劉玥

摘 要：機(jī)器設(shè)備評(píng)估是資產(chǎn)評(píng)估中重要的一環(huán)。撰寫機(jī)器設(shè)備評(píng)估報(bào)告不僅需要對(duì)評(píng)估理論的把握，而且需要多機(jī)器設(shè)備的了解。結(jié)合機(jī)器設(shè)備評(píng)估基本理論，研究評(píng)估報(bào)告書撰寫中涉及的問(wèn)題。從概念、產(chǎn)生、分類方面對(duì)機(jī)器設(shè)備評(píng)估進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，探討了機(jī)器設(shè)備現(xiàn)狀、問(wèn)題并以及解決策略。

關(guān)鍵詞：機(jī)器設(shè)備；資產(chǎn)評(píng)估

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2014）03014902

機(jī)器設(shè)備評(píng)估作為重要的評(píng)估領(lǐng)域，在現(xiàn)代社會(huì)中已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。不管是企業(yè)整體評(píng)估，還是單獨(dú)評(píng)估，機(jī)器價(jià)值的評(píng)估對(duì)于交易的順利進(jìn)行都有著重大的意義。機(jī)器設(shè)備評(píng)估情況復(fù)雜，作業(yè)量大，在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，這就要求我們對(duì)評(píng)估中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行必要的規(guī)范。

1 機(jī)器設(shè)備評(píng)估概述

機(jī)器設(shè)備評(píng)估是指注冊(cè)評(píng)估師根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)機(jī)器設(shè)備的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過(guò)程。1996年5月國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局頒發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見（試行）》，該文件屬于資產(chǎn)評(píng)估操作技術(shù)性文件，其中部分內(nèi)容涉及到了機(jī)器設(shè)備評(píng)估，但是目前并沒(méi)有專門的準(zhǔn)則和規(guī)范。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)器設(shè)備評(píng)估的理論和實(shí)踐都取得了很大的進(jìn)展，這為評(píng)估準(zhǔn)則的制定奠定了良好的基礎(chǔ)；而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，又對(duì)資產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)提出了要求?？傊u(píng)估行業(yè)必須適應(yīng)市場(chǎng)變化和要求，提高職業(yè)水平，更加規(guī)范、有效地服務(wù)于市場(chǎng)交易。

在會(huì)計(jì)核算中，設(shè)備按其使用性質(zhì)分為六類。第一類是生產(chǎn)用機(jī)器設(shè)備，即直接投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的機(jī)器設(shè)備，其中包括生產(chǎn)工藝、輔助生產(chǎn)，動(dòng)力能源等機(jī)器設(shè)備。第二，非生產(chǎn)用機(jī)器設(shè)備，即企業(yè)所屬的福利部門、教育部門這些非生產(chǎn)部門使用的機(jī)器設(shè)備。第三，租用機(jī)器設(shè)備，這是企業(yè)出租給外單位使用的設(shè)備。第四，未使用機(jī)器設(shè)備，即企業(yè)尚未使用的新機(jī)器、庫(kù)存用于正常周轉(zhuǎn)的機(jī)器、正在維修尚未使用的設(shè)備等。第五，不需用機(jī)器設(shè)備，這是已經(jīng)不適合本企業(yè)使用、待處理的設(shè)備。第六，融資租入機(jī)器設(shè)備，即以融資租賃方式租入的設(shè)備。

2 存在的問(wèn)題及解決措施

機(jī)器設(shè)備評(píng)估工作對(duì)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著重大的意義，但是，在當(dāng)前機(jī)器設(shè)備資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)際操作中，存在不少問(wèn)題需要解決，本節(jié)主要討論機(jī)器設(shè)備評(píng)估過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施。

首先，評(píng)估方法不同?，F(xiàn)在我國(guó)機(jī)器設(shè)備評(píng)估主要采用以下幾種方法：第一，成本法，即通過(guò)估算被評(píng)估機(jī)器設(shè)備的重置成本和各類貶值，用重置成本扣減各種貶值作為資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的一種方法。第二，市場(chǎng)法，即根據(jù)市場(chǎng)上與評(píng)估對(duì)象相似的或可比對(duì)參照物的價(jià)格通過(guò)比較來(lái)確定被評(píng)估對(duì)象價(jià)格的一類評(píng)估方法。第三，收益法，即估算被評(píng)估機(jī)器設(shè)備的未來(lái)預(yù)計(jì)收益并折算成現(xiàn)值，從而確定被評(píng)估對(duì)象價(jià)值的一種方法。我國(guó)機(jī)器設(shè)備資產(chǎn)評(píng)估方法雖然發(fā)展很快，收益法、成本法、市場(chǎng)法在各種場(chǎng)合之下的運(yùn)用也日益成熟，但是我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)仍然處于借鑒，研究，深入探討之中。由于我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理的不健全，我國(guó)存在分頭制定各自行業(yè)特殊的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作中可能會(huì)出現(xiàn)評(píng)估行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不透明，各個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)往往只采用本行業(yè)的一些方法和參數(shù)，導(dǎo)致同一事物采取不同標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估差別相當(dāng)大，不同的行業(yè)之間可能存在糾紛。對(duì)于這方面問(wèn)題，應(yīng)該在做好基礎(chǔ)工作后，根據(jù)評(píng)估目的確定評(píng)估價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)評(píng)估價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估對(duì)象的具體情況，科學(xué)地選用評(píng)估計(jì)算方法。一般來(lái)說(shuō)，以變賣單項(xiàng)機(jī)器設(shè)備為目的的評(píng)估，采用現(xiàn)行市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方法，它還適用于成熟的市場(chǎng)條件下交易比較活躍的機(jī)器設(shè)備評(píng)估如汽車、飛機(jī)、計(jì)算機(jī)等，以結(jié)業(yè)清理、破產(chǎn)清理為目的的評(píng)估，采用重置成本標(biāo)準(zhǔn)與方法，這是機(jī)器設(shè)備評(píng)估中最常使用的方法之一；將機(jī)器設(shè)備入股、投資，以確定獲利能力為目的的評(píng)估，采用收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)與方法，它主要適用于可單獨(dú)核算收益的生產(chǎn)流水線。

其次，價(jià)值周期也會(huì)影響機(jī)器設(shè)備評(píng)估，主要情況有：市場(chǎng)上供大于求，生產(chǎn)能力就會(huì)閑置；國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)加劇，技術(shù)落伍，產(chǎn)品也會(huì)被淘汰；原材料和燃料等供應(yīng)發(fā)生變化，企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)；物價(jià)上漲，生產(chǎn)要素費(fèi)用同步上漲，但是產(chǎn)品價(jià)格不變，企業(yè)入不敷出，導(dǎo)致停產(chǎn)；銀根緊縮、通貨膨脹等金融形勢(shì)變化也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)融資困難，無(wú)法生產(chǎn)；此外，還有政府干預(yù)、環(huán)保要求等也會(huì)影響生產(chǎn)。這些因素都會(huì)影響不同日期的市場(chǎng)供求、物價(jià)水平等，評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)選擇與評(píng)估基準(zhǔn)日最接近的交易案例，并根據(jù)參照物的時(shí)間影響及時(shí)調(diào)整。對(duì)于每年的損失額折現(xiàn)，計(jì)算貶值額。此外，地域差異也會(huì)對(duì)機(jī)器設(shè)備評(píng)估產(chǎn)生影響。由于我國(guó)東中西各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，機(jī)器設(shè)備價(jià)格也不同，比如同樣一輛汽車，一般越是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)價(jià)格反而會(huì)偏低，而不發(fā)達(dá)地區(qū)價(jià)格卻會(huì)偏高，這就使得消費(fèi)者購(gòu)車行為特征具有明顯的地域性差異化特征，這也為評(píng)估人員造成一定的困難，因此，評(píng)估參照物應(yīng)與評(píng)估對(duì)象盡可能在同一地區(qū)，如存在地區(qū)差異，則應(yīng)做出調(diào)整。

第三，目前，關(guān)于評(píng)估報(bào)告應(yīng)采用的書寫標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有得到統(tǒng)一。首先，是關(guān)于計(jì)量單位的問(wèn)題。1985年，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)量法》）?！队?jì)量法》規(guī)定我國(guó)“采用國(guó)際單位制”，規(guī)定“非國(guó)家法定計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)廢除”。而老工程技術(shù)人員在撰寫機(jī)器設(shè)備評(píng)估時(shí)，受舊習(xí)慣的影響，經(jīng)常使用非國(guó)家法定計(jì)量單位，而有些評(píng)估師是會(huì)計(jì)專業(yè)人員，不太了解國(guó)家法定計(jì)量單位，在評(píng)估報(bào)告中總是采用國(guó)家法定計(jì)量單位，最常見的問(wèn)題就是里、尺、寸、公里等非法定長(zhǎng)度計(jì)量單位。在具體文字表達(dá)方面，也存在一些不統(tǒng)一的現(xiàn)象，比如設(shè)備的“缺陷”和“瑕疵”。有些評(píng)估人員喜歡采用存在“缺陷”，卻不知“缺陷”這一詞的含義另有法定涵義。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十六條，缺陷是指“產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)”。評(píng)估人員并不是想說(shuō)評(píng)估對(duì)象有“危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全”的危險(xiǎn)，但是這種錯(cuò)誤的說(shuō)法卻造成了誤解。因此評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)使用符合法律規(guī)定的用語(yǔ)來(lái)撰寫評(píng)估報(bào)告。最后，當(dāng)事人雙方的權(quán)益也會(huì)對(duì)機(jī)器設(shè)備評(píng)估產(chǎn)生一定的影響。因?yàn)楦鳟?dāng)事人都想讓自己獲得最大的權(quán)益，有些評(píng)估人員就為了滿足委托人的不合理要求，合謀作弊，甚至隨意泄露機(jī)密；再加上機(jī)器設(shè)備種類很多、特點(diǎn)鮮明，機(jī)器設(shè)備評(píng)估除了遵循評(píng)估理論和方法，還有獨(dú)特的專業(yè)性，因此制定符合機(jī)器設(shè)備評(píng)估特點(diǎn)的準(zhǔn)則是非常有必要的。只有用規(guī)范的機(jī)器設(shè)備評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)評(píng)估實(shí)踐，才能保護(hù)各方當(dāng)事人的權(quán)益。

3 結(jié)論

總體而言，我國(guó)需要進(jìn)一步完善評(píng)估制度，使機(jī)器設(shè)備評(píng)估各環(huán)節(jié)都有法可依。這是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，只有規(guī)范制度，才能減少爭(zhēng)議。此外，執(zhí)業(yè)人員也意識(shí)到機(jī)器設(shè)備評(píng)估的重要性，意識(shí)到評(píng)估中可能出現(xiàn)的問(wèn)題并且加以調(diào)整。在資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)隊(duì)伍中，有部分執(zhí)業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)較弱，不注意自身能力的提升；部分資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為了追求收入，忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量，甚至出具虛假報(bào)告，這不僅違背了資產(chǎn)評(píng)估的公正原則，也損害了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的社會(huì)形象，最后影響了資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)的健康發(fā)展。從事資產(chǎn)評(píng)估管理的同志，要提高自身修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，要了解評(píng)估管理改革政策和辦法，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡量完善機(jī)器設(shè)備評(píng)估。

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