徐 梁
(1.鹽城工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院,江蘇 鹽城 224051;2.南京師范大學(xué) 商學(xué)院,江蘇南京 210046)
國外對企業(yè)遷移的研究始于Mclaughlin and Robock 的“why industry moves south”[1]。國內(nèi)最早研究企業(yè)遷移的是白玫。隨著企業(yè)遷移現(xiàn)象的產(chǎn)生和盛行,國內(nèi)外學(xué)者紛紛展開研究,形成較為豐富的學(xué)術(shù)成果。
企業(yè)遷移是企業(yè)區(qū)位調(diào)整的一種特殊形式,也是適應(yīng)市場需求,消費者偏好、環(huán)境管制以及技術(shù)進步變化的一種方式[2]。白玫從價值鏈的角度定義企業(yè)遷移是企業(yè)價值鏈活動在空間上的變化[3]。后來,魏后凱對這一定義做了必要的補充:“它既可以是完整遷移,即關(guān)閉企業(yè)當(dāng)前區(qū)位的經(jīng)營活動,將其轉(zhuǎn)移到另一個區(qū)位中;也可以是部分遷移,即企業(yè)的部分活動遷出,如建立分廠、遷移總部及研發(fā)部門等。”[4]艾斌指出企業(yè)遷移可以看成是企業(yè)注冊地的空間轉(zhuǎn)移,但為了追求某種比較優(yōu)勢資源而沒有實質(zhì)性資源流動的注冊地的空間變化不能稱之為企業(yè)遷移[5]??偟恼f來,大多數(shù)學(xué)者們都同意企業(yè)遷移不僅包括物理位置的遷移,也包括下設(shè)分支機構(gòu)的異地設(shè)立,同時應(yīng)該涵蓋生產(chǎn)要素的地域轉(zhuǎn)移[6]。
企業(yè)遷移的類型可以按不同角度分類,根據(jù)遷移的模式分為整體遷移和部分遷移;根據(jù)遷移行政范圍分為國際遷移和國內(nèi)遷移,在國內(nèi)遷移中,又根據(jù)目標區(qū)位是否在一個特定的空間范圍,分為區(qū)內(nèi)企業(yè)遷移和區(qū)際企業(yè)遷移;按遷移的距離可以分為短距離遷移、長距離遷移和遠距離遷移;還有針對我國實際情況的分類,如根據(jù)企業(yè)遷移的驅(qū)動力可以分為行政驅(qū)動型和市場驅(qū)動型;根據(jù)遷移前后企業(yè)所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,分為上行流、平行流和下行流;根據(jù)影響遷移的決定因素,分為市場擴張型、成本推動型和產(chǎn)業(yè)升級型[7];根據(jù)企業(yè)遷移的路徑選擇,可以分為漸進式和跳躍式[8-10]。
企業(yè)遷移行為理論認為企業(yè)遷移時在不完全信息和不確定條件下做出的企業(yè)決策行為,是一個復(fù)雜的決策過程。Simon以及Cyert和March建立了一種企業(yè)行為理論,該理論是基于有限信息和有限理性的假設(shè)前提下的。該理論中,“最優(yōu)行為”被“合適行為”取代[11,12]。Pred 把行為區(qū)位理論的四個關(guān)鍵因素,即有限信息的作用,使用信息的能力,認知和心理地圖和不確定性納入一個行為矩陣。在這個矩陣中,將企業(yè)沿著兩個維度(信息的可獲得性和使用信息的能力)把企業(yè)分為有能力選擇合適區(qū)位的企業(yè)和無能力選擇合適區(qū)位的企業(yè)。如果企業(yè)有大量有效信息且能利用信息,那么它就會選擇一個較好的區(qū)位。如果相反,則企業(yè)會選擇一個極少盈利或不可能盈利的區(qū)位[13]。
從企業(yè)遷移規(guī)模來看,小企業(yè)和年輕企業(yè)更傾向于遷移,遷移意愿隨著企業(yè)的規(guī)模增加而減弱,也可能隨著企業(yè)成長壽命而減弱;但也有學(xué)者指出大企業(yè)的跨區(qū)域成長愿望強于中小企業(yè)[14-18]。從遷移軌跡來看,中國企業(yè)遷移存在從中心區(qū)遷移到過渡區(qū)然后遷移到邊緣區(qū)的趨勢,具有梯度性和等級性[4,19,20]。從企業(yè)遷移質(zhì)量來看,高品質(zhì)集群企業(yè)更為追求遷移成長[21],服務(wù)于大市場的企業(yè)有較高的遷移傾向[17]。
企業(yè)遷移的內(nèi)部動機很大程度上是考慮利潤成本因素。研究者主要遵從古典經(jīng)濟學(xué)分析方法,其研究出發(fā)點在于成本最小化或利益最大化,形成新古典企業(yè)遷移理論。新古典區(qū)位論的一般原理是根據(jù)亞當(dāng)·斯密的理論,由艾薩德提出,被稱之為成本學(xué)派,理論核心是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)成本最低確定生產(chǎn)區(qū)位[22]。杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本作為最重要的因素考慮。韋伯的工業(yè)區(qū)理論是根據(jù)投入與產(chǎn)出的運輸成本最小來決定產(chǎn)業(yè)區(qū)位。對于其他的區(qū)位因素,如勞動力和外部經(jīng)濟,也是相似地從成本考慮。英國經(jīng)濟地理學(xué)家羅斯特朗和史密斯提出空間盈利邊界理論。其主要思想在于,由供求關(guān)系確定各地的產(chǎn)品價格;由生產(chǎn)成本和運費率共同確定各地產(chǎn)品的社會成本;由此得出成本曲線和收入曲線,兩線交點即盈利邊界[23-25]。按照新古典區(qū)位理論的思路,美國印第安納州埃文斯威大學(xué)的奈科斯丁和澤莫提出了一個解釋企業(yè)遷移的理論框架。在這個框架中,企業(yè)給收益設(shè)定一個固定值,一旦企業(yè)超過這個收益率,多數(shù)企業(yè)會選擇留在當(dāng)前區(qū)位,不會遷移到最優(yōu)區(qū)位[26]。經(jīng)濟格局的形成具有偶然性、路徑依賴、歷史和特殊事件的成分。一旦早期的區(qū)位優(yōu)勢形成以后,通過前向和后向關(guān)聯(lián),可產(chǎn)生積累效應(yīng)。這種非理性的經(jīng)濟分布在規(guī)模報酬遞增作用下,具有鎖定效應(yīng)。這也是影響企業(yè)遷移的重要原因。因此,現(xiàn)實世界中,自動向最優(yōu)空間格局發(fā)展的趨勢并不存在,企業(yè)往往位于次優(yōu)的空間中[27]。鄒璇等從理論上論證了新型動態(tài)區(qū)位選擇理論,考慮當(dāng)區(qū)位因素動態(tài)變化條件下,為了實現(xiàn)收益最大化而進行的區(qū)位選擇行為[26]。一些學(xué)者通過問卷調(diào)查,得出成本是企業(yè)遷移的首要原因[28-29]。一些學(xué)者從具體的成本來考慮企業(yè)遷移問題,認為城市商務(wù)成本(主要是要素成本和交易成本)是企業(yè)是否進入某一城市投資的重要決策依據(jù)[30-32]。除了成本考慮,企業(yè)還會為了獲得原料、能源、勞動力等供應(yīng)而遷移。另外,有些企業(yè)從情感方面考慮遷移,包括對改善辦公環(huán)境的向往,對特殊區(qū)位的偏好,試圖提高知名度[17,21,33]。
制度經(jīng)濟學(xué)的研究者認為企業(yè)遷移時處于社會制度和網(wǎng)絡(luò)之中,不僅僅表現(xiàn)為企業(yè)的行為,還需要考慮企業(yè)所在的社會文化環(huán)境。這方面是由克魯格曼開創(chuàng)的,他認為企業(yè)是嵌入在一個社會文化環(huán)境體系中,他考慮企業(yè)遷移與地方的根植性問題,這也是導(dǎo)致企業(yè)遷移的重要原因[34]。Robert發(fā)現(xiàn)風(fēng)險資本和企業(yè)遷移是共生的,風(fēng)險資本的轉(zhuǎn)移會影響企業(yè)遷移的決策[35]。一些學(xué)者指出企業(yè)所在地區(qū)的發(fā)展條件也會影響企業(yè)遷移決策,如發(fā)展空間缺乏、工資和土地價格上漲、停車問題以及日益嚴重的交通擁擠,促使大城市中心區(qū)企業(yè)逐步向郊區(qū)擴散[2,36-38]。另外,集聚不經(jīng)濟也會促使企業(yè)進行遷移[21,39-41]。
部分學(xué)者認為企業(yè)遷移對遷出地而言將有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策的貫徹和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,使當(dāng)?shù)貜谋容^優(yōu)勢走向競爭優(yōu)勢,從原來的勞動密集型、低附加值、高耗能的產(chǎn)業(yè)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒓夹g(shù)外包等新興產(chǎn)業(yè)為主。只要核心企業(yè)對原集群的反哺機制存在并且路徑通暢,核心企業(yè)外遷對集群的正向效應(yīng)占主導(dǎo),在這種情況下核心企業(yè)外遷不會使集群衰退,也不會使本地產(chǎn)業(yè)空洞化[6,42]。同時,企業(yè)遷移對企業(yè)過度集聚的遷出區(qū)而言,緩解了當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載壓力和要素價格上漲壓力[6,38,43,44]。企業(yè)遷移本身可能是一種反壁壘行為,同時可能促使要素形成統(tǒng)一市場[45]。
也有學(xué)者持相反意見,認為企業(yè)遷移對遷出區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響不明顯或不利于遷出區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)遷移可能造成遷出區(qū)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的上下游之間有不同程度的脫節(jié),尤其是一些龍頭企業(yè)的外遷,可能會使整個產(chǎn)業(yè)鏈遭到嚴重破壞[6]。如果企業(yè)外遷過快,可能造成遷出區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈中斷,甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化,從而導(dǎo)致經(jīng)濟衰退[29,38]。
企業(yè)遷移對遷入?yún)^(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化有較明顯影響,袁金宇等以上海市為例進行企業(yè)遷移對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實證分析,結(jié)果顯示,企業(yè)遷移對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮了較好的作用,對各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻,尤其是對第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻率較高[46]。魏后凱認為企業(yè)遷移有利于遷入地的產(chǎn)業(yè)競爭力提升,就業(yè)機會的增加[4]。趙弘論述了企業(yè)總部遷入對遷入地會產(chǎn)生GDP貢獻效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費帶動效應(yīng)、勞動就業(yè)效應(yīng)和社會資本效應(yīng)五個方面[47]。企業(yè)遷移能促進遷入?yún)^(qū)周邊的工業(yè)化進程,同時也不可避免地會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來污染和破壞[29,45]。
現(xiàn)有文獻對企業(yè)遷移的主觀和客觀動因、企業(yè)遷移的區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)進行了有益的研究。今后還可以從更多角度考慮企業(yè)遷移問題。首先,各地區(qū)根據(jù)自身環(huán)境承載能力和已有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),選擇性吸納企業(yè)遷移。企業(yè)遷移的動因包括獲得生產(chǎn)所需資源、降低空間成本、較大的盈利和成長空間等。不同類型企業(yè)遷移的成本收益不一樣,對目標地區(qū)選擇要求不一樣。所在行業(yè)、規(guī)模以及企業(yè)年齡不同,企業(yè)遷移意愿不同。
其次,企業(yè)遷移與勞動力遷移是共生的。企業(yè)遷移會吸引勞動力的回流和集聚;勞動力過度遷移也會導(dǎo)致企業(yè)做出遷移決策,可以尋找兩者互相影響的機制和臨界條件。
另外,各地區(qū)應(yīng)該充分利用市場化政策積極引導(dǎo)企業(yè)遷入。地方政府空間經(jīng)濟行為會影響企業(yè)遷移意愿和績效,同時企業(yè)遷移會影響地方政府的財稅收入和政府職能的轉(zhuǎn)變效率。政府應(yīng)該積極出臺促成。
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