陳良飛,李 偉,趙鳳強(qiáng),李 品
2013年我部組織多兵種部隊(duì),以空運(yùn)及鐵路輸送為主要方式,從海拔2000 m進(jìn)駐到海撥4400 m以上的高原地區(qū),進(jìn)行了為期3個(gè)月的野外駐訓(xùn)及演習(xí)任務(wù)。任務(wù)地區(qū)存在自然環(huán)境惡劣、衛(wèi)生條件差、疫源性疾病較多,傳染病發(fā)病率較高等不利因素[1],加之部隊(duì)藥材保障人員對(duì)高原藥材保障的經(jīng)驗(yàn)不足,給駐訓(xùn)部隊(duì)的藥材保障帶來(lái)了不小的困難。但是經(jīng)過(guò)努力,采取了多種保障措施和方法,圓滿完成了此次駐訓(xùn)部隊(duì)的藥材保障任務(wù),現(xiàn)將主要做法和體會(huì)介紹如下。
1.1精心編制預(yù)算,確保品量合理,防止短缺積壓 藥材預(yù)算是藥材保障的起點(diǎn),高原野外駐訓(xùn)與平時(shí)的最大不同,在于野外駐訓(xùn)需依據(jù)駐訓(xùn)地域情況、駐訓(xùn)時(shí)限、參訓(xùn)人數(shù)及預(yù)計(jì)傷病員的發(fā)生情況等進(jìn)行預(yù)算。為合理編制預(yù)算,我們一是考慮到此次任務(wù)是我部多年來(lái)首次較大規(guī)模地進(jìn)入高原復(fù)雜陌生地域駐訓(xùn)演習(xí),高原自然環(huán)境因素低氧、寒冷等特殊因素引起機(jī)體各系統(tǒng)功能紊亂[2],藥材的消耗使用在某些品種上特別集中,如果仍按一般標(biāo)準(zhǔn)攜帶藥材,勢(shì)必嚴(yán)重制約衛(wèi)勤保障任務(wù)的完成。有鑒于此,我們多方收集資料,了解高原地區(qū)疾病發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,掌握高原地區(qū)藥材消耗和需求的規(guī)律,在一般標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加了保障藥材的種類,既要保證戰(zhàn)救,又要考慮防治高原多發(fā)病、特發(fā)病的需要,重點(diǎn)是增加了防治高原相關(guān)疾病的藥材品種和數(shù)量。二是考慮到此次駐訓(xùn)地地處偏遠(yuǎn),交通不便,衛(wèi)生資源匱乏,藥材現(xiàn)地籌措不易[3],確立了立足自身保障的思想,充分考慮了可能遇到的不利情況以及部隊(duì)進(jìn)入復(fù)雜、陌生地域駐訓(xùn),官兵發(fā)病率將會(huì)有所增高的可能性。根據(jù)駐訓(xùn)時(shí)限及參訓(xùn)人數(shù),除攜帶基本醫(yī)療裝備和戰(zhàn)救藥材外,合理預(yù)計(jì)發(fā)病人數(shù),適當(dāng)加大了多種常備藥材的攜帶量。此次駐訓(xùn),我們共攜帶了12個(gè)大類共190個(gè)品種的藥材,在攜帶本級(jí)戰(zhàn)備藥材的基礎(chǔ)上,側(cè)重于:(1)急救藥;(2)防治急性高原病藥材;(3)防治呼吸系統(tǒng)疾病藥材;(4)防蚊蟲叮咬及環(huán)境不適、個(gè)人衛(wèi)生不潔導(dǎo)致的皮膚病用藥;(5)因環(huán)境污染、飲食不潔,導(dǎo)致的胃腸疾病用藥;(6)外用消毒殺菌劑。另外,對(duì)機(jī)動(dòng)途中的藥材保障也相應(yīng)做了充分準(zhǔn)備,攜帶了綜合急救藥品箱、小型供氧器、三角巾急救包等藥械。確保了官兵治療、預(yù)防疾病用藥所需,保證了高原駐訓(xùn)衛(wèi)勤保障任務(wù)的圓滿完成。
1.2積極籌措藥材,確保供應(yīng)質(zhì)量,防止假劣充當(dāng) 高原特需藥材如“高原康”等藥材在內(nèi)地不易籌集,但若不攜帶這類藥材,勢(shì)必嚴(yán)重制約高原駐訓(xùn)衛(wèi)勤保障任務(wù)的開展,為了及時(shí)適量地提供部隊(duì)高原駐訓(xùn)衛(wèi)生防疫、傷病救治及衛(wèi)生防護(hù)所需要的藥材,一是根據(jù)先前編制的預(yù)算,通過(guò)向上級(jí)單位請(qǐng)領(lǐng)、到高原地區(qū)藥材供應(yīng)部門籌集等渠道籌措所需藥材。二是對(duì)于部分不便長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)尼t(yī)用器材如氧氣、氧氣瓶等物資,預(yù)先到部隊(duì)擬經(jīng)過(guò)的中轉(zhuǎn)集結(jié)地區(qū)了解情況,明確了當(dāng)?shù)貙?duì)這些物資的供應(yīng)方式和供應(yīng)能力等情況,精心籌劃,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保了部隊(duì)一進(jìn)入高原,相應(yīng)藥材就保障到位。三是把好質(zhì)量關(guān),只向正規(guī)藥材供應(yīng)單位籌集藥材,盡量籌集療效好、易攜帶儲(chǔ)存、效期長(zhǎng)的藥材。
1.3克服不利條件,妥善運(yùn)輸儲(chǔ)存,防止不當(dāng)損耗 高原地區(qū)因氣壓低、寒冷、干燥和長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)纫蛩豙3],藥材保管要注意防止揮發(fā)、凍壞和震破,箱內(nèi)要塞緊,裝箱時(shí)注意配套和分組,以便于機(jī)動(dòng)展開,且包裝要堅(jiān)固。一是按照高原駐訓(xùn)藥材的消耗規(guī)律,把最常用的藥材按一定品量比例配套包裝,裝于相應(yīng)的醫(yī)用箱內(nèi),使裝配的藥材展收方便,利于運(yùn)輸,安全穩(wěn)定,體小量輕,便于保管。二是將紅景天、風(fēng)油精、創(chuàng)可貼等10種安全性高、療效可靠、官兵常用的藥品組裝成單兵保健藥盒發(fā)放到每一名參訓(xùn)官兵手中隨身攜帶,既減輕了藥材的運(yùn)輸壓力,又極大地方便了官兵及時(shí)對(duì)自身一些小傷小病的治療。三是努力克服駐訓(xùn)地環(huán)境惡劣,天氣多變的不利因素,采取將地面墊高、帳篷外加裝防曬網(wǎng)等措施,有效地防止藥材變質(zhì)損壞,減少了藥材的不當(dāng)損耗。
1.4做好核算統(tǒng)計(jì),確保賬物相符,防止濫用浪費(fèi) 藥材的核算統(tǒng)計(jì)是做好藥材保障工作的重要環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)藥材的核算,能做到收發(fā)有據(jù),帳物相符,并能夠通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析研究,掌握高原駐訓(xùn)部隊(duì)藥材使用消耗的規(guī)律。在此次高原駐訓(xùn)的保障任務(wù)中,我們專門指定一名衛(wèi)生員負(fù)責(zé)管理藥品,建立了藥材的使用、消耗登記制度,確保了賬務(wù)相符。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),以下藥材使用較多:(1)預(yù)防急性高原病藥材;(2)預(yù)防呼吸系統(tǒng)疾病藥材;(3)預(yù)防鼻出血的藥品;(4)氧氣等。為今后遂行類似任務(wù)提供了有益的參考。
藥材保障總的要求是適時(shí)、適量向衛(wèi)勤機(jī)構(gòu)提供所需要的藥材,既不能讓使用者因藥材中斷而影響保障,又不能使物資積壓,形成累贅,造成浪費(fèi)。通過(guò)執(zhí)行此次高原駐訓(xùn)藥材保障任務(wù),我們的體會(huì)是:
2.1堅(jiān)持為部隊(duì)和官兵服務(wù)的方向不動(dòng)搖 藥材保障工作人員必須明白自己的責(zé)任,藥材保障絕不是以供應(yīng)了藥材就算達(dá)到了目的,而是為了保證部隊(duì)指戰(zhàn)員的傷病防治工作中對(duì)藥材的需求和提高衛(wèi)勤保障的總體效果。所以,衡量藥材保障的成敗得失,不能只看供應(yīng)了多少品種、多少數(shù)量藥材,更重要的是看供得是否恰當(dāng)合理,是否有利于完成保障任務(wù)。而這些只有通過(guò)不斷的努力工作、精確預(yù)算,才能避免出現(xiàn)短缺與積壓并存的不利局面。
2.2堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和因地制宜相接合的措施 通常情況下,部隊(duì)藥材裝備是按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)給,包括供應(yīng)的品種、規(guī)格數(shù)量和包裝等。這種統(tǒng)一的補(bǔ)給方式,使同類衛(wèi)勤機(jī)構(gòu)便于執(zhí)行規(guī)定的統(tǒng)一任務(wù),也便于組織供應(yīng)[3]。因各部隊(duì)野外駐訓(xùn)的地域環(huán)境和任務(wù)時(shí)限等不可能完全相同,所以藥材裝備與補(bǔ)給標(biāo)準(zhǔn),只能相對(duì)統(tǒng)一。而保障官兵治療常見多發(fā)病的常備藥材則應(yīng)因地制宜給予配備,如在高原地區(qū)就應(yīng)多配備治療上呼吸道感染、腹瀉、鼻出血及防治高原病的藥材。
2.3堅(jiān)持簡(jiǎn)化供應(yīng)與快捷補(bǔ)給相結(jié)合的方法 藥材工作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性、政策性很強(qiáng)的工作,標(biāo)準(zhǔn)、制度、賬目、單據(jù)都是不能忽視的。繁瑣的手續(xù)往往會(huì)延誤時(shí)機(jī),影響補(bǔ)給的順暢。因此,我們必須從保障部隊(duì)官兵身體健康、保證傷病員得到及時(shí)救治的基本原則出發(fā),簡(jiǎn)化供應(yīng)制度和手續(xù),減少中間環(huán)節(jié),達(dá)到快速補(bǔ)給的目的。如藥材申請(qǐng)可以采取多種形式、減少報(bào)表、縮短審批等中間環(huán)節(jié)的時(shí)間。
2.4堅(jiān)持統(tǒng)籌調(diào)控和發(fā)揮效能相結(jié)合的途徑 高原駐訓(xùn)的保障藥材盡管已經(jīng)過(guò)精心的統(tǒng)籌準(zhǔn)備,但在實(shí)際工作中仍然會(huì)產(chǎn)生某些品量不足、某些品量積壓。在高原駐訓(xùn)藥材保障工作中,應(yīng)加強(qiáng)具體的使用管理和宏觀調(diào)控,才能使有限的藥材發(fā)揮出最大的效用。應(yīng)按照消耗規(guī)律,把最常用的救治藥材按一定的品量比例綜合配套供應(yīng)。而且包裝時(shí)也要配裝合理,展收方便,裝于相應(yīng)的各種醫(yī)用箱中。使裝配的藥材便于保管,方便使用,體小量輕,堅(jiān)固耐用,利于運(yùn)輸,能夠適應(yīng)各種惡劣的環(huán)境條件。特別是要加強(qiáng)預(yù)測(cè)和應(yīng)變能力,既要做到有備無(wú)患,又要做到隨機(jī)應(yīng)變,不斷適應(yīng)變化的新情況。
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