日前,中國社科院財經戰(zhàn)略研究院發(fā)布了《中國財政政策報告2013/2014》。發(fā)布會上,有學者稱目前我國已經邁入“人均萬元稅負階段”。一石激起千層浪,社會對此廣泛關注并展開熱烈探討,更有網友驚呼:“一口飯就有半口以上繳了稅?!?/p>
點評:如何辯證看待“人均萬元稅負”呢?稅收是我國財政收入的主要來源,依法納稅是每個公民的義務。沒有稅收,國家就不能發(fā)展;我們納稅,既是應盡的法律義務,也是為國家做貢獻。此其一。
其二,稅負和收入是緊緊掛鉤的。也就是說,所謂“人均萬元稅負”,實際上就是“人均財政收入”?!叭司愗摗焙汀叭司斄Α笔且粋€硬幣的兩面,共進共退。水漲船高,人均財政收入越高,人均稅負自然越高。如果要說“人均萬元稅負”太高,那么,就必須承認“人均財政收入”已經很高了,然而實際情況是,我國的人均財力水平遠遠低于世界主要國家的平均水平,所以目前我國還屬于發(fā)展中國家,遠遠沒有成為發(fā)達國家。
第三,“人均萬元稅負”并非是說每個人一年平均要繳1萬元的稅。正如這份報告顯示的數據——九成以上的稅收來自企業(yè)繳納。因為2013年我國公共財政收入達到12.9萬億,被我國13億人口一平均,便得出了“人均宏觀稅負接近萬元”這一結論。換言之,“人均萬元稅負”沒有平攤到每個家庭、每個人身上。財政部財科所副所長劉尚希表示,隨著人均國民收入水平的提高,來自于家庭部門的稅收會擴大,微觀稅負將會向家庭部門移動。從世界上看,高收入國家來自于家庭部門的稅收遠遠高于中低收入國家。十八屆三中全會明確提出,要穩(wěn)定稅負,形成有利于結構優(yōu)化、社會公平的稅制。“人均萬元稅負”,符合經濟規(guī)律、市場規(guī)律,也符合現階段中國國情。