羅群星

摘要：施工企業(yè)的安全問題是關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展、國民的人身安全、社會和諧穩(wěn)定的核心問題，文章以道路橋梁施工企業(yè)安全技術(shù)管理現(xiàn)狀為立足點，分析其管理的重要性，探索有效的執(zhí)行方式，為強化施工企業(yè)安全技術(shù)管理做努力。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；安全管理；路橋施工；企業(yè)安全

中圖分類號：U448 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）07-0119-02

隨著我國道路建設(shè)進程的加快，道路橋梁施工企業(yè)對我國的社會進程發(fā)揮著重要作用，其安全生產(chǎn)已成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。因此，應(yīng)加強施工企業(yè)、特別是道路橋梁施工企業(yè)的安全技術(shù)管理，確保施工安全，不僅是企業(yè)本身和社會的共同期望需求，也為企業(yè)員工負(fù)責(zé)，為社會大眾負(fù)責(zé)，真正發(fā)揮施工企業(yè)對社會主義建設(shè)的促進作用。

1 道路橋梁施工企業(yè)安全技術(shù)管理現(xiàn)狀

1.1 道橋施工企業(yè)施工對象的多樣性

在道橋施工中、不同的地質(zhì)、不同的環(huán)境，就決定了施工對象的不同特質(zhì)。道橋施工企業(yè)的施工對象施工地點的地質(zhì)和周邊環(huán)境的不同而各異，道路和橋梁對于施工企業(yè)來說是一個終端產(chǎn)品，對于道路和橋梁的使用對象來說是一種服務(wù)大眾的公益性產(chǎn)品，而不同的道路和橋梁工程施工對象，由于所處的地質(zhì)、環(huán)境、設(shè)計等方面的差異對人員、材料、機械設(shè)備、防護用品、施工技術(shù)等有不同的要求，這些因素直接導(dǎo)致在建設(shè)過程中會不斷面臨各種各樣的安全技術(shù)問題。

1.2 施工現(xiàn)場不安全因素具有復(fù)雜多變性

道路橋梁工程技術(shù)要求高、施工周期長、施工難度大，各種各樣復(fù)雜多變的安全因素在施工過程中隨時存在著并不斷變化著。在工程項目施工時，面對遇到的新問題，工人往往習(xí)習(xí)慣于依自己在其它工程的時間經(jīng)驗做出判斷，很少采用各種嚴(yán)格的規(guī)章制度，而且現(xiàn)場的施工分布分散易受地理環(huán)境條件和季節(jié)氣候影響立體交叉作業(yè)多等等，導(dǎo)致事故隱患，增加了安全控制管理難度。施工人員方面的不安全因素主要體現(xiàn)在企業(yè)工人面臨的連續(xù)性、高強度、高噪聲和有害氣體和塵土，以及施工過程中在露天作業(yè)受天氣、溫度的影響等。

1.3 道橋施工的流水性

由于道路和橋梁的施工因其不能存在過多大接縫，必須保持連續(xù)性的流水作業(yè)，比如橋梁接縫處混凝土的澆筑、鋼結(jié)構(gòu)的焊接、土方的搬運、建筑垃圾的處理等每一個工序都必須在一定的連續(xù)時間內(nèi)完成。而隨著施工作業(yè)的流水推進過程中，在不同的季節(jié)和天氣情況下施工地點作業(yè)環(huán)境、地質(zhì)條件、突發(fā)因素等在不斷發(fā)生變化的，流水施工過程中包含著較高的風(fēng)險，重速度而相應(yīng)的缺乏預(yù)防性的安全防護措施卻往往落后于施工過程。

1.4 施工企業(yè)與項目安全工作的分離性

由于路橋施工行業(yè)的競爭激烈，往往爭取到一個工程項目后，公司由于忙于其他地方的市場開拓經(jīng)營管理，項目存在分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，個別存在工程項目上重抓工程質(zhì)量進度，對工程安全管理監(jiān)督的能力不足，公司與項目部的分離，對于單項工程人員配置少，不能形成有效的現(xiàn)場安全管理模式，配置安全員的存在一人兼職多崗在項目工程上又要管生產(chǎn)又要管資料又要管安全。導(dǎo)致公司現(xiàn)場安全跟蹤監(jiān)督管理的力度不夠，致使公司的安全管理措施難以在項目部得到充分的落實，個別項目部、施工隊伍為了應(yīng)付業(yè)主、監(jiān)理、上級安全監(jiān)督管理部門以及政府有關(guān)安監(jiān)機構(gòu)的檢查，采取臨時措施敷衍了事，檢查一過又恢復(fù)原來的狀況，相互之間容易造成推諉扯皮現(xiàn)象。

2 道路橋梁施工企業(yè)安全技術(shù)管理的重要性

2.1 路橋施工企業(yè)安全技術(shù)管理

路橋企業(yè)施工安全技術(shù)管理，就是以路橋企業(yè)施工生產(chǎn)安全為最終目標(biāo)，以高度警惕的防范意識和危機意識為指導(dǎo)，以路橋行業(yè)的特征發(fā)現(xiàn)施工安全技術(shù)的重點和規(guī)律，對施工環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的事故隱患或者可能出現(xiàn)安全漏洞的過程進行提前的預(yù)防和準(zhǔn)備，從技術(shù)和管埋層面采取切實有效的安全保障措施，以盡可能的預(yù)防和規(guī)避安全事故的發(fā)生并且降低這些安全隱患威脅人身財產(chǎn)安全的可能。道橋施工中對于施工安全技術(shù)管理的特征及原則的探索和遵從，對于施工安全有重要意義。

2.2 道路橋梁施工企業(yè)安全技術(shù)管理的重要意義

由于在具體的施工過程中，在各種經(jīng)濟承包責(zé)任制的實施中，存在違規(guī)分包現(xiàn)象，因此施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容也更加的擴大化，施工的進度、成本與質(zhì)量的矛盾越來越突出。針對存在的矛盾，現(xiàn)代道橋建設(shè)施工安全技術(shù)管理的內(nèi)涵要涵蓋思想、經(jīng)濟、技術(shù)、組織、咨詢、顧問、參謀、控制等各個方面，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。道路橋梁施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，不僅會大大降低道路的運輸效益，最終導(dǎo)致縮短橋梁的使用壽命，造成巨大的資源浪費，對施工企業(yè)的信譽造成沉重的打擊，這種影響是長遠(yuǎn)的，可能會關(guān)系到一個施工企業(yè)的存在與否。因此必須做好施工中安全技術(shù)管理，在施工過程中要做到精益求精，細(xì)致入微，運用科學(xué)的技術(shù)管理方法，制定具體管理制度，以優(yōu)質(zhì)施工延長道路橋梁的使用壽命，找到適合我國國情和現(xiàn)時特點的道橋施工安全管理方式和安全保證體系，為我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，為人民的人身財產(chǎn)安全，為國家的和諧發(fā)展貢獻力量。

3 加強路橋施工企業(yè)安全技術(shù)管理的方法

3.1 進一步建立健全安全組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定合理的計劃、執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)

在道橋施工中，安全技術(shù)管理工作要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，建立一把手為安全工作的第一責(zé)任人，以按照誰負(fù)責(zé)、安全責(zé)任誰承擔(dān)的原則，一級盯一級、一級監(jiān)督一級，實行全員安全技術(shù)工作目標(biāo)。各工程項目部要建立項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，針對不同的施工單位和不同的工程特點、環(huán)境條件、勞力組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設(shè)施等在施工組織設(shè)計中編制的確保安全生產(chǎn)的措施。在具體的專項施工方案中，每一項安全措施必須考慮細(xì)致、全面，并預(yù)計可能出現(xiàn)的突發(fā)性安全措施，對于每一項安全措施必須具有針對性、可理解性和可操作性，能在實際過程中具體指導(dǎo)施工，嚴(yán)格按安全技術(shù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的要求進行施工及質(zhì)量控制，并對于以上執(zhí)行情況進行嚴(yán)格的獎懲。endprint