陳金龍

(華南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣東 廣州 510631)

就狹義而言，所有制是指生產(chǎn)資料的占有形式，可分為私有制和公有制兩種基本形式。新中國(guó)成立后，毛澤東依據(jù)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義所有制的設(shè)想，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，對(duì)社會(huì)主義所有制的結(jié)構(gòu)、功能、過(guò)渡等問(wèn)題進(jìn)行了思考和詮釋，為社會(huì)主義所有制的建立和變革奠定了理論基礎(chǔ)。毋庸諱言，毛澤東對(duì)社會(huì)主義所有制的認(rèn)識(shí)存在局限，關(guān)于社會(huì)主義所有制過(guò)渡的實(shí)踐也出現(xiàn)了偏差，由此導(dǎo)致了社會(huì)主義所有制變遷中的曲折。

一、社會(huì)主義所有制的結(jié)構(gòu)

所有制結(jié)構(gòu)，是指一個(gè)社會(huì)存在的各種生產(chǎn)資料所有制形式的地位及其相互關(guān)系。消滅私有制、建立生產(chǎn)資料公有制，是馬克思、恩格斯關(guān)于未來(lái)社會(huì)所有制結(jié)構(gòu)的基本思想。《共產(chǎn)黨宣言》公開(kāi)宣布：“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制”，“把資本變?yōu)楣驳?、屬于社?huì)全體成員的財(cái)產(chǎn)”[1]45-46。在馬克思、恩格斯看來(lái)，消滅私有制、實(shí)行公有制是一種歷史的必然，但消滅私有制并非馬上行動(dòng)，只要資本主義私有制經(jīng)過(guò)不斷調(diào)整還能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，就沒(méi)有走到需要立即徹底消滅私有制的地步；公有制是建立在共同占有生產(chǎn)資料基礎(chǔ)之上的，能防止兩極分化、實(shí)現(xiàn)人人所有的真正的個(gè)人所有制。不過(guò)，馬克思、恩格斯始終認(rèn)為，沒(méi)有必要、也不可能提出任何關(guān)于未來(lái)社會(huì)的一勞永逸的現(xiàn)成方案。蘇聯(lián)建立了由全民所有制和集體所有制組成的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，但忽略了所有制形式的多層次性以及與生產(chǎn)力的適應(yīng)性。毛澤東在選擇我國(guó)社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)時(shí)，在強(qiáng)調(diào)全民所有制、集體所有制為主體的同時(shí)，并沒(méi)有完全否定個(gè)體所有制存在的必要性，而是給個(gè)體所有制留下了一定的生存空間。

全民所有制。全民所有制是指全體社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。我國(guó)的全民所有制是通過(guò)沒(méi)收官僚資本、改造民族資本建立起來(lái)的，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體和基礎(chǔ)。1953年10月，毛澤東明確表示：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)”。[2]295國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)由國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)，國(guó)家代表全體人民行使全民財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，實(shí)質(zhì)上就是全民所有制經(jīng)濟(jì)。盡管當(dāng)時(shí)從數(shù)量上來(lái)看，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)并不占優(yōu)勢(shì)，但從掌控的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)計(jì)民生具有重要意義。1954年6月，毛澤東在關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案的講話中強(qiáng)調(diào)：對(duì)于資本主義工商業(yè)，“逐步實(shí)行各種形式的國(guó)家資本主義，以達(dá)到社會(huì)主義全民所有制。社會(huì)主義全民所有制是原則，要達(dá)到這個(gè)原則就要結(jié)合靈活性。”[2]326-327資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造是通過(guò)贖買方式，將工商企業(yè)由資本家所有轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼?。社?huì)主義改造完成后，全民所有制仍局限于工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，未能覆蓋更多的行業(yè)和領(lǐng)域。1958年11月，毛澤東在論及社會(huì)主義商品生產(chǎn)問(wèn)題時(shí)坦承：“現(xiàn)在我們的全民所有是一小部分，只占有生產(chǎn)資料和社會(huì)產(chǎn)品的一小部分?！盵3]438力圖擴(kuò)大全民所有制的覆蓋范圍，是毛澤東一度產(chǎn)生急于過(guò)渡的重要原因。那么，全民所有制如何衡量？在毛澤東看來(lái)，“全民所有制的集中表現(xiàn)要能調(diào)撥，不能作全國(guó)的調(diào)撥，不能算是全民所有制。”[4]495同一時(shí)期，毛澤東在讀斯大林《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》時(shí)也說(shuō)：“要調(diào)撥的東西，必須無(wú)條件的調(diào)撥，才算是全民所有制。不能服從全國(guó)的調(diào)撥，不能算是全民所有制。”[5]55可見(jiàn)，毛澤東主要以能否調(diào)撥作為判斷是否全民所有制的標(biāo)準(zhǔn)。而之所以能調(diào)撥，原因主要在于全民所有制的生產(chǎn)資料為全民所有、產(chǎn)品為全民所有。

集體所有制。集體所有制是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)成果歸部分勞動(dòng)群眾集體共同占有的公有制形式。我國(guó)的集體所有制是通過(guò)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的社會(huì)主義改造建立起來(lái)的，農(nóng)業(yè)合作社、手工業(yè)合作社是社會(huì)主義改造完成后主要的集體所有制形式。人民公社化運(yùn)動(dòng)之后，人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)所有，構(gòu)成農(nóng)村集體所有制的主要形式。經(jīng)歷“一大二公”的曲折后，三者之中，毛澤東更看重生產(chǎn)隊(duì)所有。1959年2月，毛澤東在與河北省委、天津市委負(fù)責(zé)人談話時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在人民公社集體所有制，實(shí)際上是公社集體所有一小部分，生產(chǎn)隊(duì)集體所有大部分，也就是基本上是生產(chǎn)隊(duì)的集體所有制?！盵4]5973月15日，毛澤東在寫給各省、市、自治區(qū)黨委第一書記的《黨內(nèi)通信》中申明：“《鄭州會(huì)議記錄》上所謂‘隊(duì)為基礎(chǔ)’，指的是生產(chǎn)隊(duì)，即原高級(jí)社，而不是生產(chǎn)大隊(duì)(管理區(qū))?！盵6]29因此，在毛澤東的理念中，集體所有制主要是生產(chǎn)隊(duì)集體所有，如此，將所有與使用、生產(chǎn)結(jié)合在一起，更有利于保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。3月17日，毛澤東在寫給各省、市、自治區(qū)黨委第一書記的另一封《黨內(nèi)通信》中，還要求各地討論生產(chǎn)小隊(duì)的部分所有制問(wèn)題。他說(shuō)：“應(yīng)當(dāng)討論除公社、管理區(qū)(即生產(chǎn)大隊(duì))、生產(chǎn)隊(duì)(即原高級(jí)社)三級(jí)所有、三級(jí)管理、三級(jí)核算之外，生產(chǎn)小隊(duì)(生產(chǎn)小組或作業(yè)組)的部分所有制的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題是王任重、陶魯笳兩位同志提出來(lái)的。我認(rèn)為有理，值得討論?！盵6]32在3月25日召開(kāi)的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上，毛澤東再次提出生產(chǎn)小隊(duì)部分所有制問(wèn)題要大家討論。他說(shuō)：“小隊(duì)的部分所有制，有幾個(gè)省充分注意了，有些省現(xiàn)在還沒(méi)有充分注意這個(gè)問(wèn)題。小隊(duì)搞不好，公社也不行，因?yàn)槭虑槎家ㄟ^(guò)小隊(duì)去辦?！盵7]935這次中央政治局?jǐn)U大會(huì)議形成的紀(jì)要《關(guān)于人民公社的十八個(gè)問(wèn)題》，反映了毛澤東在農(nóng)村集體所有制問(wèn)題上的基本思想，即除人民公社直接所有的部分外，還有生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的所有制和生產(chǎn)小隊(duì)的部分所有制。所謂生產(chǎn)小隊(duì)，它的規(guī)模大體相當(dāng)于初級(jí)社，承認(rèn)小隊(duì)部分所有制，意味著毛澤東對(duì)于農(nóng)村集體所有制的思考更加現(xiàn)實(shí)了。

個(gè)人所有制。個(gè)人所有制以財(cái)產(chǎn)的個(gè)人占有為特征。農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的社會(huì)主義改造過(guò)程，實(shí)際上是個(gè)體所有制向集體所有制過(guò)渡的過(guò)程。在1953年6月召開(kāi)的政治局會(huì)議上，毛澤東批評(píng)了“確保私有財(cái)產(chǎn)”的觀點(diǎn)。10月，他在關(guān)于農(nóng)業(yè)互助合作的談話中指出：“個(gè)體所有制的生產(chǎn)關(guān)系與大量供應(yīng)是完全沖突的。個(gè)體所有制必須過(guò)渡到集體所有制，過(guò)渡到社會(huì)主義?！盵2]301在社會(huì)主義改造過(guò)程中，毛澤東對(duì)于個(gè)體所有制的生命力和潛在活力估計(jì)不足，從政策上沒(méi)有給個(gè)體所有制留下生存空間，但部分家庭副業(yè)、自留地實(shí)際上被保留下來(lái)，成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。社會(huì)主義改造完成后，毛澤東從農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，意識(shí)到個(gè)體所有制存在的必要，對(duì)個(gè)體所有制的態(tài)度有所改變。1958年1月，毛澤東在《工作方法六十條(草案)》中提出：“集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的矛盾需要解決，需要定出一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤，F(xiàn)在的情況是，有的地方，有些農(nóng)家的收入中個(gè)體經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的比例是倒四六、倒三七(即是家庭副業(yè)和經(jīng)營(yíng)自留地的收入，占到總收入的百分之六十、七十)。這種情況必然影響農(nóng)民對(duì)于社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的積極性。這種情況應(yīng)當(dāng)改變。各省可以經(jīng)過(guò)鳴放辯論，研究出控制的辦法，對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系作適當(dāng)調(diào)整，在鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和全面發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，使農(nóng)家的收入中個(gè)體經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的比例，在幾年內(nèi)逐步達(dá)到三比七或者二比八(即是農(nóng)民從合作社得到的收入，占家庭總收入的百分之七十或者八十)?！盵8]49-50毛澤東在協(xié)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)，盡管主張縮小個(gè)體經(jīng)濟(jì)的比例，但表達(dá)了對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體所有制的承認(rèn)。人民公社化運(yùn)動(dòng)興起后，出現(xiàn)了自留地等個(gè)人所有的生產(chǎn)資料收歸集體所有的現(xiàn)象，觸動(dòng)了毛澤東的思緒。他在讀斯大林《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》時(shí)說(shuō)：“人民公社的農(nóng)民有勞動(dòng)所有權(quán)，有土地、以及其他生產(chǎn)資料(種子、工具、水利工程、林木、肥料等)所有權(quán)，因此有產(chǎn)品所有權(quán)。”[5]42這里所說(shuō)的“所有權(quán)”，主要是指農(nóng)民擁有集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，但同時(shí)包含農(nóng)民在土地、勞動(dòng)、產(chǎn)品等方面的個(gè)體所有權(quán)。1959年5月6日，毛澤東明確提出：“沒(méi)有自留地不能大量發(fā)展私人喂養(yǎng)的豬雞鵝鴨,不能實(shí)行公養(yǎng)私養(yǎng)兩條腿走路的方針?！盵9]2505月7日，中共中央下發(fā)《關(guān)于分配私人自留地以利發(fā)展豬雞鵝鴨問(wèn)題的指示》，其中明確規(guī)定：“要社員私養(yǎng)豬、雞、鵝、鴨，就要給社員一定數(shù)量的自留地。自留地的多少，應(yīng)當(dāng)按照原高級(jí)合作社章程的規(guī)定，按人口計(jì)算，不超過(guò)每人平均占有土地的百分之五，也可以按豬計(jì)算，每頭豬撥給一分或者二分飼料地，由各省、市、自治區(qū)黨委根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，自行決定。”[10]12這一指示，體現(xiàn)了毛澤東解決農(nóng)村自留地問(wèn)題的基本思路。8月，毛澤東在修改八屆八中全會(huì)決議時(shí)也承認(rèn)，“農(nóng)村還有一小部分私人所有的生產(chǎn)資料，還有私人活動(dòng)的初級(jí)市場(chǎng)(當(dāng)然，在國(guó)家和公社的正確的管理之下，這些成分不會(huì)向資本主義發(fā)展，而是為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)的)?！盵9]404這就明確肯定了農(nóng)村個(gè)人所有制的存在，并將其功能定位在“為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)”。10月，毛澤東在會(huì)見(jiàn)波蘭黨政代表團(tuán)時(shí)也說(shuō)：“現(xiàn)在我們公社的生產(chǎn)資料所有制是集體所有加個(gè)人所有，兩條腿走路。主要的是集體所有。”[7]993這就向國(guó)際社會(huì)表明了對(duì)個(gè)體所有制的態(tài)度，提高了這一制度的透明度。毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)坦承：“現(xiàn)在全國(guó)的農(nóng)民，都已經(jīng)成為集體經(jīng)濟(jì)的成員。但是，他們還有一點(diǎn)自留地。自留地生產(chǎn)的產(chǎn)品，大部分歸農(nóng)民自己消費(fèi)，也還有一小部分是出售的，屬于小商品生產(chǎn)的性質(zhì)?！盵5]1111961年2月，毛澤東與浙江省委負(fù)責(zé)人談話時(shí)還表示：“自留地是個(gè)人所有制的尾巴，并不危險(xiǎn)?！盵7]1125可見(jiàn)，毛澤東從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，在強(qiáng)調(diào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)占主體的前提下，承認(rèn)了農(nóng)村個(gè)體所有制存在的必要性，并對(duì)農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)量、范圍、性質(zhì)、功能進(jìn)行了界定。資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造完成后，毛澤東對(duì)于工商業(yè)中的個(gè)體經(jīng)濟(jì)也有一定程度的承認(rèn)。他說(shuō)：“上海的地下工廠同合營(yíng)企業(yè)也是對(duì)立物。因?yàn)樯鐣?huì)有需要，就發(fā)展起來(lái)。要使它成為地上，合法化，可以雇工?，F(xiàn)在做衣服要三個(gè)月，合作工廠做的衣服褲腿一長(zhǎng)一短，扣子沒(méi)眼，質(zhì)量差。最好開(kāi)私營(yíng)工廠，同地上的作對(duì)，還可以開(kāi)夫妻店，請(qǐng)工也可以。這叫新經(jīng)濟(jì)政策?！F(xiàn)有國(guó)營(yíng)、合營(yíng)企業(yè)不能滿足社會(huì)需要，如果有原料，國(guó)家投資又有困難，社會(huì)有需要，私人可以開(kāi)廠?！盵3]170毛澤東這里提及的“地下工廠”、“私營(yíng)工廠”屬于個(gè)體所有的經(jīng)營(yíng)形式?？上?，毛澤東的這一重要思考未能展開(kāi)，更沒(méi)有付諸實(shí)踐。

所有權(quán)結(jié)構(gòu)是所有制結(jié)構(gòu)的直接反映，毛澤東主要從所有權(quán)入手分析了社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)。

二、社會(huì)主義所有制的功能

所有制的變革，其實(shí)質(zhì)不過(guò)是所有制功能的新選擇或新組合。在毛澤東看來(lái)，社會(huì)主義所有制能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高，也有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于觀念更新、勞動(dòng)方式的變革具有重要作用。正因?yàn)槿绱?，他是所有制變革的倡?dǎo)者、推動(dòng)者。

促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。所有制的變革要立足于生產(chǎn)力發(fā)展的水平，但所有制的變革一經(jīng)完成，對(duì)于生產(chǎn)力的發(fā)展具有促進(jìn)作用。毛澤東認(rèn)為，過(guò)渡時(shí)期總路線的實(shí)質(zhì)，就是使生產(chǎn)資料的社會(huì)主義所有制成為國(guó)家和社會(huì)的唯一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。之所以必須這樣做，“是因?yàn)橹挥型瓿闪擞缮a(chǎn)資料的私人所有制到社會(huì)主義所有制的過(guò)渡，才利于社會(huì)生產(chǎn)力的迅速向前發(fā)展，才利于在技術(shù)上起一個(gè)革命”。[11]405-406在毛澤東看來(lái)，所有制由私有制到公有制的革命，與技術(shù)方面由手工業(yè)生產(chǎn)到現(xiàn)代化機(jī)器生產(chǎn)的革命是結(jié)合在一起的，所有制的變革能帶來(lái)生產(chǎn)力的發(fā)展。1956年1月，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第六次會(huì)議上講話時(shí)指出：“農(nóng)業(yè)和手工業(yè)由個(gè)體所有制變?yōu)樯鐣?huì)主義的集體所有制，私營(yíng)工商業(yè)由資本主義所有制變?yōu)樯鐣?huì)主義所有制，必然使生產(chǎn)力大大地獲得解放。這樣就為大大地發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造了社會(huì)條件?！盵12]22事實(shí)上，社會(huì)主義改造期間，所有制關(guān)系的變革不但沒(méi)有破壞生產(chǎn)力，而且明顯促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。1953年至1957年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)10.9%，其中工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)18%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)4.5%。[13]363具體就集體所有制的效率而言，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)指出：“我們?cè)诤献骰郧昂鸵院?，大多?shù)地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)所使用的工具大體上一樣，或者說(shuō)基本上沒(méi)有變，但是生產(chǎn)關(guān)系根本不同了。農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系改變以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大的發(fā)展?！盵5]172這里所說(shuō)的生產(chǎn)關(guān)系變革，主要是所有制的變革。全民所有制和集體所有制并存，適應(yīng)不同生產(chǎn)力發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，更有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而從總體來(lái)看，“說(shuō)兩種公有制是富強(qiáng)的根源，現(xiàn)在可以這樣說(shuō)。但是，在實(shí)現(xiàn)了單一的社會(huì)主義全民所有制以后，這種源泉還會(huì)更加強(qiáng)大；到了共產(chǎn)主義全民所有制實(shí)現(xiàn)以后，那就更加強(qiáng)大得多了?！盵5]329在毛澤東的設(shè)想中，全民所有制比集體所有制更有效率、更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，事實(shí)卻并非完全如此。

促進(jìn)人民生活水平的提高。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)品的日益豐富，人民的生活水平相應(yīng)得到提高。在毛澤東看來(lái)，“只有在農(nóng)村中一步一步地實(shí)行社會(huì)主義的制度，才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活一步一步地和普通地獲得提高?！盵11]379提高人民生活水平，是社會(huì)主義改造的出發(fā)點(diǎn)之一。毛澤東在論述過(guò)渡時(shí)期總路線的實(shí)質(zhì)時(shí)指出，生產(chǎn)資料社會(huì)主義所有制建立后，才能“達(dá)到大規(guī)模地出產(chǎn)各種工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，滿足人民日益增長(zhǎng)著的需要，提高人民的生活水平”。[11]4061956年，全國(guó)居民的消費(fèi)水平比1952年提高了21.3%，其中，農(nóng)民提高了14.6%，非農(nóng)業(yè)居民提高了28.6%。[13]363因此，促進(jìn)人民生活水平的提高，是社會(huì)主義所有制的重要功能。

有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公有制排斥公有制內(nèi)部任何個(gè)人對(duì)公有財(cái)產(chǎn)的分割和獨(dú)占，這種排他功能是交換關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)和根據(jù)。在毛澤東看來(lái)，“兩種所有制存在，是商品生產(chǎn)的主要前提?！盵5]58“只要存在兩種所有制，商品生產(chǎn)和商品交換就是極其必要、極其有用的?！盵3]440為什么？毛澤東在讀斯大林《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》時(shí)對(duì)此進(jìn)行了說(shuō)明。他指出：“我們國(guó)家能夠調(diào)撥的產(chǎn)品，只是全民所有制企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在這種情況下，人民公社的集體農(nóng)民，只愿意用他們生產(chǎn)的商品來(lái)?yè)Q取他們需要的商品。所有權(quán)還在他們那里，你不給他東西，不給他貨幣，不用買賣的形式同他們交換，他們就不愿意把東西讓給你。”[5]54“只要兩種所有制沒(méi)有變成單一的社會(huì)主義全民所有制，商品生產(chǎn)就還不可能廢除，商品交換也還不可能廢除?！盵5]56如此，社會(huì)主義不同所有制的存在就成為促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的前提條件。

有利于觀念更新與勞動(dòng)方式的變化。所有制的變化能突破私有、家族等觀念的束縛，有助于國(guó)家意識(shí)、集體意識(shí)、協(xié)作意識(shí)的培育。毛澤東指出：隨著農(nóng)村的土地、工具、產(chǎn)品和勞動(dòng)由基本隊(duì)有、社有再到國(guó)有的改變，“農(nóng)民對(duì)土地的私有觀念也必然會(huì)發(fā)生變化”。[5]103在毛澤東看來(lái)，“中國(guó)農(nóng)民對(duì)土地的私有觀念很深，我們是逐步地引導(dǎo)他們改變這種私有觀念。”[5]225所有制的變革以觀念變革為先導(dǎo)，但所有制的變革一經(jīng)完成，又將進(jìn)一步強(qiáng)化觀念的更新。

同時(shí)，所有制的變化帶來(lái)勞動(dòng)方式的變化。伴隨個(gè)體經(jīng)濟(jì)向集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)方式也由個(gè)體勞動(dòng)向集體勞動(dòng)轉(zhuǎn)變。1953年10月，毛澤東在論及合作化時(shí)就指出：實(shí)行集體農(nóng)民公有制的完全社會(huì)主義性質(zhì)的生產(chǎn)合作社，能實(shí)現(xiàn)“集體生產(chǎn)”。[11]379集體所有制建立后，勞動(dòng)力由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配，為集體勞動(dòng)提供了可能。毛澤東指出：“從互助組到合作社的過(guò)程，是從集體勞動(dòng)到集體所有的過(guò)渡，即個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的集體勞動(dòng)到集體所有制基礎(chǔ)上的集體勞動(dòng)的過(guò)渡。”[5]239-240集體勞動(dòng)適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，也有利于培養(yǎng)農(nóng)民合作、集體觀念。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，毛澤東對(duì)全民所有制、集體所有制功能的認(rèn)識(shí)較為充分，相對(duì)而言，對(duì)于個(gè)體所有制的功能詮釋不夠。其實(shí)，三者協(xié)調(diào)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。

三、社會(huì)主義所有制的過(guò)渡

1. 社會(huì)主義所有制過(guò)渡的內(nèi)容。毛澤東對(duì)社會(huì)主義所有制過(guò)渡問(wèn)題的關(guān)注，主要集中在三個(gè)方面：

其一，集體所有制內(nèi)部的過(guò)渡。人民公社化運(yùn)動(dòng)興起后，部分地方出現(xiàn)了全縣范圍的公社，或以公社為基本核算單位，超越了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際水平。1959年2月，毛澤東在鄭州會(huì)議上的講話指出：“在公社內(nèi)，由隊(duì)的小集體所有制到社的大集體所有制，需要一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程要有幾年時(shí)間才能完成。”[9]67他批評(píng)了集體所有制內(nèi)部急于過(guò)渡的做法，認(rèn)為中共八屆六中全會(huì)的決議“沒(méi)有寫明公社的集體所有制也需要有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，這是一個(gè)缺點(diǎn)”。[4]604正因?yàn)槿绱耍珴蓶|明確表示：農(nóng)村集體所有制的形式是：“基本的隊(duì)有制，部分的社有制”[9]80。人民公社由基本隊(duì)有轉(zhuǎn)變?yōu)榛旧缬械摹皼Q定性”條件，“是社有經(jīng)濟(jì)的收入占全社總收入的一半以上。在轉(zhuǎn)變的時(shí)候，是隊(duì)共社的產(chǎn)，而不是社共隊(duì)的產(chǎn)。社員在這種‘共產(chǎn)’以后，比在這種‘共產(chǎn)’以前有利。這樣，估計(jì)絕大多數(shù)人不會(huì)抵觸?！盵5]276由于這一條件較為“苛刻”，毛澤東將以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位的時(shí)間定得較為寬泛。1960年11月，毛澤東在修改中央關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問(wèn)題的緊急指示信時(shí)強(qiáng)調(diào)：“以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)的三級(jí)所有制，是現(xiàn)階段人民公社的根本制度，從一九六一年算起，至少七年不變?！盵14]336此后，這一開(kāi)始過(guò)渡的時(shí)間進(jìn)一步延后。1962年2月，毛澤東就人民公社基本核算單位問(wèn)題強(qiáng)調(diào)：“在我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村人民公社，以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位，實(shí)行以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)的三級(jí)集體所有制，將不是短期內(nèi)的事情，而是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，例如至少三十年內(nèi)，實(shí)行的根本制度?！盵15]48這一規(guī)定，實(shí)際上明確了由生產(chǎn)隊(duì)所有制開(kāi)始過(guò)渡到人民公社所有制的時(shí)間表，遏制了集體所有制內(nèi)部急于過(guò)渡的冒進(jìn)傾向。

其二，集體所有制向全民所有制的過(guò)渡。對(duì)于全民所有制和集體所有制的關(guān)系，1958年12月，毛澤東在中共八屆六中全會(huì)上的講話指出：“社會(huì)主義的時(shí)代兩種所有制同時(shí)存在，對(duì)立統(tǒng)一”[8]638。一方面，全民所有制和集體所有制的“界限必須分清，不能混淆”[5]53；另一方面，“集體所有制中包含了社會(huì)主義全民所有制的因素，并且也包含了共產(chǎn)主義全民所有制的因素?！盵8]638-639這樣，就為集體所有制向全民所有制過(guò)渡提供了可能。人民公社化運(yùn)動(dòng)興起后，出現(xiàn)了急于向全民所有制過(guò)渡的現(xiàn)象，有的地方人民公社的牌子剛剛掛出，就急忙宣布人民公社為“全民所有制”，有的地方將縣級(jí)范圍內(nèi)的大集體所有制宣布為“全民所有制”。毛澤東察覺(jué)這些情況后，明確表示反對(duì)，并認(rèn)識(shí)到由集體所有制向全民所有制過(guò)渡并非易事。1958年11月，毛澤東在審閱修改《關(guān)于人民公社若干問(wèn)題的決議(第三次草稿)》時(shí)，將“使我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)全面地實(shí)現(xiàn)全民所有制”“將需要十五年左右的時(shí)間”修改為：“從現(xiàn)在起，將需要經(jīng)歷十五年、二十年或者更多一些的時(shí)間”。[4]532-533過(guò)渡時(shí)間的延長(zhǎng)，表明了毛澤東在這一問(wèn)題的態(tài)度趨于謹(jǐn)慎。1960年初，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)，還論述了由集體所有制向全民所有制過(guò)渡的條件。他說(shuō)：實(shí)現(xiàn)這一過(guò)渡，“就是要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料統(tǒng)統(tǒng)變?yōu)閲?guó)有，把農(nóng)民統(tǒng)統(tǒng)變?yōu)閲?guó)家的農(nóng)業(yè)工人，由國(guó)家發(fā)工資。要做到這一點(diǎn)，就要高速度發(fā)展生產(chǎn)，工作要有步驟?！饕牟襟E，將是在社有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的基礎(chǔ)上，社有經(jīng)濟(jì)占到了全社經(jīng)濟(jì)的一半以上，實(shí)現(xiàn)由基本隊(duì)有到基本社有的轉(zhuǎn)變。這樣，再變?yōu)閲?guó)有就好辦多了?！盵16]737因此，由集體所有制過(guò)渡到全民所有制并不容易。

其三，社會(huì)主義全民所有制向共產(chǎn)主義全民所有制的過(guò)渡。在毛澤東看來(lái)，由集體所有制過(guò)渡到全民所有制，這是第一個(gè)過(guò)渡；由單一的社會(huì)主義全民所有制過(guò)渡到單一的共產(chǎn)主義全民所有制，這是第二個(gè)過(guò)渡，是從“各盡所能，按勞分配”，過(guò)渡到“各盡所能，按需分配”。[5]56人民公社從基本隊(duì)所有，經(jīng)過(guò)基本社所有，轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼幸院螅叭珖?guó)將出現(xiàn)單一的全民所有制，這會(huì)大大促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。它在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，仍然是社會(huì)主義性質(zhì)的全民所有制。再經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間，才進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)閱我坏墓伯a(chǎn)主義全民所有制。所以全民所有制也有一個(gè)從按勞分配到按需分配的變化過(guò)程?！盵5]329毛澤東對(duì)蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》“消滅工人、農(nóng)民和知識(shí)分子之間的階級(jí)界限也是共產(chǎn)主義全民所有制與社會(huì)主義全民所有制不同的根本特點(diǎn)之一”的提法表示認(rèn)同，認(rèn)為到了共產(chǎn)主義社會(huì)，階級(jí)差別消滅了，那時(shí)，工人不叫工人，農(nóng)民不叫農(nóng)民，知識(shí)分子不叫知識(shí)分子，所有的人都叫共產(chǎn)主義勞動(dòng)者。[16]704毛澤東向往這樣一種轉(zhuǎn)變，將所有制的變革與分配方式的轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，但他并非共產(chǎn)主義全民所有制的盲目追求者。

2. 社會(huì)主義所有制過(guò)渡的必要性。毛澤東從不同維度分析了社會(huì)主義所有制過(guò)渡的必要性：

其一，從兩種所有制的矛盾說(shuō)明所有制過(guò)渡的必要性。全民所有制、集體所有制雖同屬公有制，但生產(chǎn)資料公有的范圍不同。在毛澤東看來(lái)，“全民所有制和集體所有制長(zhǎng)期并存下去，總有一天不能夠適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，不能充分滿足人民生活對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來(lái)越增長(zhǎng)的需要，不能充分滿足工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)原料不斷增長(zhǎng)的需要。而要滿足這種需要，就不能不解決兩種所有制的矛盾，不能不把集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼兄?，不能不在全?guó)單一的全民所有制的基礎(chǔ)上來(lái)統(tǒng)一計(jì)劃全國(guó)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和分配?！盵5]215-216這也就是說(shuō)，由集體所有制過(guò)渡到全民所有制，是化解兩種所有制之間矛盾、防止工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)生新的矛盾的必由之路。正因?yàn)槿绱耍杉w所有制過(guò)渡到全民所有制具有“客觀的必然性”，是“不可避免的客觀過(guò)程”。[5]322

其二，從事物發(fā)展規(guī)律說(shuō)明所有制過(guò)渡的必要性。任何事物都有其發(fā)展變化的過(guò)程，社會(huì)主義所有制也不例外。毛澤東指出：“任何東西都不能看成永恒的。兩種所有制的并存，不能是永恒的，全民所有制本身也有自己的變化過(guò)程?！盵5]329對(duì)于蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》“徹底鞏固集體農(nóng)莊制度”的提法，毛澤東表示了不同看法，認(rèn)為“‘徹底鞏固’這四個(gè)字看了不舒服。任何東西的鞏固，都是相對(duì)的，怎么能徹底？”[5]256“我國(guó)目前的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，是由全民所有制和集體所有制兩種不同的公有制組成的。這種社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，有它的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程，難道就沒(méi)有它進(jìn)一步變化的過(guò)程嗎？難道我們能讓這兩種所有制‘徹底鞏固’下去嗎？”[5]258事物的發(fā)展是絕對(duì)的，穩(wěn)定是相對(duì)的，這是社會(huì)主義所有制過(guò)渡的哲學(xué)依據(jù)。

其三，從鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的角度說(shuō)明所有制過(guò)渡的必要性。實(shí)現(xiàn)集體所有制向全民所有制的過(guò)渡，能縮小城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的差別，有利于鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。毛澤東指出：“只是建立在小合作社的基礎(chǔ)上，聯(lián)盟也是不鞏固的，必須從合作社發(fā)展到人民公社，還必須從人民公社基本隊(duì)有發(fā)展到基本社有，再?gòu)纳缬邪l(fā)展到國(guó)有。這樣，在國(guó)有化和機(jī)械化互相結(jié)合的基礎(chǔ)上，我們就能夠把我國(guó)工農(nóng)聯(lián)盟真正地鞏固起來(lái)，工農(nóng)之間的差別就會(huì)逐步消失?！盵5]119這一闡釋實(shí)際上揭示了所有制過(guò)渡的政治意義，彰顯了所有制的政治功能。

3. 社會(huì)主義所有制過(guò)渡的特點(diǎn)。在毛澤東的理念中，社會(huì)主義所有制的過(guò)渡是一場(chǎng)革命。“一種生產(chǎn)關(guān)系代替另一種生產(chǎn)關(guān)系，就是質(zhì)的飛躍，就是社會(huì)革命。我國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)榧w經(jīng)濟(jì)，再?gòu)募w經(jīng)濟(jì)變?yōu)槿窠?jīng)濟(jì)，都是生產(chǎn)關(guān)系方面的革命?！盵5]283這既是對(duì)社會(huì)主義所有制過(guò)渡性質(zhì)的定位，也是對(duì)社會(huì)主義所有制過(guò)渡特點(diǎn)的把握。同時(shí)，在毛澤東看來(lái)，社會(huì)主義所有制的變革具有客觀性?！凹w所有制向全民所有制過(guò)渡的遲早，取決于生產(chǎn)發(fā)展的水平和人民覺(jué)悟的水平這些客觀存在的形勢(shì)，而不能聽(tīng)?wèi){人們的主觀愿望，想遲就遲，想早就早?！盵8]570所有制過(guò)渡取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平與人民群眾的覺(jué)悟程度，實(shí)際上表明了所有制過(guò)渡的客觀性。再者，社會(huì)主義所有制的過(guò)渡具有漸進(jìn)性。“所有制方面的革命，在一定時(shí)期內(nèi)是有底的，例如集體所有制過(guò)渡到全民所有制，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)變成了單一的全民所有制以后，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，它還是全民所有制?！薄皩?lái)全世界實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義以后，人們?cè)趧趧?dòng)生產(chǎn)和分配中的相互關(guān)系，還會(huì)有無(wú)窮的變化，但是所有制方面不會(huì)有多大變化?！盵5]319這種認(rèn)識(shí)，為遏制所有制的盲目過(guò)渡提供了理論支撐，也有利于所有制的穩(wěn)定和生產(chǎn)力的發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，毛澤東對(duì)于社會(huì)主義所有制過(guò)渡問(wèn)題思考較多，其中不少認(rèn)識(shí)是經(jīng)歷曲折之后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、付出沉重代價(jià)之后的理性升華。

四、毛澤東社會(huì)主義所有制理論與實(shí)踐的評(píng)價(jià)

新中國(guó)成立后，毛澤東在推進(jìn)社會(huì)主義改造與社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)于社會(huì)主義所有制的結(jié)構(gòu)、功能、過(guò)渡等問(wèn)題進(jìn)行了深入思考，發(fā)展了馬克思主義所有制理論。但是，毛澤東對(duì)于社會(huì)主義所有制的理論認(rèn)識(shí)存在局限，關(guān)于社會(huì)主義所有制過(guò)渡的實(shí)踐也出現(xiàn)了偏差。

毛澤東社會(huì)主義所有制理論的歷史地位。從馬克思主義發(fā)展史和中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，毛澤東社會(huì)主義所有制理論的歷史地位表現(xiàn)在：第一，豐富和發(fā)展了馬克思主義所有制理論。馬克思對(duì)于未來(lái)社會(huì)的所有制結(jié)構(gòu)有總體設(shè)想，但沒(méi)有展開(kāi)具體描述。毛澤東結(jié)合中國(guó)國(guó)情對(duì)社會(huì)主義所有制所進(jìn)行的系列思考，明確了社會(huì)主義所有制的基本結(jié)構(gòu)，找到了社會(huì)主義所有制的具體實(shí)現(xiàn)形式，闡明了社會(huì)主義所有制過(guò)渡的基礎(chǔ)和方式，豐富了社會(huì)主義所有制理論的基本內(nèi)容。第二，為社會(huì)主義所有制的變革和完善提供了理論支撐。毛澤東的所有制理論，為社會(huì)主義改造確立了目標(biāo)，為社會(huì)主義所有制建構(gòu)規(guī)定了方向，社會(huì)主義改造正是基于毛澤東的所有制理論展開(kāi)的，社會(huì)主義所有制建構(gòu)的目標(biāo)也是依據(jù)毛澤東的所有制理論來(lái)定位的。第三，為社會(huì)主義所有制的改革作了理論準(zhǔn)備。毛澤東關(guān)于全民所有制、集體所有制為主體的思想，為新時(shí)期的所有制改革指明了基本路向；毛澤東關(guān)于個(gè)體所有制的獨(dú)到見(jiàn)解，為新時(shí)期所有制的改革和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有益的啟迪和借鑒。

毛澤東社會(huì)主義所有制理論的局限。毛澤東社會(huì)主義所有制理論并非盡善盡美，存在的局限主要集中在如下幾個(gè)方面：第一，社會(huì)主義所有制功能的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于全民所有制、集體所有制在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系中的地位、作用，未能分別進(jìn)行具體論述，對(duì)于全民所有制、集體所有制的不同特點(diǎn)，未能進(jìn)行比較分析。其實(shí)，全民所有制、集體所有制各有其功能，二者不可替代，如果能對(duì)此作出充分的闡釋，理論的認(rèn)識(shí)更透徹一些，也就不會(huì)急于推進(jìn)集體所有制向全民所有制的過(guò)渡；第二，對(duì)于個(gè)體所有制存在的必要性，未能從理論上作出具體說(shuō)明，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到個(gè)體所有制對(duì)于全民所有制、集體所有制的補(bǔ)充作用，導(dǎo)致個(gè)體所有制存在的空間有限。其實(shí)，個(gè)體所有制的存在空間、存在理由是由其功能決定的，只要對(duì)國(guó)計(jì)民生有作用，就有它存在的權(quán)力。毛澤東盡管沒(méi)有完全否定個(gè)體所有制存在的空間，但對(duì)個(gè)體所有制作用的認(rèn)識(shí)是有限的；第三，夸大了所有制變革的經(jīng)濟(jì)功能。所有制演變的規(guī)律表明，所有制的選擇和調(diào)整必須從現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力出發(fā)，必須根據(jù)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的要求進(jìn)行。而在毛澤東看來(lái)，“先要改變生產(chǎn)關(guān)系，然后才有可能大大地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，這是普遍的規(guī)律。”[16]571所有制的改變屬于生產(chǎn)關(guān)系的變革，對(duì)于生產(chǎn)力的發(fā)展有反作用，但毛澤東片面夸大了生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的反作用,認(rèn)為以公有制替代私有制必然會(huì)解放生產(chǎn)力、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展, 把提高公有化程度當(dāng)成解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要途徑，導(dǎo)致了所有制的頻繁變動(dòng)。

毛澤東社會(huì)主義所有制過(guò)渡的實(shí)踐偏差。毛澤東關(guān)于社會(huì)主義所有制理論認(rèn)識(shí)的局限，導(dǎo)致了社會(huì)主義所有制過(guò)渡的實(shí)踐偏差。第一，對(duì)于集體所有制向全民所有制的過(guò)渡要求過(guò)急。1958年8月，毛澤東在中央關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議稿加寫的話中指出：“由集體所有制向全民所有制過(guò)渡，是一個(gè)過(guò)程，有些地方可能較快，三、四年內(nèi)就可以完成，有些地方，可能較慢，需要五、六年或者更長(zhǎng)一些的時(shí)間。”[8]360對(duì)于所有制的變革來(lái)說(shuō)，這一時(shí)間預(yù)期過(guò)于短暫，超越了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平與人民的愿望。人民公社化運(yùn)動(dòng)初期，無(wú)償調(diào)用社員和生產(chǎn)隊(duì)的勞力、資金、土地和財(cái)產(chǎn)，按勞分配原則遭到破壞，嚴(yán)重傷害了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，毛澤東在由集體所有制向全民所有制過(guò)渡的時(shí)間問(wèn)題上有些猶豫了。11月5日，毛澤東在中央工作會(huì)議上說(shuō)，“把全民、集體混起來(lái)，恐怕不利”，“我現(xiàn)在顧慮，我們?cè)诒贝骱娱_(kāi)那個(gè)口子，說(shuō)少者三四年,多者五六年，或者更多一點(diǎn)時(shí)間,即由集體所有制搞成全民所有制，像工廠那樣,是不是開(kāi)了?？?講快了？”[7]892這是毛澤東反思急于過(guò)渡錯(cuò)誤的開(kāi)始。11月21日，毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上坦承：“北戴河會(huì)議有點(diǎn)急躁就是那個(gè)少則三四年，我是受了河南同志的影響。這個(gè)東西恐怕辦不到，那個(gè)時(shí)候就搞全民所有制呀？”[4]5201960年11月，毛澤東在總結(jié)所有制過(guò)渡經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)：“公社所有制轉(zhuǎn)變過(guò)程的時(shí)間，設(shè)想得過(guò)快了”，“這種想法是不現(xiàn)實(shí)的?！盵14]364、365這一系列反思、質(zhì)疑，表明了毛澤東在由集體所有制向全民所有制過(guò)渡問(wèn)題上的謹(jǐn)慎態(tài)度，也體現(xiàn)了毛澤東敢于承認(rèn)錯(cuò)誤、承擔(dān)責(zé)任。1962年初，毛澤東在對(duì)劉少奇《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的報(bào)告》稿進(jìn)行修改時(shí)強(qiáng)調(diào)：“集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼兄?，是建設(shè)社會(huì)主義整個(gè)歷史時(shí)期的逐步發(fā)展的過(guò)程，需要很長(zhǎng)的時(shí)間，例如說(shuō)，幾十年的時(shí)間，不可能在一個(gè)短時(shí)間內(nèi)完成?！盵15]7如此，確立了關(guān)于集體所有制向全民所有制過(guò)渡的正確認(rèn)識(shí)。第二，對(duì)于社會(huì)主義全民所有制向共產(chǎn)主義全民所有制的過(guò)渡設(shè)想太易。1958年11月，毛澤東在武昌會(huì)議上講話時(shí)說(shuō)：“社會(huì)主義和共產(chǎn)主義之間要不要?jiǎng)澗€，如何劃法，是否提三四年、五六年過(guò)渡到全民所有制?！盵8]553利用商品生產(chǎn)、商品交換等形式，“有利于向社會(huì)主義的全面的全民所有制過(guò)渡，有利于為將來(lái)向共產(chǎn)主義過(guò)渡逐步地準(zhǔn)備條件。”[8]566這說(shuō)明，在人民公社化運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，毛澤東就開(kāi)始思考由社會(huì)主義全民所有制向共產(chǎn)主義全民所有制過(guò)渡的問(wèn)題，將未來(lái)愿景提到了現(xiàn)實(shí)之中，這就大大超越了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平和人民的覺(jué)悟水平、心理預(yù)期。第三，將人民公社作為實(shí)現(xiàn)所有制過(guò)渡的最好形式。1958年11月，毛澤東在對(duì)《十五年社會(huì)主義建設(shè)綱要四十條》初稿進(jìn)行修改時(shí)強(qiáng)調(diào)：我國(guó)人民面前的任務(wù)，是經(jīng)過(guò)人民公社這種社會(huì)組織形式，“逐步地使社會(huì)主義的集體所有制過(guò)渡到社會(huì)主義的全民所有制，逐步地使不完全的社會(huì)主義的全民所有制過(guò)渡到完全的社會(huì)主義的全民所有制，建成社會(huì)主義；同時(shí)，在社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，共產(chǎn)主義的因素必將逐步增長(zhǎng)，這就將在物質(zhì)條件方面和精神條件方面為社會(huì)主義過(guò)渡到共產(chǎn)主義奠定基礎(chǔ)。”[8]504同一時(shí)期，毛澤東在主持鄭州會(huì)議時(shí)說(shuō)：“公社是大躍進(jìn)的產(chǎn)物，不是偶然的，是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)過(guò)渡的最好形式，又大又公，有利于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)過(guò)渡，也是將來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的基層單位?！盵4]495毛澤東將人民公社作為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)過(guò)渡的最好形式，并將人民公社視為“將來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層單位”[8]515，夸大了人民公社的作用和功能。

毛澤東關(guān)于社會(huì)主義所有制的理論與實(shí)踐表明，社會(huì)主義初級(jí)階段所有制的結(jié)構(gòu)不是單一的，而是多元的，各種所有制分別有其功能和地位，“以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的所有制結(jié)構(gòu)，是符合中國(guó)國(guó)情的理性選擇。

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