朱天高+劉海蓉+黃加恒

作者簡介：朱天高（1965-），男，江蘇南通職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，副院長，副教授，研究方向：企業(yè)管理與企業(yè)生態(tài)研究；劉海蓉（1965-），男，林森物流集團(tuán)公司，部門經(jīng)理，物流師；黃加恒（1965-），男，江蘇南通職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，學(xué)生。

摘 要：甩掛運(yùn)輸是物流業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的主要抓手之一。以南通市道路甩掛運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查為基礎(chǔ)，分析了南通市道路甩掛運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，并對存在問題進(jìn)行了原因剖析，提出了南通發(fā)展高效甩掛運(yùn)輸?shù)幕緦Σ摺?/p>

關(guān)鍵詞：南通；物流；甩掛運(yùn)輸；發(fā)展對策

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2014）03005002

1 南通市道路甩掛運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查目的與組織

道路甩掛運(yùn)輸是指在公路運(yùn)輸中，將有動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車（牽引車）隨車拖帶的承載裝置（半掛車、全掛車、貨車底盤）上的貨箱甩留在目的地，再拖帶其他裝滿貨物的裝置返回原地，或駛向新的目的地運(yùn)輸方式。作為道路運(yùn)輸業(yè)重要的節(jié)能減排手段和提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率的有效方式近年來得到了廣大流通經(jīng)濟(jì)研究者和政府運(yùn)輸管理決策層的高度重視，交通運(yùn)輸部將發(fā)展甩掛運(yùn)輸列入了道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要。南通市位居長三角核心地區(qū)，作為長江入?？诒卑缎屡d的港口城市和重要的物流樞紐，具有發(fā)展道路甩掛的諸多優(yōu)勢。2011年11月，南通林森物流集團(tuán)成為全國首批道路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)了南通甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，但總體來看，南通甩掛運(yùn)輸尚處于初級、無序發(fā)展階段，其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益尚未得到充分發(fā)揮，迫切需要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，探討與研究推動(dòng)南通甩掛運(yùn)輸發(fā)展的新思路、新方法。

為此，我們設(shè)計(jì)并實(shí)施了南通市道路甩掛運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查，以幫助我們更清晰地了解甩掛運(yùn)輸在南通的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題，分析探討全面促進(jìn)甩掛運(yùn)輸?shù)姆椒ㄅc思路，論證構(gòu)建甩掛運(yùn)輸區(qū)域運(yùn)營體系的可行性與必要性。本次調(diào)查以對南通及南通周邊區(qū)域物流企業(yè)及物流相關(guān)企業(yè)為調(diào)查對象，采用問卷與實(shí)地采訪相結(jié)合的方法。針對地區(qū)企業(yè)，我們發(fā)放物流企業(yè)問卷98份，收回有效問卷60份，針對物流客戶企業(yè)發(fā)放問卷52份，收回有效問卷30份。根據(jù)對回收問卷及采訪信息的整理分析，結(jié)合南通市物流發(fā)展的整體數(shù)據(jù)，我們形成了南通市公路甩掛運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀的基本認(rèn)識。

2 南通市甩掛運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

2.1 南通市道路甩掛運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀

南通濱江臨海，身處國家兩大戰(zhàn)略的疊加區(qū)（長三角一體化戰(zhàn)略與江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略），是長江北翼交通樞紐。截止2010年，工商部門登記物流企業(yè)約1000家，服務(wù)模式涵蓋運(yùn)輸型、倉儲(chǔ)型、綜合型、服務(wù)技術(shù)型企業(yè)等多種形態(tài)。但主要集中于傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及貨運(yùn)代理，三者占南通物流企業(yè)數(shù)的90%以上。代表現(xiàn)代物流理念的第三方綜合型、專業(yè)型物流企業(yè)較少，全國4A級物流企業(yè)只有4家，省重點(diǎn)物流企業(yè)（基地）只有10家。全市物流收入前二十名的物流企業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營收入55.39億元，利潤5.37億元，平均利潤率9.69%，物流企業(yè)整體平均利潤水平更是低于5%，區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)低維度重復(fù)競爭，一方面造成了行業(yè)低效率，也阻礙了甩掛運(yùn)輸在區(qū)域內(nèi)的規(guī)模化發(fā)展。

在本次受訪的60家物流企業(yè)中，實(shí)行甩掛運(yùn)輸?shù)挠?4家，占受訪企業(yè)的57%，說明南通市道路甩掛運(yùn)輸已經(jīng)具備初步的發(fā)展基礎(chǔ)。但實(shí)施企業(yè)大多是小型物流企業(yè)，尤其是甩掛運(yùn)輸貨物量占運(yùn)輸貨物總量比例較小，規(guī)模效益難以得到根本實(shí)現(xiàn)，這也體現(xiàn)了道路甩掛運(yùn)輸發(fā)展中的困局?？偨Y(jié)調(diào)查數(shù)據(jù)與相關(guān)信息，南通市道路甩掛運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下特征：

（1）甩掛運(yùn)輸規(guī)模小，專用設(shè)備數(shù)量少。

眾所周知，甩掛運(yùn)輸依靠的主要設(shè)備是牽引車與掛車。牽引車與掛車數(shù)量在一定程度上說明了企業(yè)甩掛運(yùn)輸?shù)囊?guī)模與運(yùn)輸能力。本次調(diào)查中，實(shí)施甩掛運(yùn)輸?shù)?4家物流企業(yè)中，牽引車與掛車數(shù)量如表1。

表1 34家物流企業(yè)中牽引車和掛車數(shù)量

牽引車數(shù)量 10輛以下 10—50輛 50—100輛 100以上 合計(jì)

企業(yè)數(shù)量 24 6 4 0 34

百分比（%） 70.6 17.6 11.8 0 100

掛車數(shù)量 20輛以下 20—100輛 100—200輛 200輛以上 合計(jì)

企業(yè)數(shù)量 22 10 2 0 17

百分比（%） 64.7 29.4 5.9 0 100

被調(diào)查物流企業(yè)中70%以上只擁有10輛以下牽引車，約65%的企業(yè)掛車數(shù)量低于20輛，甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)仍處于低層次、概念化發(fā)展階段。值得一提的是，被調(diào)查企業(yè)中，牽引車數(shù)均低于百輛，低于甩掛運(yùn)輸作為主流運(yùn)輸方式的西方發(fā)達(dá)國家的平均水平，說明本地區(qū)甩掛運(yùn)輸尚處于初創(chuàng)與嘗試階段，甩掛運(yùn)輸發(fā)展的宏觀局面尚未打開，從另一側(cè)面說明甩掛運(yùn)輸擁有非常大的發(fā)展空間。

（2）甩掛運(yùn)輸貨運(yùn)總量占比較低，尚未成為主流道路運(yùn)輸方式。

被調(diào)查物流企業(yè)貨運(yùn)總量及甩掛運(yùn)輸總量數(shù)據(jù)如表2。

表2 所調(diào)查企業(yè)貨運(yùn)總量和甩掛總量

年甩掛貨運(yùn)量 500噸

以下 500-2000

噸 2000-5000

噸 5000噸

以上 合計(jì)

企業(yè)數(shù)量 6 22 4 2 34

百分比（%） 17.6 64.7 11.8 5.9 100

貨運(yùn)總量占比 10%以下 10%—30% 30%—50% 50%以上 合計(jì)

企業(yè)數(shù)量 16 12 6 0 34

百分比（%） 47.1 35.3 17.6 0 100

南通市物流企業(yè)總體規(guī)模較小，多數(shù)企業(yè)年貨運(yùn)量都在3-5萬噸之間。而實(shí)施甩掛運(yùn)輸?shù)?4家物流企業(yè)中，甩掛運(yùn)輸年貨運(yùn)量在2000噸以下的共有28家，約占總量的83%，2000-5000噸的僅占18%左右，5000噸以上的更是少之又少。數(shù)據(jù)顯示：南通市除甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)林森物流集團(tuán)甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)形成一定規(guī)模外，其它企業(yè)多數(shù)尚處于初級階段，平均甩掛運(yùn)輸量占社會(huì)貨運(yùn)總量的比例不足10%，這樣的規(guī)模很難使甩掛運(yùn)輸節(jié)能減排功能得到真正體現(xiàn)，難以為企業(yè)帶來富有吸引力的效益。

（3）甩掛運(yùn)輸覆蓋運(yùn)距主要為中線距離，組織形式單一。

與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式相比，甩掛運(yùn)輸可以在先進(jìn)設(shè)備基礎(chǔ)上，依托先進(jìn)科學(xué)的組織管理方式，開展多種形式的組織方式：包括一點(diǎn)兩端甩掛、循環(huán)甩掛、一線多點(diǎn)甩掛及網(wǎng)絡(luò)甩掛等。從國外甩掛運(yùn)輸?shù)南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)來看，高效的甩掛運(yùn)輸以區(qū)域網(wǎng)絡(luò)甩掛加外圍點(diǎn)線輻射為佳。而從目前看，南通市實(shí)施甩掛運(yùn)輸組織方式主要是點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。如試點(diǎn)企業(yè)林森物流主要開辟了南通至上海、北京、廣州等九條專線，開展點(diǎn)對點(diǎn)甩掛運(yùn)輸。

表3 企業(yè)及其運(yùn)輸范圍

覆蓋范圍 200km

以下 200-500

km 500-800

km 800km

以上 合計(jì)

企業(yè)數(shù)量 2 22 8 2 34

百分比（%） 5.9 64.7 23.5 5.9 100

如表所示，從被調(diào)查企業(yè)甩掛運(yùn)輸覆蓋范圍看，甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)多集中于200-800公里范圍的中程運(yùn)輸（88.2%）。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前南通市甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開展主要面向長三角及周邊各?。ㄓ绕涫鞘?huì)城市）。而區(qū)域內(nèi)短途甩掛幾乎空白，從另一方面說明，南通市區(qū)域甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)還沒有形成，短途甩掛難現(xiàn)效益。南通市要想使企業(yè)的甩掛運(yùn)輸有進(jìn)一步的發(fā)展，首先要做好短線，服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。從對相關(guān)物流客戶企業(yè)的調(diào)研看，客戶需求潛力巨大，關(guān)鍵是科學(xué)組織，化零為整，整合資源，以充分發(fā)揮甩掛運(yùn)輸?shù)男б鎯?yōu)勢，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)與客戶企業(yè)的雙贏。

值得關(guān)注的是南通是中國最大紡織品集散中心，針對這一特征，我們專門調(diào)查了10家紡織品企業(yè)。僅有2家進(jìn)行了甩掛運(yùn)輸，且甩掛運(yùn)輸量占其運(yùn)輸總量的20%以下。理論上講，當(dāng)某一行業(yè)在一地區(qū)高度集中時(shí)，最能充分發(fā)揮甩掛運(yùn)輸提高運(yùn)輸效率、節(jié)約運(yùn)輸成本的優(yōu)勢。

（4）甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)利潤貢獻(xiàn)占比較小，效益優(yōu)勢不明顯。

美國是全球推行甩掛運(yùn)輸最早的國家，也是目前世界上甩掛運(yùn)輸發(fā)展規(guī)模最大、管理體系最完備的國家。美國的大量研究和實(shí)踐表明，道路甩掛運(yùn)輸對于提高運(yùn)輸效率、節(jié)約物流成本、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)促進(jìn)節(jié)能減排等方面具有顯著成效。但國內(nèi)甩掛運(yùn)輸效率優(yōu)勢并不明顯，如表4所示。

表4 企業(yè)及其甩掛運(yùn)輸效率

甩掛運(yùn)輸利潤率 5%以下 5%—10% 10%—20% 20%以上 合計(jì)

企業(yè)數(shù)量 8 22 2 2 34

百分比（%） 23.5 64.7 5.9 5.9 100

利潤貢獻(xiàn)占比 10%以下 10%—30% 30%—50% 50%以上 合計(jì)

企業(yè)數(shù)量 12 18 4 0 34

百分比（%） 35.3 52.9 11.8 0 100

近9成物流企業(yè)甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)利潤低于10%，與其它業(yè)務(wù)相比并沒有明顯的效益優(yōu)勢，甩掛運(yùn)輸對企業(yè)的利潤貢獻(xiàn)占比也較低，很難產(chǎn)生利益趨動(dòng)，因此，對于南通市區(qū)域而言，單純依靠甩掛運(yùn)輸產(chǎn)生的正向激勵(lì)作用來促進(jìn)甩掛運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展還無法實(shí)現(xiàn)。

2.2 南通甩掛運(yùn)輸存在的主要問題及原因分析

根據(jù)調(diào)查資料、我們與試點(diǎn)企業(yè)資深人員進(jìn)行了深度交流，經(jīng)過分析，我們認(rèn)為南通市道路甩掛運(yùn)輸發(fā)展中存在的主要問題及原因如下：

（1）小微物流企業(yè)眾多，競爭無序，無助于甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。南通市目前物流企業(yè)尚處于“小、散、亂”的格局，致使地區(qū)貨運(yùn)業(yè)經(jīng)營粗放、競爭無序，難以發(fā)揮物流規(guī)模經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。鑒于運(yùn)輸供給成本可轉(zhuǎn)移的經(jīng)營特征和社會(huì)對超載現(xiàn)象的普遍默認(rèn)（規(guī)模物流企業(yè)通常會(huì)規(guī)范經(jīng)營），小微物流運(yùn)輸企業(yè)的這種惡性競爭難免會(huì)影響甩掛運(yùn)輸初期微弱優(yōu)勢的正常發(fā)揮。

（2）甩掛運(yùn)輸量無法突破，技術(shù)性制約亟待解決。南通是全國貨物運(yùn)輸量和周轉(zhuǎn)量較大的城市，貨物運(yùn)輸總量連續(xù)幾年超過四億噸。但由于大多數(shù)物流企業(yè)規(guī)模相對較小，一塊大蛋糕被沒有節(jié)制地?zé)o限分小，導(dǎo)致每一家物流企業(yè)無法形成正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)量。同時(shí)，由于競爭環(huán)境惡劣，企業(yè)不注重資金投入、技術(shù)研發(fā)與新設(shè)備引進(jìn)，而目前我國牽引車和掛車的車型比較復(fù)雜，牽引車與掛車之間的鏈接和匹配缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，導(dǎo)致出現(xiàn)“掛不上，拖不了”等現(xiàn)象，制約了大范圍甩掛作業(yè)。

（3）物流企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分散，市場集中度不夠，甩掛運(yùn)輸需要的貨源基礎(chǔ)脆弱。物流運(yùn)輸具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，甩掛運(yùn)輸無論是兩點(diǎn)一線甩掛、循環(huán)甩掛還是一線多點(diǎn)甩掛等，其實(shí)施均需要有相對集中、豐富且均衡的貨源，只有在網(wǎng)點(diǎn)密集、貨源富集的區(qū)域或線路進(jìn)行甩掛運(yùn)輸才能取得理想的收效。以受訪企業(yè)個(gè)體來看，它們大多是中小型企業(yè)，網(wǎng)點(diǎn)本身就少，甩掛運(yùn)輸實(shí)施的貨源基礎(chǔ)難以保障，從根本上制約著這一運(yùn)輸方式的迅速發(fā)展。

（4）缺乏高效甩掛運(yùn)輸組織，難以承載甩掛運(yùn)輸節(jié)能減耗的經(jīng)濟(jì)使命。甩掛運(yùn)輸不只是一種道路貨運(yùn)形式的變化，更是一次運(yùn)輸組織方式的革命。目前南通市物流企業(yè)大多自成體系，獨(dú)立運(yùn)作，企業(yè)與企業(yè)之間在甩掛業(yè)務(wù)上幾乎沒有聯(lián)系。在有限資源條件下，甩掛運(yùn)輸節(jié)能減耗的經(jīng)濟(jì)使命難以真正實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)階段政府對試點(diǎn)企業(yè)的推動(dòng)，只能起短期的推進(jìn)作用，不是促進(jìn)甩掛運(yùn)輸成為企業(yè)利潤新增長點(diǎn)和核心競爭力的決定性因素。要使甩掛運(yùn)輸真正得到發(fā)展，物流企業(yè)必須在提高企業(yè)內(nèi)部管理與技術(shù)水平的同時(shí)，以長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性的眼光，進(jìn)行業(yè)內(nèi)資源整合，建立與上下游企業(yè)間的廣泛聯(lián)盟，形成高效甩掛運(yùn)輸組織體系，是甩掛運(yùn)輸快速發(fā)展的必要條件。

（5）物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約了甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的形成。實(shí)施甩掛運(yùn)輸不僅需要物流企業(yè)內(nèi)部管理信息網(wǎng)絡(luò)，更需要借助社會(huì)公共信息平臺，以及企業(yè)、行業(yè)間信息平臺的有效連接，這樣才能使企業(yè)內(nèi)部甩掛運(yùn)輸車輛的調(diào)度和貨物配載等與外部貨源組織、電子單據(jù)和數(shù)據(jù)交換進(jìn)行高效結(jié)合，從而提高甩掛運(yùn)輸整體效率。目前，南通乃至全國，貨運(yùn)信息化還處在初級階段，區(qū)域性物流信息網(wǎng)有待建立，大部分運(yùn)輸企業(yè)只有簡單的GPS車輛調(diào)度系統(tǒng)，不具備掛車牽引車調(diào)度、整體流程管控、客戶關(guān)系管理等精細(xì)化管理系統(tǒng)，這與甩掛運(yùn)輸對作業(yè)組織高精準(zhǔn)化的要求相違背，在一定程度上制約了甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

3 南通市高效發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)恼呓ㄗh

促進(jìn)道路甩掛運(yùn)輸?shù)母咝Оl(fā)展，宏觀上國家應(yīng)著力完善道路甩掛運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)政策，營造良好發(fā)展環(huán)境；制定甩掛運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為甩掛運(yùn)輸提供技術(shù)保障等方面。從中觀層面，我們立足南通，談?wù)勀贤ǜ咝Оl(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)恼呓ㄗh：

（1）出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)區(qū)域物流企業(yè)整合，培育甩掛運(yùn)輸生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)頭集群。南通市目前物流企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，競爭無序的現(xiàn)狀，與物流業(yè)集約化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的特征是不相適應(yīng)的，更無助于甩掛運(yùn)輸?shù)挠行虬l(fā)展。只有通過小微物流企業(yè)整合，才能培育出道路甩掛運(yùn)輸?shù)纳鷳B(tài)基礎(chǔ)，同時(shí)，也只有壯大企業(yè)規(guī)模，才能引導(dǎo)物流企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營，并在根本上消除道路運(yùn)輸長期形成的超載、超速等痼疾。

（2）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)區(qū)域聯(lián)盟、跨區(qū)域聯(lián)盟的形成，進(jìn)而推進(jìn)供應(yīng)鏈聯(lián)盟的全面構(gòu)成，建立信息共享平臺，打造高效甩掛運(yùn)輸運(yùn)營體系。甩掛運(yùn)輸貨運(yùn)站場和倉庫的建設(shè)、成熟有效的貨源組織渠道、流動(dòng)掛車車輛的充分保障等，均需要大量土地、人力、設(shè)備等資源的投入，而目前單一物流企業(yè)很難具備這種實(shí)力，這就需要在有條件實(shí)施甩掛運(yùn)輸?shù)奈锪髌髽I(yè)和擁有各類物流資源的非物流企業(yè)之間進(jìn)行合作，結(jié)成聯(lián)盟，共同培育和分享物流運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。2011年12月江蘇省蘇（州）、（無）錫、常（州）、（南）通四地共同合作成立了首個(gè)跨地區(qū)物流組織，提出要整合四地物流資源，共建互通式交通物流信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的全面共享等，這為南通物流企業(yè)帶來了快速發(fā)展的契機(jī)，也為環(huán)長三角地區(qū)建立成熟穩(wěn)定的甩掛運(yùn)輸經(jīng)營模式奠定了良好的基礎(chǔ)。

（3）加大資金投入，加強(qiáng)甩掛運(yùn)輸站場等硬件建設(shè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)引入標(biāo)準(zhǔn)化牽引車、掛車等配套設(shè)施，形成區(qū)域資源與設(shè)施共享機(jī)制。甩掛運(yùn)輸?shù)母咝Оl(fā)展，對站場、車輛標(biāo)準(zhǔn)化要求較高，政府應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)扶持資金的投入與引導(dǎo)，加強(qiáng)站場設(shè)施設(shè)備的改造與建設(shè)，幫助企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸車輛與配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造或更新，培育社會(huì)甩掛運(yùn)輸?shù)暮线m土壤，構(gòu)建區(qū)域物流資源與設(shè)施的共享機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域甩掛運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的全面實(shí)現(xiàn)。只有效益的引領(lǐng)，才能從根本上改變目前甩掛運(yùn)輸促進(jìn)工作中的隱形障礙。

（4）加快物流及甩掛運(yùn)輸專業(yè)人才的引進(jìn)與培育，提高甩掛運(yùn)輸管理與發(fā)展水平。為了推動(dòng)甩掛運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，提高甩掛運(yùn)輸管理與發(fā)展水平，就必須加快專業(yè)人才的引進(jìn)與培育。一方面，要加強(qiáng)甩掛運(yùn)輸從業(yè)人員的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)、安全等方面知識的培訓(xùn)，提高全體從業(yè)人員的素質(zhì)；另一方面，應(yīng)注意引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)人才的，提高本地區(qū)甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)組織管理的整體水平。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)高校加強(qiáng)對甩掛運(yùn)輸專業(yè)人才的培養(yǎng)，為區(qū)域物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供人才保證。

參考文獻(xiàn)

[1]南通市發(fā)展與改革委員會(huì).南通市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃[Z].2011，（3）.

[2]劉丹.道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展甩掛運(yùn)輸效益及路徑[J].福建工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（12）.

[3]李弢，譚小平.我國現(xiàn)階段發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)臈l件及重點(diǎn)[J].交通建設(shè)與管理，2011，（10）.

[4]黃浩豐.道路甩掛運(yùn)輸快速發(fā)展階段的外部影響因素及特點(diǎn)[J].研究與探討，2011，（10）.

[5]呂文岱.基于甩掛運(yùn)輸?shù)奶摂M企業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建研究[J].蘭州學(xué)刊，2012，

3 南通市高效發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)恼呓ㄗh

促進(jìn)道路甩掛運(yùn)輸?shù)母咝Оl(fā)展，宏觀上國家應(yīng)著力完善道路甩掛運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)政策，營造良好發(fā)展環(huán)境；制定甩掛運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為甩掛運(yùn)輸提供技術(shù)保障等方面。從中觀層面，我們立足南通，談?wù)勀贤ǜ咝Оl(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)恼呓ㄗh：

（1）出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)區(qū)域物流企業(yè)整合，培育甩掛運(yùn)輸生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)頭集群。南通市目前物流企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，競爭無序的現(xiàn)狀，與物流業(yè)集約化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的特征是不相適應(yīng)的，更無助于甩掛運(yùn)輸?shù)挠行虬l(fā)展。只有通過小微物流企業(yè)整合，才能培育出道路甩掛運(yùn)輸?shù)纳鷳B(tài)基礎(chǔ)，同時(shí)，也只有壯大企業(yè)規(guī)模，才能引導(dǎo)物流企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營，并在根本上消除道路運(yùn)輸長期形成的超載、超速等痼疾。

（2）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)區(qū)域聯(lián)盟、跨區(qū)域聯(lián)盟的形成，進(jìn)而推進(jìn)供應(yīng)鏈聯(lián)盟的全面構(gòu)成，建立信息共享平臺，打造高效甩掛運(yùn)輸運(yùn)營體系。甩掛運(yùn)輸貨運(yùn)站場和倉庫的建設(shè)、成熟有效的貨源組織渠道、流動(dòng)掛車車輛的充分保障等，均需要大量土地、人力、設(shè)備等資源的投入，而目前單一物流企業(yè)很難具備這種實(shí)力，這就需要在有條件實(shí)施甩掛運(yùn)輸?shù)奈锪髌髽I(yè)和擁有各類物流資源的非物流企業(yè)之間進(jìn)行合作，結(jié)成聯(lián)盟，共同培育和分享物流運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。2011年12月江蘇省蘇（州）、（無）錫、常（州）、（南）通四地共同合作成立了首個(gè)跨地區(qū)物流組織，提出要整合四地物流資源，共建互通式交通物流信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的全面共享等，這為南通物流企業(yè)帶來了快速發(fā)展的契機(jī)，也為環(huán)長三角地區(qū)建立成熟穩(wěn)定的甩掛運(yùn)輸經(jīng)營模式奠定了良好的基礎(chǔ)。

（3）加大資金投入，加強(qiáng)甩掛運(yùn)輸站場等硬件建設(shè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)引入標(biāo)準(zhǔn)化牽引車、掛車等配套設(shè)施，形成區(qū)域資源與設(shè)施共享機(jī)制。甩掛運(yùn)輸?shù)母咝Оl(fā)展，對站場、車輛標(biāo)準(zhǔn)化要求較高，政府應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)扶持資金的投入與引導(dǎo)，加強(qiáng)站場設(shè)施設(shè)備的改造與建設(shè)，幫助企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸車輛與配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造或更新，培育社會(huì)甩掛運(yùn)輸?shù)暮线m土壤，構(gòu)建區(qū)域物流資源與設(shè)施的共享機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域甩掛運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的全面實(shí)現(xiàn)。只有效益的引領(lǐng)，才能從根本上改變目前甩掛運(yùn)輸促進(jìn)工作中的隱形障礙。

（4）加快物流及甩掛運(yùn)輸專業(yè)人才的引進(jìn)與培育，提高甩掛運(yùn)輸管理與發(fā)展水平。為了推動(dòng)甩掛運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，提高甩掛運(yùn)輸管理與發(fā)展水平，就必須加快專業(yè)人才的引進(jìn)與培育。一方面，要加強(qiáng)甩掛運(yùn)輸從業(yè)人員的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)、安全等方面知識的培訓(xùn)，提高全體從業(yè)人員的素質(zhì)；另一方面，應(yīng)注意引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)人才的，提高本地區(qū)甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)組織管理的整體水平。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)高校加強(qiáng)對甩掛運(yùn)輸專業(yè)人才的培養(yǎng)，為區(qū)域物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供人才保證。

參考文獻(xiàn)

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[3]李弢，譚小平.我國現(xiàn)階段發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)臈l件及重點(diǎn)[J].交通建設(shè)與管理，2011，（10）.

[4]黃浩豐.道路甩掛運(yùn)輸快速發(fā)展階段的外部影響因素及特點(diǎn)[J].研究與探討，2011，（10）.

[5]呂文岱.基于甩掛運(yùn)輸?shù)奶摂M企業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建研究[J].蘭州學(xué)刊，2012，

3 南通市高效發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)恼呓ㄗh

促進(jìn)道路甩掛運(yùn)輸?shù)母咝Оl(fā)展，宏觀上國家應(yīng)著力完善道路甩掛運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)政策，營造良好發(fā)展環(huán)境；制定甩掛運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為甩掛運(yùn)輸提供技術(shù)保障等方面。從中觀層面，我們立足南通，談?wù)勀贤ǜ咝Оl(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)恼呓ㄗh：

（1）出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)區(qū)域物流企業(yè)整合，培育甩掛運(yùn)輸生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)頭集群。南通市目前物流企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，競爭無序的現(xiàn)狀，與物流業(yè)集約化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的特征是不相適應(yīng)的，更無助于甩掛運(yùn)輸?shù)挠行虬l(fā)展。只有通過小微物流企業(yè)整合，才能培育出道路甩掛運(yùn)輸?shù)纳鷳B(tài)基礎(chǔ)，同時(shí)，也只有壯大企業(yè)規(guī)模，才能引導(dǎo)物流企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營，并在根本上消除道路運(yùn)輸長期形成的超載、超速等痼疾。

（2）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)區(qū)域聯(lián)盟、跨區(qū)域聯(lián)盟的形成，進(jìn)而推進(jìn)供應(yīng)鏈聯(lián)盟的全面構(gòu)成，建立信息共享平臺，打造高效甩掛運(yùn)輸運(yùn)營體系。甩掛運(yùn)輸貨運(yùn)站場和倉庫的建設(shè)、成熟有效的貨源組織渠道、流動(dòng)掛車車輛的充分保障等，均需要大量土地、人力、設(shè)備等資源的投入，而目前單一物流企業(yè)很難具備這種實(shí)力，這就需要在有條件實(shí)施甩掛運(yùn)輸?shù)奈锪髌髽I(yè)和擁有各類物流資源的非物流企業(yè)之間進(jìn)行合作，結(jié)成聯(lián)盟，共同培育和分享物流運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。2011年12月江蘇省蘇（州）、（無）錫、常（州）、（南）通四地共同合作成立了首個(gè)跨地區(qū)物流組織，提出要整合四地物流資源，共建互通式交通物流信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的全面共享等，這為南通物流企業(yè)帶來了快速發(fā)展的契機(jī)，也為環(huán)長三角地區(qū)建立成熟穩(wěn)定的甩掛運(yùn)輸經(jīng)營模式奠定了良好的基礎(chǔ)。

（3）加大資金投入，加強(qiáng)甩掛運(yùn)輸站場等硬件建設(shè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)引入標(biāo)準(zhǔn)化牽引車、掛車等配套設(shè)施，形成區(qū)域資源與設(shè)施共享機(jī)制。甩掛運(yùn)輸?shù)母咝Оl(fā)展，對站場、車輛標(biāo)準(zhǔn)化要求較高，政府應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)扶持資金的投入與引導(dǎo)，加強(qiáng)站場設(shè)施設(shè)備的改造與建設(shè)，幫助企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸車輛與配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造或更新，培育社會(huì)甩掛運(yùn)輸?shù)暮线m土壤，構(gòu)建區(qū)域物流資源與設(shè)施的共享機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域甩掛運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的全面實(shí)現(xiàn)。只有效益的引領(lǐng)，才能從根本上改變目前甩掛運(yùn)輸促進(jìn)工作中的隱形障礙。

（4）加快物流及甩掛運(yùn)輸專業(yè)人才的引進(jìn)與培育，提高甩掛運(yùn)輸管理與發(fā)展水平。為了推動(dòng)甩掛運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，提高甩掛運(yùn)輸管理與發(fā)展水平，就必須加快專業(yè)人才的引進(jìn)與培育。一方面，要加強(qiáng)甩掛運(yùn)輸從業(yè)人員的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)、安全等方面知識的培訓(xùn)，提高全體從業(yè)人員的素質(zhì)；另一方面，應(yīng)注意引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)人才的，提高本地區(qū)甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)組織管理的整體水平。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)高校加強(qiáng)對甩掛運(yùn)輸專業(yè)人才的培養(yǎng)，為區(qū)域物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供人才保證。

參考文獻(xiàn)

[1]南通市發(fā)展與改革委員會(huì).南通市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃[Z].2011，（3）.

[2]劉丹.道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展甩掛運(yùn)輸效益及路徑[J].福建工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（12）.

[3]李弢，譚小平.我國現(xiàn)階段發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)臈l件及重點(diǎn)[J].交通建設(shè)與管理，2011，（10）.

[4]黃浩豐.道路甩掛運(yùn)輸快速發(fā)展階段的外部影響因素及特點(diǎn)[J].研究與探討，2011，（10）.

[5]呂文岱.基于甩掛運(yùn)輸?shù)奶摂M企業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建研究[J].蘭州學(xué)刊，2012，