□ 占志剛

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視抓全黨學(xué)習(xí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。在每一個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都能推動(dòng)黨和人民的事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步。黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視學(xué)習(xí)問(wèn)題，習(xí)近平同志也一樣。除了在一些重要場(chǎng)合外，僅從2008年3月到2013年3月的5年時(shí)間里，習(xí)近平同志在中央黨校的開(kāi)學(xué)典禮上，就先后10次系統(tǒng)、全面地談到了全黨的學(xué)習(xí)問(wèn)題，一再呼吁“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)”。面對(duì)新的形勢(shì)，面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平同志的學(xué)習(xí)觀，對(duì)于黨的學(xué)習(xí)理論的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)，對(duì)于干部的健康成長(zhǎng)，意義重大。

一、全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)的意義

“學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長(zhǎng)之梯、政黨鞏固之基、國(guó)家興盛之要”，①習(xí)近平：《關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點(diǎn)體會(huì)與認(rèn)識(shí)》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第19期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2009年11月16日。習(xí)近平同志的這句話告訴我們，對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨以及承擔(dān)一定政治責(zé)任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)的重要性和必要性是顯而易見(jiàn)的。

（一）學(xué)習(xí)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)

2013年3月1日，在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上，習(xí)近平同志明確指出，同過(guò)去相比，我們今天學(xué)習(xí)的任務(wù)不是輕了，而是更重了。這是由我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)決定的，“全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感”②習(xí)近平：《善于學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日。。這種緊迫感至少來(lái)自于三個(gè)方面。

一是當(dāng)今世界知識(shí)的更新速度比以前要快。早在2008年5月13日，習(xí)近平同志在中央黨校的講話中就指出：“當(dāng)今時(shí)代，伴隨著廣泛而深刻的社會(huì)變革和突飛猛進(jìn)的科技發(fā)展，知識(shí)更新的周期大大縮短，各種新知識(shí)、新情況、新事物層出不窮”，“近50年來(lái)，人類社會(huì)所創(chuàng)造的知識(shí)，比過(guò)去3000年的總和還要多”。③習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2008年5月26日。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要使自己真正成為內(nèi)行人，就必須努力學(xué)習(xí)。

二是改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題比以前要多。黨的十八大報(bào)告指出：世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。換句話說(shuō)，我們黨面臨著一個(gè)重要課題，“就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題”以及歷史遺留下來(lái)的老問(wèn)題?！安徽撌切聠?wèn)題還是老問(wèn)題，不論是長(zhǎng)期存在的老問(wèn)題還是改變了表現(xiàn)形式的老問(wèn)題，要認(rèn)識(shí)好、解決好，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)?！雹倭?xí)近平：《善于學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日。習(xí)近平同志認(rèn)為，要增強(qiáng)本領(lǐng)就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

三是黨的事業(yè)新的發(fā)展要求比以前要高。黨的十八大對(duì)黨的事業(yè)提出了許多新的要求，面對(duì)這些新要求，我們的能力是否適應(yīng)？習(xí)近平同志認(rèn)為，“從總體上看，與今天我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求相比，我們的本領(lǐng)有適應(yīng)的一面，也有不適應(yīng)的一面。特別是隨著形勢(shì)和任務(wù)不斷發(fā)展，我們適應(yīng)的一面正在下降，不適應(yīng)的一面正在上升。”②習(xí)近平：《善于學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《人民日?qǐng)?bào)月面對(duì)這樣的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，只有通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，才能從根本上“克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題”③習(xí)近平：《在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日。。

（二）學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任

習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)“不只是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問(wèn)題，也不是一般性的問(wèn)題”④習(xí)近平：《勤學(xué)善思學(xué)以致用提高戰(zhàn)略思考和政治決斷能力》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2012年9月10日。，“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”，讀書(shū)學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的必然要求，是一種政治責(zé)任。

第一，不學(xué)習(xí)難以勝任工作。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都擔(dān)負(fù)著黨和人民交付的職責(zé)，都要不斷提高自己、豐富自己，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，不斷提高工作水平和工作質(zhì)量。從這個(gè)角度講，“只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境?！雹萘?xí)近平：《善于學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選2013年第18期。原載人民日?qǐng)?bào)月否則，盲人騎瞎馬，夜半臨深池，雖勇氣可嘉，卻是魯莽的、不可取的，不僅不能在工作中打開(kāi)新局面，而且會(huì)有迷失方向、落后于時(shí)代的危險(xiǎn)。

第二，不學(xué)習(xí)難以引領(lǐng)風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)和社會(huì)上處于重要位置，具有強(qiáng)大的行為導(dǎo)向和風(fēng)氣引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是否愛(ài)學(xué)習(xí)，讀不讀書(shū)，對(duì)社會(huì)有很強(qiáng)的示范作用。因此，習(xí)近平同志要求，“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要從提高自身素質(zhì)和崗位職責(zé)、而且要從社會(huì)責(zé)任和示范需要來(lái)看待讀書(shū)問(wèn)題”，⑥⑨11 習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2009年5月18日。既做讀書(shū)的自覺(jué)實(shí)踐者，又做學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、精心組織者、大力推動(dòng)者，以自己的模范表率作用引導(dǎo)黨內(nèi)和社會(huì)上形成崇尚知識(shí)、熱愛(ài)讀書(shū)的良好風(fēng)氣，促進(jìn)全黨、全民族素質(zhì)的提高。

第三，方向錯(cuò)誤將誤入歧途。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該學(xué)什么，應(yīng)該怎么學(xué)，不是隨意的，必須符合黨的事業(yè)發(fā)展的要求。習(xí)近平同志指出，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，“需要正確把握學(xué)習(xí)的方向”。這個(gè)方向就是以馬克思主義為指引，忽視了這點(diǎn)，“學(xué)習(xí)就容易陷入盲目狀態(tài)甚至誤入歧途，就容易在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)中無(wú)所適從，就難以抵御各種錯(cuò)誤思潮”。⑦習(xí)近平：《善于學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《人民日?qǐng)?bào)月學(xué)習(xí)方向不正確，不僅學(xué)不到有益的知識(shí)，還很容易被一些天花亂墜、脫離實(shí)際甚至荒唐可笑、極其錯(cuò)誤的東西所迷惑、所俘虜。

二、全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式與境界

習(xí)近平同志一直強(qiáng)調(diào)，全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)。之所以要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，是希望領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在學(xué)習(xí)中明確該學(xué)什么、怎么學(xué)，以什么態(tài)度學(xué)、學(xué)到什么程度等重要問(wèn)題。

（一）學(xué)什么

領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平的提高和知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善問(wèn)題，不僅關(guān)系到工作的改進(jìn)，還關(guān)系到黨風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平同志曾經(jīng)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部“理論功底扎實(shí)了，知識(shí)積累厚實(shí)了，肚子里裝的東西多了，才能厚積薄發(fā)，言之有物、深入淺出地講話、寫(xiě)文章”，這樣的話人們才愿意聽(tīng)、這樣的文章人們才愿意看。⑧習(xí)近平：《努力克服不良文風(fēng)積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第19期。原載《求是》，2010年第10期。因此，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)要系統(tǒng)、全面，要在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論的同時(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、科技、文化、國(guó)際等方面的知識(shí)。

第一，馬克思主義理論。在2009年5月13日中央黨校的講話中，習(xí)近平同志提出，“掌握馬克思主義理論是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功”⑨。在2010年9月27日中國(guó)浦東干部學(xué)院座談會(huì)上，重申馬克思主義理論素養(yǎng)應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng)。在2013年3月1日中央黨校的講話中，再次強(qiáng)調(diào)“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)”⑩。要掌握這種看家本領(lǐng)，既需要讀原著，更需要學(xué)原理。關(guān)于讀原著，習(xí)近平同志提出，“要精，要原原本本地學(xué)、仔仔細(xì)細(xì)地讀，下一番真功夫”。關(guān)于學(xué)原理，在2013年12月3日政治局第11次學(xué)習(xí)的講話中，他要求全黨通過(guò)學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義原理，來(lái)更好認(rèn)識(shí)規(guī)律更加能動(dòng)地推進(jìn)工作，“努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)”。此外，習(xí)近平同志還特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，①習(xí)近平：《大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)和研究》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《求是》，2008年第7期。從而認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定理想信念，在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)思想和正確前進(jìn)方向，帶領(lǐng)人民走對(duì)路，把中國(guó)特色社會(huì)主義不斷推向前進(jìn)。

第二，政策法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。習(xí)近平同志指出，掌握黨的路線方針政策以及國(guó)家的法律法規(guī)，是“領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是很重要的政治素養(yǎng)”②習(xí)近平：《善于學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日。。如果不掌握這些東西，那么，領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)什么制定決策、解決問(wèn)題？如果這些東西掌握得不好，就很可能會(huì)在決策和執(zhí)行過(guò)程中出這樣那樣的毛病，引發(fā)群眾的各種不滿和社會(huì)問(wèn)題。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合工作需要來(lái)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的知識(shí)化、專業(yè)化水平，需要努力學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的新理論、新知識(shí)、新技能、新規(guī)則，需要注意學(xué)習(xí)正確認(rèn)識(shí)客觀事物、做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必須具有的辯證思維、戰(zhàn)略思維、全局思維、創(chuàng)新思維等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步是與崗位調(diào)整相結(jié)合的，一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部往往要經(jīng)過(guò)多領(lǐng)域、多層次、多崗位的鍛煉。因此，“調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，完善知識(shí)體系，是動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程?！雹哿?xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2009年5月18日。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí)，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

第三，經(jīng)典文獻(xiàn)及歷史篇章。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)“學(xué)經(jīng)典、讀歷史”。那么，應(yīng)該讀哪些經(jīng)典呢？應(yīng)該讀一些歷史經(jīng)典、文學(xué)經(jīng)典、哲學(xué)經(jīng)典、倫理經(jīng)典等典籍。因?yàn)椋@些傳世之作思考和表達(dá)了人類生存與發(fā)展的根本問(wèn)題，其智慧光芒穿透歷史，思想價(jià)值跨越時(shí)空，歷久彌新，已經(jīng)成為人類共有的精神財(cái)富。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該通過(guò)對(duì)這些經(jīng)典作品的學(xué)習(xí)，“吸收前人在修身處事、治國(guó)理政等方面的智慧和經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)浩然之氣，塑高尚人格，不斷提高人文素養(yǎng)和精神境界”④習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》20095月日。領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，知史愛(ài)黨，知史愛(ài)國(guó)，歷史是最好的教科書(shū)，“以史為鑒可以知興替”，“這對(duì)正確認(rèn)識(shí)黨情、國(guó)情十分必要，對(duì)開(kāi)創(chuàng)未來(lái)也十分必要”。⑤習(xí)近平：《善于學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第0期。原載《人民日?qǐng)?bào)月

一是在讀史中拓寬知識(shí)和眼界。領(lǐng)導(dǎo)工作綜合性、系統(tǒng)性都很強(qiáng)，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)多方面知識(shí)，包括歷史知識(shí)。因?yàn)?，歷史是前人的實(shí)踐和智慧之書(shū)，記述了他們經(jīng)歷的成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)?？墒?，“我們不少領(lǐng)導(dǎo)干部，基本的自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、管理科學(xué)知識(shí)和基本的文化知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)都是具備的，而對(duì)馬克思主義哲學(xué)知識(shí)和中外歷史知識(shí)還缺乏深入的學(xué)習(xí)和了解?！雹蘖?xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2011年9月5日。雖然我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所處的崗位職責(zé)不同，對(duì)中國(guó)歷史的學(xué)習(xí)會(huì)有不同的具體需求，但無(wú)論如何都應(yīng)該具有一定的歷史文化素養(yǎng)，都應(yīng)該懂得讀史可以明智、知古方能鑒今的道理，這樣才能使自己的眼界和胸襟大為開(kāi)闊，認(rèn)識(shí)能力和精神境界大為提高。

二是在讀史中吸取智慧和營(yíng)養(yǎng)。在中國(guó)的史籍書(shū)林之中，蘊(yùn)涵著十分豐富的治國(guó)理政的歷史經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)。其中包含著許多涉及對(duì)國(guó)家、社會(huì)、民族及個(gè)人的成與敗、興與衰、安與危、正與邪、榮與辱、義與利、廉與貪等等方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。對(duì)此，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，我們可以結(jié)合我們正在干的事業(yè)和正在做的事情加以借鑒，并從中獲得精神鼓舞，升華思想境界，陶冶道德情操，完善優(yōu)良品格，培養(yǎng)浩然正氣，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，防止精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，為黨和人民事業(yè)不斷作出自己的貢獻(xiàn)。⑦習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》11年9月5日

三是在讀史中加深對(duì)國(guó)情和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)歷史，要注重學(xué)習(xí)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)我國(guó)近現(xiàn)代歷史和中共黨史，加深對(duì)近現(xiàn)代中國(guó)國(guó)情和中國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)?！雹嗔?xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2011年9月5日。通過(guò)中國(guó)近現(xiàn)代史的學(xué)習(xí)，深刻汲取落后就要挨打、就要受欺負(fù)的教訓(xùn)，增強(qiáng)勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)的歷史使命感和責(zé)任感，為在2020年全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而在本世紀(jì)中葉把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。

（二）怎么學(xué)

我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是偉大而波瀾壯闊的，是前人沒(méi)有做過(guò)的。要學(xué)的東西很多，怎么學(xué)非常關(guān)鍵。對(duì)此，習(xí)近平同志指出：“既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域；既要向書(shū)本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；既要向人民群眾學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，也要向國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)有理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，也有實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)?！雹倭?xí)近平：《善于學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日。換句話說(shuō)，學(xué)習(xí)要采取多種形式。包括堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)，在干中學(xué)、在學(xué)中干；根據(jù)工作需要，急用先學(xué)、立竿見(jiàn)影；參加黨委中心組理論學(xué)習(xí)；集中一段時(shí)間到黨校、干校、行政學(xué)院等脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，等等。

在強(qiáng)調(diào)這些有效學(xué)習(xí)形式的同時(shí)，習(xí)近平同志還特別強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究作為一種學(xué)習(xí)形式的重要性。他指出，調(diào)查研究是我們獲得辦法的途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部提升能力的過(guò)程。雖然現(xiàn)在的交通通信手段越來(lái)越發(fā)達(dá)，獲取知識(shí)和信息的渠道越來(lái)越多，但都不能代替領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為的調(diào)查研究。②習(xí)近平：《深入實(shí)際實(shí)事求是提高調(diào)查研究的水平和成效》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2011年11月21日。我們決策的依據(jù)是什么，解決問(wèn)題的“辦法從哪里來(lái)？只能從調(diào)查研究中來(lái)，從群眾的實(shí)踐和創(chuàng)造中來(lái)。胸有成竹才能出口成章，找準(zhǔn)癥結(jié)才能對(duì)癥下藥，源于實(shí)踐才能指導(dǎo)實(shí)踐?！雹哿?xí)近平：《努力克服不良文風(fēng)積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第19期。原載《求是》，2010年第10期。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)走出機(jī)關(guān)，深入基層，在實(shí)際生活中“望聞問(wèn)切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎(chǔ)上概括出新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措，在扎實(shí)深入的調(diào)查研究中提高認(rèn)識(shí)能力、判斷能力和工作能力。

第一，必須“始終堅(jiān)持”和“不斷加強(qiáng)”調(diào)查研究。④習(xí)近平：《深入實(shí)際實(shí)事求是提高調(diào)查研究的水平和成效》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》2013年第0期。原載時(shí)報(bào)月日為什么要堅(jiān)持和加強(qiáng)呢？習(xí)近平同志講了三個(gè)原因：一是因?yàn)槲覀兯缲?fù)的任務(wù)是不斷變化的，原有的任務(wù)完成了，新的任務(wù)又?jǐn)[到了面前，又需要重新學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。二是因?yàn)槲覀凕h的領(lǐng)導(dǎo)干部是要不斷地進(jìn)行新老交替和不斷地調(diào)換工作崗位的，老干部離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)崗位，新一批干部上來(lái)了，新上來(lái)的干部需要學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部從一個(gè)地區(qū)和部門(mén)到另一個(gè)地區(qū)和部門(mén)，也必須進(jìn)行調(diào)查研究。即便是回到曾經(jīng)熟悉的工作崗位和工作環(huán)境，也不能刻舟求劍，還需要重新調(diào)查了解新情況。三是客觀事物總在不斷變化，新矛盾新問(wèn)題每日每時(shí)都在出現(xiàn)，在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)下，在當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的條件下更是如此。

第二，必須同時(shí)抓好“調(diào)查”與“研究”兩個(gè)環(huán)節(jié)。習(xí)近平同志指出：“衡量調(diào)查研究搞得好不好，不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時(shí)間有多長(zhǎng)，也不是光看調(diào)研報(bào)告寫(xiě)得怎么樣，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，看能不能把問(wèn)題解決好。”⑤習(xí)近平：《深入實(shí)際實(shí)事求是提高調(diào)查研究的水平和成效》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》11年11月日從目前領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展調(diào)查研究的實(shí)際情況看，有調(diào)查不夠的問(wèn)題，也有研究不夠的問(wèn)題，而后一個(gè)問(wèn)題可能更突出。因此，習(xí)近平同志深刻地指出，調(diào)查研究的根本目的是解決問(wèn)題，調(diào)查結(jié)束后一定要進(jìn)行深入細(xì)致的思考，進(jìn)行一番交換、比較、反復(fù)的工作，把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問(wèn)題的正確辦法。

第三，不僅要“身入”基層，更要“心到”基層。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的深入問(wèn)題，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況”，力求準(zhǔn)確、全面、深透地了解情況，避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象，防止調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部搞好調(diào)查研究，一定要從群眾中來(lái)、到群眾中去，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。習(xí)近平同志還特別重視領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，要求各地注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加以完善，始終關(guān)心基層聯(lián)系點(diǎn)，關(guān)心聯(lián)系點(diǎn)的群眾。此外，還應(yīng)有選擇地開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研。雖然蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖“麻雀”是過(guò)去常用的一種調(diào)研方式，但在信息化時(shí)代依然是管用的。要特別“注意選擇問(wèn)題多、困難大、矛盾集中，與本職工作密切相關(guān)的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，傾聽(tīng)群眾心聲，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在”⑥習(xí)近平：《深入實(shí)際實(shí)事求是提高調(diào)查研究的水平和成效》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》月日。

（三）學(xué)到什么程度

領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)不是一個(gè)即時(shí)性問(wèn)題，而是一個(gè)長(zhǎng)期性的問(wèn)題，不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解，而要沉下心來(lái)，持之以恒，學(xué)懂弄通。早在2007年，習(xí)近平同志在談到把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的首要方面加以強(qiáng)調(diào)時(shí)，就提出了領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)學(xué)習(xí)的境界問(wèn)題。2009年5月13日，在中央黨校的講話中再次轉(zhuǎn)引我國(guó)著名學(xué)者王國(guó)維關(guān)于治學(xué)的三種境界，并明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)學(xué)習(xí)也應(yīng)該有這三種境界。⑦習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)》， 《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2009年5月18日。

首先，要沉得下心。就是要有“望盡天涯路”那樣志存高遠(yuǎn)的追求，有耐得住“昨夜西風(fēng)凋碧樹(shù)”的清冷和“獨(dú)上高樓”的寂寞，靜下心來(lái)通讀苦讀。習(xí)近平同志指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛(ài)好、一種健康的生活方式，做到好學(xué)樂(lè)學(xué)。”對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚興趣后，就可以變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，變“學(xué)一陣”為“學(xué)一生”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部在讀書(shū)學(xué)習(xí)中要鍥而不舍、持之以恒，養(yǎng)成堅(jiān)持不懈的習(xí)慣，具體地說(shuō)：一要發(fā)揚(yáng)“擠勁”。爭(zhēng)取每天擠出一定時(shí)間讀書(shū)，特別要善于把各種零碎時(shí)間利用起來(lái)讀書(shū)。二要發(fā)揚(yáng)“鉆勁”。書(shū)讀百遍，其義自見(jiàn)。功夫下到一定程度，就能達(dá)到出神入化的境界。三要發(fā)揚(yáng)“韌勁”。讀書(shū)最可貴的是終身堅(jiān)持，無(wú)論處于哪個(gè)年齡段都應(yīng)孜孜不倦地讀書(shū)學(xué)習(xí)。①習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2009年5月18日。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)來(lái)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提升精神境界。

其次，要吃得了苦。就是要勤奮努力，刻苦鉆研，舍得付出，百折不撓，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，即使是“衣帶漸寬”也“終不悔”，“人憔悴”也心甘情愿。習(xí)近平同志指出：“學(xué)習(xí)歷來(lái)不是一件輕松的事情，特別是對(duì)于新理論、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，更需要花大氣力、下苦功夫，不能遇難而退，更不能投機(jī)取巧?！雹诹?xí)近平：《關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第19期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2009年11月16日。領(lǐng)導(dǎo)干部要廣學(xué)博學(xué)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，求得知識(shí)更新和能力提升。在學(xué)習(xí)的態(tài)度問(wèn)題上，要認(rèn)真老實(shí)，要虛懷若谷，博采眾長(zhǎng)，廣泛涉獵，兼收并蓄，力爭(zhēng)學(xué)得更多一些、更快一些、更好一些、更深一些，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者，在馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

再次，要學(xué)有所悟。就是要堅(jiān)持獨(dú)立思考，學(xué)用結(jié)合，學(xué)有所悟，用有所得，要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中“眾里尋他千百度”，最終“驀然回首”，在“燈火闌珊處”領(lǐng)悟真諦。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)和思考、學(xué)習(xí)和實(shí)踐是相輔相成的，……你腦子里裝著問(wèn)題了，想解決問(wèn)題了，想把問(wèn)題解決好了，就會(huì)去學(xué)習(xí)，就會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)?！雹哿?xí)近平：《善于學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日。領(lǐng)導(dǎo)干部要同時(shí)防止“學(xué)而不思”和“思而不學(xué)”這兩種現(xiàn)象，④習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第18期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》95月日努力做到“博學(xué)之，審問(wèn)之，慎思之，明辨之，篤行之”?，F(xiàn)在，中央強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該多一點(diǎn)學(xué)習(xí)、多一點(diǎn)思考，少一點(diǎn)無(wú)謂的應(yīng)酬、少一點(diǎn)形式主義的東西，這也是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要內(nèi)容。

三、全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的

宋代學(xué)者朱熹說(shuō)過(guò)，“為學(xué)之實(shí)，固在踐履。茍徒知而不行，誠(chéng)與不學(xué)無(wú)異”。習(xí)近平同志引用這句話來(lái)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部“一切學(xué)習(xí)都不是為學(xué)而學(xué)，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用”，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

一是指導(dǎo)工作實(shí)踐。學(xué)習(xí)是為了推動(dòng)工作。古人講, “紙上得來(lái)終覺(jué)淺, 絕知此事要躬行”, “耳聞之不如目見(jiàn)之, 目見(jiàn)之不如足踐之”, 說(shuō)的就是學(xué)以致用這個(gè)道理。對(duì)此，習(xí)近平同志指出：“學(xué)之思之、聞之見(jiàn)之, 領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一方情況才有發(fā)言權(quán)?！雹萘?xí)近平：《善學(xué)善思善作善成》，《求是》，2007年第9期。領(lǐng)導(dǎo)干部作決策、下指示, 往往需要大量客觀、真實(shí)、有效的信息。這就需要向?qū)嵺`求知, 善讀社會(huì)這部書(shū),進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究, 問(wèn)計(jì)于基層, 問(wèn)計(jì)于群眾, 在耳聞、目睹、足踐之中見(jiàn)微知著、管窺全豹, 獲得真知灼見(jiàn), 形成正確思路, 作出科學(xué)判斷。

二是解決實(shí)際問(wèn)題。我們黨一貫倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際，理論與實(shí)踐相結(jié)合。這種聯(lián)系點(diǎn)或結(jié)合點(diǎn)是什么？是問(wèn)題，是學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題，實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。習(xí)近平同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問(wèn)題的水平?！雹蘖?xí)近平：《善于學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》2013年第0期。原載人民日?qǐng)?bào)月我們要把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)聚集到研究和解決矛盾和問(wèn)題上，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于正視問(wèn)題，以新的理念、新的方法、新的思路尋求解決矛盾和問(wèn)題的具體辦法。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著問(wèn)題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，必須反對(duì)學(xué)習(xí)和工作中的“空對(duì)空”，必須吸取戰(zhàn)國(guó)趙括“紙上談兵”、兩晉學(xué)士“虛談廢務(wù)”的歷史教訓(xùn)。

三是改造主觀世界。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、改造客觀世界與改造主觀世界很好地結(jié)合起來(lái)，努力取得實(shí)實(shí)在在的新進(jìn)步。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把掌握的理論轉(zhuǎn)化為牢固確立科學(xué)世界觀和方法論的思想力量，“把學(xué)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的智慧和能力的儲(chǔ)備，把黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)高尚品德和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的自覺(jué)性”⑦習(xí)近平：《勤學(xué)善思學(xué)以致用提高戰(zhàn)略思考和政治決斷能力》，《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》，2013年第20期。原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2012年9月10日。。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)加強(qiáng)讀書(shū)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)改造主觀世界的意識(shí)和能力，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實(shí)解決好理想信念、思想作風(fēng)、道德情操、清正廉潔等問(wèn)題，不斷增進(jìn)與人民群眾的感情，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。