甘肅2014年將減少140萬貧困人口

1月13日，甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在蘭州開幕，省長劉偉平作《政府工作報(bào)告》時(shí)稱，2014年將打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年減少140萬貧困人口。他詳細(xì)從“換窮貌、改窮業(yè)、挪窮窩、拔窮根”4個(gè)方面進(jìn)行了說明。

換窮貌：加快水、路、電為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提出建制村水泥路通達(dá)率要達(dá)到68%，貧困村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到80%，貧困地區(qū)自來水入戶率達(dá)到75%。

改窮業(yè)：扶持發(fā)展富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。政府將結(jié)合整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培育工程，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè)。

挪窮窩：加快異地扶貧搬遷。

拔窮根：加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加快人力資源開發(fā)。政府的相關(guān)扶助包括：資助困難學(xué)生、開展訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定上門服務(wù)。

除此之外，甘肅還提出對(duì)貧困村戶建檔立卡，做好隨訪管理；完善扶貧項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制；拓寬融資渠道，解決農(nóng)民貸款問題。

西藏累計(jì)落實(shí)近50億元構(gòu)建生態(tài)安全屏障

西藏自治區(qū)主席洛桑江村近日表示，截至2013年，西藏已累計(jì)落實(shí)生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃投資48.2億元。

2009年國務(wù)院第50次常務(wù)會(huì)議審查通過《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》，將西藏生態(tài)安全屏障工程確定為國家重點(diǎn)生態(tài)工程，計(jì)劃投資155億元，實(shí)施生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和支撐保障3大類10項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)于2030年基本建成。

洛桑江村介紹，2013年西藏生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)成效顯著，自治區(qū)新頒布實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理辦法和環(huán)境保護(hù)考核辦法，特別是實(shí)行了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批和環(huán)境保護(hù)一票否決制。

“全區(qū)空氣質(zhì)量和主要江河湖泊水質(zhì)保持優(yōu)良，生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)”。據(jù)介紹，2013年西藏加大環(huán)境監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)節(jié)能減排，淘汰落后水泥產(chǎn)能20萬噸，主要污染物排放控制在國家核定范圍內(nèi)。落實(shí)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付9億元，兌現(xiàn)草原、森林等生態(tài)補(bǔ)助補(bǔ)償資金28.3億元。

據(jù)介紹，2014年西藏還將進(jìn)一步加快生態(tài)文明制度建設(shè)，制定環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究和環(huán)境損害賠償制度，保護(hù)好西藏的山山水水、一草一木，筑牢重要的國家生態(tài)安全屏障。

貴州2013年減貧166萬人將建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制

1月16日，貴州省長陳敏爾在貴州省十二屆人大二次會(huì)議上說，貴州將建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)監(jiān)督，對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)化扶持，確保扶貧資源真正用在農(nóng)戶身上、真正用在貧困地區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國新增4個(gè)發(fā)達(dá)城市和9個(gè)中央單位幫扶貴州，實(shí)現(xiàn)了對(duì)口幫扶和定點(diǎn)扶貧全覆蓋。全省全年減少貧困人口166萬人，6個(gè)縣、172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。2013年，貴州省“十件民生實(shí)事”共完成投資700億元，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20667元，農(nóng)民人均純收入5434元，分別增長10.5%和14.3%。

目前，貴州省已將深化扶貧開發(fā)機(jī)制改革確定為十個(gè)領(lǐng)域改革事項(xiàng)之一。政府將制定精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見、貧困縣扶貧開發(fā)工作考核辦法，出臺(tái)財(cái)政扶貧資金使用和項(xiàng)目管理細(xì)則，推行重大扶貧專項(xiàng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等資金競(jìng)爭(zhēng)性分配。

據(jù)了解，集中連片特困地區(qū)仍將是貴州扶貧的重點(diǎn)，貴州將繼續(xù)凝聚多方力量，加大扶貧開發(fā)投入，做到結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”。

江西南昌將取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口區(qū)分

據(jù)悉，江西省南昌市將于4月1日啟動(dòng)新一輪戶籍制度改革，在全市范圍內(nèi)逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民戶口登記制度，統(tǒng)一登記為居民戶口。

近日，南昌市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》，本次改革的主要任務(wù)是解決已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶問題，讓有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。

南昌市曾先后于1995年、2000年、2003年進(jìn)行過三次戶籍制度改革，與前三次相比，此輪戶籍制度改革涉及到的政策調(diào)整范圍、惠及對(duì)象、改革目標(biāo)指向和措施的配套組合都有所不同。據(jù)介紹，此次戶籍制度改革的最大亮點(diǎn)在于：一是全面放開縣域內(nèi)落戶和主城區(qū)“三投靠”人員落戶限制，放寬各類落戶渠道和轉(zhuǎn)戶政策；二是在充分保障轉(zhuǎn)戶農(nóng)民既有利益的前提下，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)戶農(nóng)民社會(huì)福利的增加，解決轉(zhuǎn)戶農(nóng)民后顧之憂；三是放寬各級(jí)各類人才落戶門檻；四是形成系統(tǒng)的“1+13”政策體系，有效提高轉(zhuǎn)戶農(nóng)民的保障水平。

通過此輪戶籍制度改革，南昌市力爭(zhēng)到2018年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)350萬常住人口的發(fā)展目標(biāo)，城鎮(zhèn)化率提升至72%，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)對(duì)常住人口的全覆蓋。

湖南767萬扶貧對(duì)象將建檔立卡

1月15日，湖南省扶貧開發(fā)工作會(huì)議在長沙召開，會(huì)議啟動(dòng)了對(duì)省內(nèi)767萬農(nóng)村貧困人口的識(shí)別和建檔立卡工作。

此次農(nóng)村扶貧識(shí)別對(duì)象包括扶貧開發(fā)對(duì)象和低保對(duì)象。扶貧開發(fā)對(duì)象必須是以戶為單元，家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)的脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下的農(nóng)村家庭居民。民政部門已識(shí)別登記的農(nóng)村低保對(duì)象，這次全部納入扶貧對(duì)象一并建檔立卡。

據(jù)介紹，1月到4月是對(duì)象識(shí)別階段，3月到5月實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象家庭信息采集匯總和建立檔案資料庫，6月到10月，做好扶貧對(duì)象檔案數(shù)據(jù)錄入和管理工作，任務(wù)重的市州及51個(gè)扶貧重點(diǎn)縣還將設(shè)立舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督。力爭(zhēng)在2014年10月底之前，將扶貧對(duì)象檔案數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。