè)?！蔽鞑磕呈∫煌诵莸慕逃龔d官員透露，在“普職比大體相當(dāng)”的要求下，許多中職學(xué)校采取虛報(bào)學(xué)生人數(shù)、編造虛假中職學(xué)生檔案的方式以套取學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼和國(guó)家助學(xué)金，這在中職教育領(lǐng)域已成“公開的秘密”。

“中國(guó)的職業(yè)教育體系到了做大調(diào)整的時(shí)候了?！焙鲜〗炭圃貉芯繂T歐陽河介紹，中國(guó)的中職“教能過?！钡膯栴}已經(jīng)凸顯。他認(rèn)為，中國(guó)在普及高中階段教育過程中，應(yīng)適時(shí)縮小中職規(guī)模，維持高職的現(xiàn)有規(guī)模。

（文/藍(lán)方 據(jù)《新世紀(jì)周刊》）