周 偉

(鹽城市公安消防支隊，江蘇鹽城 224001)

汽車4S店是集整車銷售(Sale)、零配件(Sparepart)、售后服務(wù)(Service)、信息反饋(Survey)于一體的汽車特許經(jīng)營模式，它擁有統(tǒng)一的標識，統(tǒng)一的管理標準，統(tǒng)一的經(jīng)營模式。這種汽車經(jīng)營模式自20世紀90年代由歐洲傳入我國以來，全國已成立上萬家汽車4S店企業(yè)。筆者所在轄區(qū)有數(shù)十家汽車4S店，而且經(jīng)營數(shù)量和規(guī)模還在不斷增加、擴大，火災事故時有發(fā)生，火災防控形勢日趨嚴峻。

1 汽車4S店的火災危險性

(1)建筑耐火等級偏低。目前，大部分汽車4S店主體建筑結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)，其鋼梁、鋼柱、鋼檁條等部分雖名義上經(jīng)過防火處理，但往往處理不到位，無法達到耐火等級的標準要求。

另外，前些年新型材料聚苯乙烯泡沫夾心板、單層彩鋼板因價格低廉、施工安裝便捷等特點，不少汽車4S店紛紛將其作為屋面和墻體的建筑構(gòu)建材料，大大降低了建筑本身的耐火等級。

(2)火災隱患較大。不少4S店片面追求裝修豪華，裝修、裝飾過程中大量采用易燃、可燃材料，4S店辦公區(qū)和展示區(qū)還存放著大量辦公用品、裝飾裝修材料及展示車輛，這些都極易引發(fā)火險火災。而維修區(qū)和庫存區(qū)主要存放大量零配件、待修車輛、油漆、溶劑等，這些物品布置相對集中，易燃物多，燃燒值高。維修、維保車輛油箱還存有大量汽油，一旦發(fā)生火災，極易蔓延擴大，甚至引起爆炸事故。

(3)內(nèi)部防火分隔不到位。一是銷售展廳和維修車間分隔不到位。銷售展廳主要功能為車輛展示、銷售洽談以及行政辦公，使用性質(zhì)為民用;維修車間主要功能為車輛維修保養(yǎng)，使用性質(zhì)為工業(yè)。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016－2006)要求，民用建筑與工業(yè)建筑之間應(yīng)采取必要的措施，進行防火分隔［1］。但在實際使用過程中，汽車4S店為了突出客戶至上的經(jīng)營理念和服務(wù)水準，充分展示維修、維保等服務(wù)技術(shù)操作的規(guī)范性和可信賴程度，在汽車展示廳和維修車間之間設(shè)置客戶休息區(qū)，方便客戶直接看到修理區(qū)里面的場景，所以，汽車展示廳與維修車間之間往往僅采用玻璃進行分隔甚至不分隔，無法達到防火分隔的要求。二是車輛修車庫與有機溶劑清洗區(qū)之間的防火分隔不到位。根據(jù)《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》(GB50067－97)規(guī)定，3個以上車位的有機溶劑清洗工段與修車庫之間應(yīng)采取防火分隔措施，未采用防火墻進行防火分隔時，修車庫建筑面積不應(yīng)超過2000 m2［2］，但實際上不少4S店都滿足不了規(guī)范的要求。三是烤漆房與維修車間防火分隔不到位。根據(jù)規(guī)定，為維修、維保車間服務(wù)的一個車位的噴漆間，可與修車庫貼鄰建造，但應(yīng)采用防火墻隔開，并應(yīng)設(shè)置直通室外的安全出口［2］。在實際使用中，4S店通常采用成品組合式烤漆房，出入口均設(shè)置在維修車間內(nèi)部，根本未設(shè)置防火分隔。

(4)人員安全疏散困難。根據(jù)規(guī)范要求，室內(nèi)疏散樓梯應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間，汽車4S店維修車間應(yīng)設(shè)置獨立的人員疏散出口［2］。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少4S店僅僅設(shè)置敞開樓梯，有的即使當初設(shè)置了封閉樓梯間，但在實際使用過程中，為了工作人員和零配件的出入方便，擅自破壞封閉樓梯間的現(xiàn)象非常普遍，有的將人員疏散出口封閉，有的安全出口被車輛、零配件等堵塞。另一方面，不少4S店的對外出口特別是維修區(qū)域都設(shè)置了卷簾門，滿足不了安全出口門向外開啟的要求。

(5)消防設(shè)施、器材配置不符合要求。一方面，根據(jù)規(guī)范規(guī)定，維修車輛15個車位以上的修車庫為Ⅰ類修車庫，應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)［2］，但大部分汽車4S店為了節(jié)約投資，在申報消防手續(xù)時，將修車位設(shè)計在15個車位以下，規(guī)避設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的要求，但在實際使用中，維修車輛數(shù)往往超過設(shè)計車位數(shù)，造成了“先天性”不足，增大了火災危險性;另一方面，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016－2006)和《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》(GB50067－97)，汽車4S店應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消防栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明燈以及滅火器等基本的消防設(shè)施、器材［1－2］，但在實際使用中，由于維修車輛使用零配件較多、車輛維修部件較大、維修保養(yǎng)車輛過程中的臨時用電問題、零配件搬運問題等原因，室內(nèi)消火栓、滅火器被遮擋、挪用、缺失現(xiàn)象非常普遍，應(yīng)急照明燈、疏散指示標志損壞率相對較高。

(6)消防車通道不暢通。根據(jù)《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定，修車庫應(yīng)設(shè)置寬度不小于4 m的環(huán)形消防車道［2］。在實際使用中，大部分汽車4S店并沒有設(shè)置專門的停車場，將銷售車輛和待修車輛停放在消防車通道上，占用甚至堵塞消防車通道，一旦發(fā)生火災，消防車無法靠近救援。

2 火災隱患產(chǎn)生的成因分析

汽車4S店作為新型經(jīng)營管理模式，其火災隱患的形成有多方面原因。

(1)規(guī)范制訂的滯后性?，F(xiàn)行的防火規(guī)范對汽車4S店這種經(jīng)營方式，沒有專門的條款說明，因此，在消防設(shè)計和監(jiān)督過程中，將汽車4S店的展廳認定為民用建筑，將維修車間認定為工業(yè)建筑，這就使得汽車4S店在消防監(jiān)管方面存在一定的制度上的漏洞。

(2)經(jīng)營模式的制約性。汽車4S店是一種連鎖經(jīng)營模式，其內(nèi)部經(jīng)營布局必須依據(jù)經(jīng)銷商總部的統(tǒng)一要求，一味地迎合客戶的實際需要和心理需求，消防安全設(shè)計自主權(quán)很少，從而導致汽車4S店的消防安全布局在源頭設(shè)計上就存在一定的不合理性。

(3)安全管理的隨意性。在經(jīng)營管理過程中，部分汽車4S店為追求經(jīng)濟效益，一方面，在建筑防火材料、消防設(shè)施等硬件投入方面往往“偷工減料”，另一方面，在后期管理上，各項防火安全管理制度形同虛設(shè)，管理措施落實不到位，造成火災隱患的大量存在。

(4)消防部門監(jiān)管的缺位。我國消防部門實行現(xiàn)役體制，監(jiān)督人員嚴重不足，使得不少4S店的安全隱患監(jiān)管不能完全到位，加之消防部門對汽車4S店行政許可采取備案抽查模式，造成部分4S店游離于消防部門的監(jiān)管之外，其消防安全質(zhì)量難以保證。

3 火災的防控措施

(1)準確把握汽車4S店的經(jīng)營性質(zhì)，嚴格實施開業(yè)前消防安全檢查。汽車4S店可燃物較多、人員密集，具有一定的火災危險性，筆者認為汽車4S店應(yīng)作為公眾聚集場所進行管理，其消防設(shè)計備案與竣工驗收備案抽查均應(yīng)納入“必查”范圍，待消防安全檢查合格后方可投入使用。對展廳部分，應(yīng)依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》進行消防設(shè)計檢查，而對維修車間部分，應(yīng)作為工業(yè)建筑進行消防設(shè)計檢查，看其是否符合《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》的相關(guān)要求。

(2)提高安全意識，加強4S店裝修期間的安全管理。一是嚴格實施裝修材料燃燒性能的見證取樣和消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽樣工作，杜絕易燃、可燃材料的使用，確保安全疏散、室內(nèi)消火栓、防火涂料、防火門、防火卷簾、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防產(chǎn)品符合國家標準和規(guī)范要求;二是應(yīng)用技術(shù)手段，加大建筑構(gòu)件、裝修材料燃燒性能以及鋼結(jié)構(gòu)防火處理的現(xiàn)場抽樣檢查的力度，形成設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位的多階段、多環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系;三是嚴格采取必要的防火分隔措施。維修車間室內(nèi)疏散樓梯應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間，展廳與維修車間之間相連通的門必須采用甲級防火門，對小面積的窗戶，可采用甲級防火窗，對大面積的玻璃窗，可采用耐火極限時間不低于3.00 h的防火卷簾進行分隔，但卷簾不能過長，否則應(yīng)考慮采用實體墻分隔。維修車間內(nèi)的有機溶劑清洗和噴漆工段，當超過3個車位時，必須采取防火墻進行分隔;當小于3個車位且防火分區(qū)面積不超過2000 m2時，可以對防火分隔要求作適當放寬。

(3)加強日常消防監(jiān)督檢查。一是檢查有無擅自增加維修車位的問題，要求汽車4S店嚴格按照設(shè)計車位停放維修車輛，對超過15個維修車位的，應(yīng)督促增設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng);二是對自動消防設(shè)施、室內(nèi)消火栓、防火門、防火卷簾等能否正常使用及維修保養(yǎng)情況進行檢查，防止損壞、圈占、遮擋、挪用消防設(shè)施的行為，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。三是檢查消防車通道是否暢通，當沿消防車通道設(shè)置停車場時，應(yīng)保證不小于4 m的消防車通道寬度。

(4)加強員工消防安全素質(zhì)的培訓。汽車4S店平時應(yīng)加強員工消防安全培訓，著力提高企業(yè)內(nèi)部消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織引導疏散逃生和消防安全教育培訓等“四個能力”建設(shè)，經(jīng)常開展有針對性的消防演練，強化火情處置程序，讓每個員工熟知自身的崗位職責，堅決遏制火災事故的發(fā)生，最大可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

［1］中華人民共和國公安部.GB50016－2006建筑設(shè)計防火規(guī)范［S］.北京:中國計劃出版社，1988.

［2］中華人民共和國公安部.GB50067－97汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范［S］.北京:中國計劃出版社，2006.