唐云澤,阮惠風(fēng)
(1.保山市公安局,云南·保山 678000;2.云南警官學(xué)院,云南·昆明 650223)
馬克思說(shuō)“人創(chuàng)造環(huán)境,同樣環(huán)境也創(chuàng)造人?!雹亳R克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集.人民出版社,1995.任何一個(gè)事件的發(fā)生都在一定的環(huán)境中,個(gè)體價(jià)值觀的形成也不例外。個(gè)體價(jià)值觀形成的環(huán)境,是指直接或者間接影響個(gè)體價(jià)值觀形成的全部外在狀況的總和。所謂內(nèi)化,是指受教育者在教育者的幫助下或在其他社會(huì)教育因素的作用下,接受社會(huì)要求的政治觀點(diǎn)、思想體系、道德規(guī)范并轉(zhuǎn)化為自己的個(gè)體意識(shí),也是個(gè)體不僅真正相信、接受和遵守社會(huì)的政治思想、道德要求,而且自愿將這些要求作為自己的價(jià)值準(zhǔn)則與行為依據(jù)的過(guò)程。
警察價(jià)值觀內(nèi)化與培育警察職業(yè)榮譽(yù)感,就是要采取各種方式培育廣大公安民警對(duì)公安事業(yè)的忠誠(chéng)信念,將“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀,“立警為公、執(zhí)法為民、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的人民警察共同遵守的行為準(zhǔn)則等轉(zhuǎn)化為每一個(gè)警察的個(gè)體意識(shí),培育警察職業(yè)成就感、榮譽(yù)感、責(zé)任感與歸屬感,內(nèi)化于心,外化于行,以高度的文化自覺(jué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。保山市在公安工作文化建設(shè)過(guò)程中采取多種舉措,不斷加強(qiáng)警察價(jià)值觀內(nèi)化與培育警察職業(yè)榮譽(yù)感方面的工作,取得了較為顯著的效果。
在選舉文化建設(shè)方面,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,將立身正、處事公、能做事、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜诉x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,讓能干事、干成事的人有地位、有位置、有榮譽(yù)。近年來(lái),保山市公安局探索并建立適合公安隊(duì)伍特點(diǎn)的公安管理機(jī)制,不斷創(chuàng)新組織建設(shè),充分發(fā)揮基層公安機(jī)關(guān)的自主能力,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)高配、增設(shè)上有了新的突破,使公安職位類別和職務(wù)職級(jí)序列劃分更為合理,較好地解決了目前公安機(jī)關(guān)普遍存在的公安民警因職級(jí)晉升緩慢、付出與收入嚴(yán)重倒掛而產(chǎn)生的心理失衡,進(jìn)一步增強(qiáng)公安民警的職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感。在選拔過(guò)程中堅(jiān)持公平公正透明的原則,強(qiáng)調(diào)德才能兼?zhèn)?,?qiáng)調(diào)實(shí)干業(yè)績(jī),得到了全市公安民警的認(rèn)可與肯定,為公安價(jià)值觀內(nèi)化與培育警察職業(yè)榮譽(yù)感創(chuàng)造了很好的宏觀環(huán)境。
在地域文化建設(shè)方面,保山一直堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀與“十八大”提出的中國(guó)夢(mèng)等相關(guān)精神為指導(dǎo),探索將“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀與云南科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展及保山的地域文化結(jié)合起來(lái),提出了保山公安應(yīng)具備的幾個(gè)理念。一是樹(shù)立忠誠(chéng)使命理念,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者,緊緊圍繞“公安工作怎么辦”、“公安隊(duì)伍怎么建”、“公安隊(duì)伍怎么做”,多次召開(kāi)專題學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研會(huì),積極破解工作中的難點(diǎn)與瓶頸。二是樹(shù)立“高原情懷、大山精神”理念,要求將高遠(yuǎn)、開(kāi)放、包容的高原情懷,堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的大山精神融入到公安工作中去,強(qiáng)調(diào)保山公安的每一個(gè)民警目標(biāo)要高遠(yuǎn)、信念要堅(jiān)定、思想要開(kāi)放、工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、為人多包容、責(zé)任敢擔(dān)當(dāng),通過(guò)不同層級(jí)的專題講座,將這種理念轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中去。如對(duì)于處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),著重結(jié)合理念講怎么當(dāng)好一把手;對(duì)于派出所基層干部,著重講如何做好“民意引領(lǐng)警務(wù)”工作;對(duì)于一線與基層民警,著重講工作務(wù)實(shí),如何提高密切聯(lián)系群眾的能力等。三是樹(shù)立文化、名片理念,強(qiáng)調(diào)保山歷史文化底蘊(yùn)深厚,在打造“五大文化,三張名片”的過(guò)程中,作為保山人,作為保山的警察,更應(yīng)該下苦功、盡全力,為完成使命、責(zé)無(wú)旁貸。在完成保山建設(shè)目標(biāo)的同時(shí),彰顯保山公安文化、名片的輻射效應(yīng)。為內(nèi)化于心,保山公安開(kāi)展了“愛(ài)保山、建保山、為保山建設(shè)保駕護(hù)航”系列活動(dòng),很好地營(yíng)造了價(jià)值內(nèi)化健康宏觀環(huán)境。
在加強(qiáng)警種文化建設(shè)方面,保山市公安局要求各警種大力加強(qiáng)警種特色文化,以達(dá)到文化育警、文化強(qiáng)警的目的,從而進(jìn)一步提升隊(duì)伍的專業(yè)化、行業(yè)化,增加警察對(duì)警種的認(rèn)可程度與歸屬感。如刑警支隊(duì)以現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需要為導(dǎo)向,以精神為引領(lǐng)、以精神為統(tǒng)帥、以精神為支撐,為打造一流的隊(duì)伍、創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)提出了“團(tuán)結(jié)協(xié)作、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰(shuí)”的保山刑警精神。并樹(shù)立了兩大愿景:將刑警支隊(duì)建設(shè)成為培養(yǎng)刑警專家的學(xué)校、輸送干部的搖籃。為此,刑警支隊(duì)出臺(tái)了四項(xiàng)落實(shí)措施,從周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部實(shí)行輪流授課制度、執(zhí)法檔案記錄制度、縣區(qū)包保工作制度等方面強(qiáng)化工作職能,起到了很好的效果?,F(xiàn)支隊(duì)50歲以下民警都掌握了現(xiàn)場(chǎng)勘查、三錄制作、詢問(wèn)訊問(wèn)、案件網(wǎng)上辦理、PPT制作等基本工作技能,加深了支隊(duì)民警對(duì)基層公安工作的了解和理解,強(qiáng)化了民警立足支隊(duì)、服務(wù)基層,熱愛(ài)崗位、服務(wù)社會(huì)的信念。禁毒支隊(duì)堅(jiān)守“保山多緝一分毒,內(nèi)地少受十分害”的理念,以“全國(guó)禁毒看云南,云南禁毒看保山”為愿景,以“實(shí)現(xiàn)保山禁毒再創(chuàng)新、再跨越,奪取保山禁毒新輝煌”為目標(biāo),大力加強(qiáng)制度建設(shè),大力加強(qiáng)禁毒宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的培育,積極內(nèi)化警察核心價(jià)值觀,使保山禁毒不斷邁上新臺(tái)階,培育出了陳新民、明正彬等多位國(guó)家級(jí)的禁毒英雄,鑄就了保山禁毒三十余年零傷亡的輝煌?,F(xiàn)保山已成為云南乃至全國(guó)禁毒“出成果、出制度、出英雄”的寶地,其深厚的文化傳承與豐碩的業(yè)績(jī)極大地激發(fā)了保山禁毒民警的成就感、榮譽(yù)感、責(zé)任感與歸屬感。技偵支隊(duì)以“瞄準(zhǔn)科技前沿、裝備一流設(shè)備、打造一流技偵”為目標(biāo),以“劍可以不如人,劍法一定要超過(guò)別人”為要求,不斷激發(fā)民警職業(yè)責(zé)任感,不斷提高民警學(xué)習(xí)、思考與掌握新科技的能力,破獲了一個(gè)又一個(gè)的重特大刑事案件、毒品案件。因此,保山市公安局以打造特色警種文化為載體,以警種愿景建設(shè)、警種目標(biāo)建設(shè)、警種精神建設(shè)等為主要內(nèi)容,進(jìn)一步提升了公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力,形成了積極向上、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的各警種集體人格,營(yíng)造了文化育警、文化強(qiáng)警的積極微觀環(huán)境,加速了警察核心價(jià)值內(nèi)化的主動(dòng)性、積極性,縮短了內(nèi)化的進(jìn)程。
在加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)的同時(shí),保山公安還采取各種措施,積極推進(jìn)警營(yíng)文化建設(shè)。一是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)各基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為公安警營(yíng)文化建設(shè)提供良好的硬件基礎(chǔ)。二是優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦公條件,美化辦公環(huán)境,大力加強(qiáng)“警營(yíng)”文化建設(shè),營(yíng)造公安文化的濃厚氛圍。三是在縣級(jí)以上(包括縣級(jí)、支隊(duì)級(jí))公安機(jī)關(guān),根據(jù)實(shí)際需要,按層級(jí)、警種等有選擇性建立起了陳列室、榮譽(yù)室,小型專業(yè)圖書(shū)館、閱覽室等。四是大力打造特色鮮明的公安走廊文化,以貫徹上級(jí)精神、遵守警令警規(guī)、宣傳警種特色、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、展現(xiàn)團(tuán)隊(duì)力量、開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)、見(jiàn)證個(gè)人成長(zhǎng)等為主要內(nèi)容,力求做到全方位、立體式展示,強(qiáng)調(diào)圖文并茂,使各部門(mén)的文化走廊成為單位一道道亮麗的風(fēng)景線。在打造警營(yíng)文化建設(shè)過(guò)程中,各部門(mén)各單位力求在內(nèi)容上體現(xiàn)特色,在方式上不斷創(chuàng)新,在主題上追求多元,在效果上崇尚務(wù)實(shí),都起到了非常好的效果,不僅營(yíng)造了濃厚的文化氛圍,提升了警察的文化需求,而且為警察核心價(jià)值內(nèi)化構(gòu)建了積極的微觀環(huán)境,使全體警察在潛移默化中得到熏陶和感染,有效地增強(qiáng)了警察的職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感與歸屬感,對(duì)于幫助民警在今后的工作過(guò)程中樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀具有積極、深遠(yuǎn)的意義。保山市公安局警令部近年來(lái)在警營(yíng)文化建設(shè)活動(dòng)中精心開(kāi)辦了讀書(shū)角,建立了小型專業(yè)圖書(shū)館,引導(dǎo)民警在“多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”,并輔以每月“讀一本好書(shū)、談一次體會(huì)”的形式培養(yǎng)民警讀書(shū)習(xí)慣,加強(qiáng)了警令部民警的自身修養(yǎng),豐富了部門(mén)的精神生活,用文化的力量營(yíng)造了健康、積極、向上的警營(yíng)文化氛圍,工作主動(dòng)性、積極性明顯提高,工作持續(xù)性、成效性日益加強(qiáng)。
警察行為文化就是把內(nèi)在的公安素質(zhì)轉(zhuǎn)化為外在的可見(jiàn)之以形,聞之以聲的表面的公安形象。人民警察形象代表著國(guó)家和政府的形象,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。樹(shù)立良好的人民警察形象,對(duì)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)政治穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)安定具有十分重要的意義。保山市公安局注重通過(guò)推進(jìn)公安行為文化建設(shè),樹(shù)立隊(duì)伍良好形象,在新形勢(shì)下就如何塑造警察形象進(jìn)行了不懈的探索,取得了一系列的經(jīng)驗(yàn)與成果,為警察文化注入了新鮮血液,使警察文化充滿生機(jī)與活力。
一是以《中華人民共和國(guó)人民警察法》《五條禁令》和《云南省公安機(jī)關(guān)六條警規(guī)》為主要約束機(jī)制,以學(xué)習(xí)全國(guó)最美警察為契機(jī),打造“統(tǒng)一指揮,服從領(lǐng)導(dǎo),敬業(yè)奉獻(xiàn),不怕?tīng)奚钡木煨袨?,追求警察行為的合法化,產(chǎn)生警察權(quán)威的效果,從而提升警察行為的軟實(shí)力。保山市公安局多次開(kāi)展向全國(guó)最美警察學(xué)習(xí)的活動(dòng),學(xué)習(xí)北京民警李方洪置個(gè)人安危于度外,把死的危險(xiǎn)留給自己,把生的希望讓給群眾大無(wú)畏行動(dòng);學(xué)習(xí)上海民警陳德驊數(shù)十年如一日真情服務(wù)百姓,把真心獻(xiàn)給需要幫助的老人,用愛(ài)心溫暖困難群眾的群眾情懷;學(xué)習(xí)公安部禁毒民警林惠煌深入糯康犯罪集團(tuán)老巢,連續(xù)在境外戰(zhàn)斗280余天的堅(jiān)韌擔(dān)當(dāng)?shù)取Ec此同時(shí),保山市公安機(jī)關(guān)積極發(fā)現(xiàn)、塑造正面典型,不斷挖掘工作中最美的警察,不斷傳遞正能量。蔣佳林,保山市公安局刑偵支隊(duì)民警,用19年的堅(jiān)守、信念和執(zhí)著,研究出一套全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的DNA微量提取技術(shù),在實(shí)戰(zhàn)中屢建奇功,用無(wú)聲的證言維護(hù)法律的尊嚴(yán),用無(wú)悔的堅(jiān)守詮釋著“立警為公,執(zhí)法為民”的忠誠(chéng)本色,用抓鐵有痕的執(zhí)著把正義的陽(yáng)光灑向千家萬(wàn)戶。①章明華.保山市公安局刑偵支隊(duì)民警蔣佳林先進(jìn)事跡.http://baoshan.yunnan.cn,2013-10-23.現(xiàn)任龍陵縣公安局副局長(zhǎng)的李正平6年間,經(jīng)歷了100余次驚心動(dòng)魄的生死臥底,直接參與破獲各類毒品案件300多宗,繳獲毒品300千克,抓獲毒販420名。面對(duì)無(wú)數(shù)次的生命危險(xiǎn),甚至被毒犯持槍抵在頭上,他也從未退縮過(guò)。②姜永華.我市全國(guó)優(yōu)秀人民警察李正平載譽(yù)歸來(lái).http://www.baoshan.cn/561/2012/05/21/61@45435.htm,2012-5-21.
二是以密切聯(lián)系群體為載體,通過(guò)“關(guān)心人、理解人、尊重人、提高人、激勵(lì)人、發(fā)展人”的方式,引導(dǎo)廣大民警自覺(jué)自愿地樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德,努力打造誠(chéng)心為民的公仆形象。保山市公安機(jī)關(guān)多年來(lái)積極為民服務(wù)宗旨,把涉及群眾切身利益的各種“小事情”當(dāng)成工作中的大事情來(lái)抓。堅(jiān)持“民生工作是個(gè)永恒的話題,公安機(jī)關(guān)做好民生工作,就是要從點(diǎn)滴入手,要從百姓關(guān)心的每一件小事入手”。堅(jiān)持“我們?cè)谂沙鏊焯烀鎸?duì)人民群眾來(lái)辦事,可能是同一件事的重復(fù)勞動(dòng),但是對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),可能一生之中就辦這么一件大事,所以任何老百姓來(lái)辦的事,對(duì)我們來(lái)說(shuō),都是大事”,積極開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng),取得了良好的效果。全國(guó)公安機(jī)關(guān)“愛(ài)民模范”、昌寧縣局河?xùn)|警務(wù)室社區(qū)民警楊兆虎多年實(shí)踐歷練出的“一二三四五群眾工作法”,在全縣、全市公安機(jī)關(guān)模塊化推廣。全市公安機(jī)關(guān)通過(guò)一件件小事的辦理,改進(jìn)了警察的行為文化,積累人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任,贏得人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的支持。
三是以“窗口”為重點(diǎn),大力打造民警“舉止”形象。保山市公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條例》《人民警察警容風(fēng)紀(jì)管理辦法》《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》等規(guī)定,以窗口為重點(diǎn) (作為“窗口”單位,民警的一舉一動(dòng)既代表了公安形象,也會(huì)受到群眾的監(jiān)督,所以每名民警時(shí)時(shí)刻刻都要注意自己的“舉止”形象),堅(jiān)持從公安行為文化建設(shè)抓起,采取錄像實(shí)拍等方式,對(duì)民警日常行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)衣著不整、言談?dòng)顾椎炔环暇蒿L(fēng)紀(jì)、不文明的行為堅(jiān)決予以曝光,用看得見(jiàn)、摸得著的行為文化強(qiáng)化“公正、平和、文明、理性”的執(zhí)法意識(shí)和理念的培育,并將其轉(zhuǎn)化為民警內(nèi)化于心、外化于形的自覺(jué)行為。保山市公安機(jī)關(guān)通過(guò)加強(qiáng)行為文化建設(shè),使民警產(chǎn)生一種自我約束和自我行為控制,打造了良好的警察形象,為民警核心價(jià)值內(nèi)化提供了巨大的能量。
在關(guān)愛(ài)文化建設(shè)方面,保山市公安機(jī)關(guān)遵循以人為本,尊重民警的主體地位和首創(chuàng)精神,大力營(yíng)造關(guān)心人、尊重人、愛(ài)護(hù)人、培養(yǎng)人的良好文化氛圍,培育共同價(jià)值理念,實(shí)現(xiàn)民警的自我發(fā)展、自我完善和自我提高。具體表現(xiàn)為:
一是真心關(guān)愛(ài)每位民警。積極發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入民警,讓民警有話愿意和領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),愿意和領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)真話,了解民警的真實(shí)思想動(dòng)態(tài),將思想政治工作做在平時(shí),做在無(wú)形,做在潛移默化之間,盡力為民警解決實(shí)在的、具體的困難,讓民警對(duì)單位對(duì)公安機(jī)關(guān)有歸屬感,有集體榮譽(yù)感。保山市公安機(jī)關(guān)每年都要對(duì)各警種民警的思想狀況進(jìn)行調(diào)研,詳細(xì)了解每一名民警的思想、家庭、生活等方面的情況,認(rèn)真開(kāi)展好交心談心工作,了解每個(gè)民警的所思所想,引導(dǎo)和幫助民警克服存在的不足和缺點(diǎn),積極解決民警生活、工作、子女上學(xué)就業(yè)問(wèn)題上存在的困難和問(wèn)題。
二是發(fā)揮生日文化效應(yīng)。保山市公安機(jī)關(guān)對(duì)于每一個(gè)民警過(guò)生日都要求盡力做到三個(gè)一,即單位送一份小禮物,領(lǐng)導(dǎo)與其做一次談心并送上祝福,與民警家屬通一次電話并進(jìn)行溝通交流。在實(shí)施過(guò)程中,各部門(mén)各單位還創(chuàng)造性地使用了感謝信、慰問(wèn)信、到家里坐坐、搞體育活動(dòng)等形式,讓民警切切實(shí)實(shí)感覺(jué)了單位的溫暖、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)、同事的情感等,從而激發(fā)其行業(yè)、單位歸屬感與工作的主動(dòng)性、積極性。
三是善于從小事、從民警的工作中發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),及時(shí)肯定和鼓勵(lì)民警每一分努力和付出,讓警察在正面激勵(lì)中激發(fā)其精神力量,激勵(lì)越多,所開(kāi)發(fā)的精神力量就越大。在宣傳方面,充分運(yùn)用信息簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙、電視廣播等宣傳手段,根據(jù)不同層次和不同特點(diǎn),樹(shù)立身邊不同層次的典型,以點(diǎn)帶面,用典型引路,形成人人趕超先進(jìn)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好局面。
四是加強(qiáng)心理調(diào)適,積極化解公安民警負(fù)壓力。當(dāng)前,隨著改革開(kāi)放的逐步深入與社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜,影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素增多,基層民警在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與應(yīng)對(duì)群眾新期待的工作中壓力越來(lái)越大,民警職業(yè)倦怠、心理失控、違法違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此,保山市公安機(jī)關(guān)一方面加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真分析導(dǎo)致心理健康的因素,另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變觀念,多策并舉,提出“關(guān)愛(ài)民警健康、呵護(hù)民警心靈”作為從優(yōu)待警的口號(hào),為加強(qiáng)公安民警心理健康工作創(chuàng)造良好的氛圍。其主要經(jīng)驗(yàn)是:首先是在新警錄用過(guò)程中增加心理素質(zhì)測(cè)試,有心理疾病和心理障礙的人員原則上不得錄用、錄取。其次是采用招錄心理專業(yè)入警與鼓勵(lì)警察參加心理咨詢師考試并舉的方法,建立保山公安民警心理健康服務(wù)的人才隊(duì)伍。再次就是探索建立了民警遭遇重大突發(fā)事件或經(jīng)歷其他應(yīng)激事件后的及時(shí)心理輔導(dǎo)制度。最后是積極開(kāi)展民警心理健康訓(xùn)練,加大了對(duì)民警心理咨詢、行為矯正、治療服務(wù)的力度。在工作中,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確處理好“嚴(yán)管”與“厚愛(ài)”的關(guān)系,改進(jìn)日常管理的工作方式、方法,盡可能為民警解決各種實(shí)際困難,從根本上減少不必要的壓力源,從另一個(gè)層面加大了對(duì)民警的關(guān)愛(ài)力度。保山市禁毒隊(duì)伍還根據(jù)禁毒警察心理壓力大,其家屬壓力更大的實(shí)際情況,進(jìn)行了兩方面的創(chuàng)新:其一是定期組織召開(kāi)民警家屬座談會(huì),讓家屬了解、理解民警的工作和辛勞。其二是研究制定了辦理毒品案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,辦理案件若風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估達(dá)不到安全等級(jí)時(shí),寧肯暫時(shí)不辦案而轉(zhuǎn)入長(zhǎng)線經(jīng)營(yíng),從源頭上減輕家屬對(duì)辦案過(guò)程中民警生命的擔(dān)憂,取得了很好的效果,創(chuàng)造了保山市公安打擊毒品犯罪與警察零傷亡的雙輝煌。
五是構(gòu)筑拒腐防變墻,主動(dòng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,建立良好的“三入手”預(yù)防、教育機(jī)制,做到“未雨綢繆,防患于未然”。從基層民警日常的工作、生活入手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)提醒,遏制一些違法違紀(jì)苗頭,把責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任捆綁。從領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)入手,積極開(kāi)展廉政教育,精選了近年來(lái)全國(guó)、全省及昆明市公安機(jī)關(guān)的一批典型案例,既有廉潔從警的楷模和能征善戰(zhàn)的英雄群體,更有徇私枉法、貪污受賄等被追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任的反面典型,通過(guò)典型案例震撼心靈,筑牢思想,構(gòu)筑防線。從重點(diǎn)案件入手,加大了對(duì)玩忽職守、徇私枉法、貪污受賄等失職瀆職類案件的宣傳與預(yù)防。通過(guò)三入手預(yù)防的開(kāi)展,進(jìn)一步增強(qiáng)警察拒腐防變的能力,達(dá)到了“關(guān)心人、保護(hù)人、培育人”的目的。
保山市公安機(jī)關(guān)正是通過(guò)加強(qiáng)行為文化、關(guān)愛(ài)文化建設(shè),在內(nèi)化主體方面打造了內(nèi)化的積極心態(tài),使每一位民警都能在思想與行動(dòng)上自覺(jué)將“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀內(nèi)化到自己的實(shí)際工作中去。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步通過(guò)加強(qiáng)選舉文化、地緣文化警種文化、警營(yíng)文化建設(shè),為每一位民警營(yíng)造了價(jià)值內(nèi)化健康、積極的宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境,很好地培育了廣大公安民警對(duì)公安事業(yè)的忠誠(chéng)信念,提升了警察職業(yè)成就感、榮譽(yù)感、責(zé)任敢與歸屬感,加大了文化育警、文化強(qiáng)警的力度,使保山的公安民警大都能以高度的文化自覺(jué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為保山公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。