王曉惠李金元李潛刃

1.湖北省十堰市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，湖北十堰 442000 2.湖北省十堰市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，湖北十堰 442000

當(dāng)前規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物免疫程序存在的問(wèn)題與對(duì)策

王曉惠1李金元2*李潛刃2

1.湖北省十堰市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，湖北十堰 442000 2.湖北省十堰市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，湖北十堰 442000

近幾年來(lái)，隨著規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，動(dòng)物疫病的防控壓力也不斷加大，如何制定并實(shí)施科學(xué)合理、規(guī)范有效、適合實(shí)情的個(gè)性化動(dòng)物免疫程序，提高免疫質(zhì)量，確保免疫效果，已成為廣大規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)主和動(dòng)物防疫工作者共同關(guān)注的重要課題。本文通過(guò)對(duì)影響規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物免疫程序的主要因素和當(dāng)前存在問(wèn)題的分析，提出了具體應(yīng)對(duì)措施，以供參考與借鑒。

1動(dòng)物免疫程序的概念、作用及主要影響因素

1.1 動(dòng)物免疫程序

所謂免疫程序是指根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫情流行動(dòng)向、動(dòng)物機(jī)體狀況（主要是指根據(jù)母源及后天獲得的抗體消長(zhǎng)情況）以及現(xiàn)有疫（菌）苗的性能，為使動(dòng)物機(jī)體獲得穩(wěn)定的免疫力，選用適當(dāng)?shù)囊呙?，安排在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間給動(dòng)物進(jìn)行免疫接種。簡(jiǎn)單而言就是免疫計(jì)劃。

1.2 動(dòng)物免疫程序的重要作用

在非發(fā)達(dá)國(guó)家，防控重大動(dòng)物疫病主要以免疫為主。我國(guó)長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，科學(xué)合理的免疫是防控動(dòng)物傳染病，尤其是重大動(dòng)物疫情的一種主動(dòng)而有效的防控措施與手段。而要實(shí)現(xiàn)這一目的，制定科學(xué)的免疫程序則是關(guān)鍵。我國(guó)每年均制定有《國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》，用于指導(dǎo)全國(guó)的動(dòng)物免疫工作。但由于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖密度高、單位空間病原載量高、疫病感染機(jī)率高，其個(gè)體、群體免疫合格指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于散養(yǎng)動(dòng)物。因此，制定出更具科學(xué)性、可操作性，并且適合本區(qū)域、本場(chǎng)的個(gè)性化免疫程序，是有效提升規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病防控能力的重要保障。

1.3 免疫程序的主要影響因素

影響動(dòng)物免疫程序的因素較多，其主要影響因子如下。

1）疫病流行動(dòng)態(tài)。主要指當(dāng)?shù)亓餍幸卟》N類(lèi)、嚴(yán)重程度及規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)本場(chǎng)常見(jiàn)病、易發(fā)病狀況。

2）機(jī)體免疫狀況。主要指母源抗體（通過(guò)胎盤(pán)、初乳或卵化母體所獲得的抗體）和后天獲得的抗體（被致病微生物刺激、免疫接種等后天獲得的抗體）的消長(zhǎng)情況、引種補(bǔ)欄動(dòng)物基礎(chǔ)免疫情況、動(dòng)物上次免疫接種后存余抗體水平情況，以及動(dòng)物抗體對(duì)不同免疫程序的免疫應(yīng)答反應(yīng)與能力。

3）疫苗性能質(zhì)量。主要指疫苗的種類(lèi)、特性、質(zhì)量、免疫期等。

4）飼養(yǎng)管理水平。動(dòng)物飼養(yǎng)管理水平的高低、飼料飼草營(yíng)養(yǎng)成分的平衡，直接影響動(dòng)物機(jī)體的非特異性免疫力，也間接影響疫苗的免疫效果。

5）環(huán)境因素。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所處自然環(huán)境條件（地理位置、氣候特征等）及養(yǎng)殖場(chǎng)自身飼養(yǎng)環(huán)境（欄舍、溫濕度、采光、通風(fēng)、消毒、衛(wèi)生等）均會(huì)影響動(dòng)物免疫效果。

6）動(dòng)物類(lèi)別差異。動(dòng)物免疫成效不僅與畜種、品種、性別、日齡等緊密相關(guān)，而且與動(dòng)物不同生產(chǎn)用途和動(dòng)物機(jī)體健康狀況息息相關(guān)。

7）免疫接種方法。規(guī)范、科學(xué)的免疫接種操作方法與技術(shù)是保證動(dòng)物最佳免疫效果的關(guān)鍵所在。不適宜的、非標(biāo)準(zhǔn)的免疫操作不僅會(huì)降低免疫效果，甚至導(dǎo)致動(dòng)物免疫失敗以及疫病發(fā)生。

2當(dāng)前規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物免疫程序存在的問(wèn)題

1）思想認(rèn)識(shí)不夠重視。少數(shù)養(yǎng)殖業(yè)主由于認(rèn)識(shí)有偏差，不重視結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際制定科學(xué)合理的免疫程序，此現(xiàn)象在中小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中表現(xiàn)尤為突出。

2）盲目照搬現(xiàn)象嚴(yán)重。許多規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，由于業(yè)主非專(zhuān)業(yè)人士，缺乏疫病防控專(zhuān)業(yè)知識(shí)，憑經(jīng)驗(yàn)盲目照搬照抄免疫程序，免疫效果難以達(dá)到預(yù)期目的。

3）濫用推介免疫程序。部分養(yǎng)殖場(chǎng)由于自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差、防疫經(jīng)驗(yàn)少等原因，經(jīng)常采用飼料、獸藥、疫苗經(jīng)銷(xiāo)商推介的免疫程序。

4）監(jiān)督管理流于形式。一是由于各場(chǎng)免疫程序具有個(gè)性化的特點(diǎn)，其是否科學(xué)、有效無(wú)法當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)，只能通過(guò)動(dòng)物免疫效果來(lái)證實(shí)。從而在監(jiān)督檢查時(shí)只能看其“有”或“無(wú)”，而無(wú)法認(rèn)定其“科學(xué)、有效”。二是因?yàn)榉蔁o(wú)明文規(guī)定處罰條款，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也只能“整改”而不能“處理（罰）”。

5）宣傳指導(dǎo)仍顯薄弱。一個(gè)科學(xué)、有效的免疫程序的制定，主要依靠該場(chǎng)長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐，由該場(chǎng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低所決定。法律宣傳、技術(shù)指導(dǎo)只能起輔助作用，但由于規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量大、分布廣，而且受經(jīng)費(fèi)、人員等諸多因素影響，畜牧獸醫(yī)部門(mén)也只能 “望場(chǎng)興嘆”，想作為而難以作為。

6）法律制度尚不健全。一是雖然《動(dòng)物防疫法》第八十條規(guī)定“不遵守縣級(jí)人民政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)以下的罰款”。《湖北省動(dòng)物防疫條例》第十條規(guī)定“動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畡?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫病種的免疫程序、密度、質(zhì)量等情況”。但是由于相關(guān)法律法規(guī)的

規(guī)定較寬泛，故缺乏可操作性和強(qiáng)制力。二是本市及縣級(jí)政府主管部門(mén)尚未制定實(shí)施《動(dòng)物免疫程序管理制度（辦法）》，導(dǎo)致動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)法可依、無(wú)章可循。

3 應(yīng)對(duì)措施

3.1 統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定

動(dòng)物免疫程序是決定規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫效果的關(guān)鍵性技術(shù)保障措施，因此，各類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在制定本場(chǎng)動(dòng)物免疫程序時(shí)，一要高度重視，將免疫程序的制定與實(shí)施作為疫病防控的重點(diǎn)抓緊抓好。二要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用有效的原則，緊密結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)完善、操作規(guī)范、免疫有效的動(dòng)物免疫程序。三要統(tǒng)籌考慮疫病流行、疫苗性能、環(huán)境因素、飼養(yǎng)管理水平、免疫方法、畜禽類(lèi)別等各種因子的影響，制定科學(xué)的免疫程序，以確保疫病免疫效果。四要根據(jù)各因素變化，及時(shí)調(diào)整免疫程序，以保證本場(chǎng)動(dòng)物具有穩(wěn)定的免疫力。

3.2 健全制度，規(guī)范管理

一是國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，將動(dòng)物免疫程序納入法律監(jiān)管范圍，并明文規(guī)定監(jiān)督管理?xiàng)l款，確保有法可依、依法管理。二是市、縣兩級(jí)政府應(yīng)盡快制定并出臺(tái)《規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)免疫程序管理辦法》，保證監(jiān)管工作更具操作性。三是各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將動(dòng)物免疫程序作為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件審查的必備條件，并實(shí)行主動(dòng)申報(bào)備案和動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，促進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)）不斷提升疫病防控能力與水平，確保動(dòng)物養(yǎng)殖防疫安全。

3.3 加強(qiáng)宣傳，積極指導(dǎo)

一是要加大宣傳力度，糾正免疫程序“可有可無(wú)”等認(rèn)識(shí)偏差，不斷強(qiáng)化其對(duì)免疫程序重要性的思想認(rèn)識(shí)；二是針對(duì)部分養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人才缺乏、技術(shù)水平較差的現(xiàn)狀，各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物防疫與監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)積極指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)健全免疫程序，提升科學(xué)防疫水平；三是充分發(fā)揮市、縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極為企業(yè)提供必要的免疫效果檢測(cè)技術(shù)服務(wù)與支持，大力推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物免疫程序科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，保障規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)安全，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2014-09-25

*通訊作者

王曉惠，女，1965年生，本科，獸醫(yī)師。