日本《外交學者》3月17日文章,原題:中國外交:一個新時代到來 中國外交政策迎來一個新時代。過去,中國怯于自稱全球領(lǐng)袖,也不太有能力捍衛(wèi)自身利益;如今,在經(jīng)濟增長的推動下,中國變得能夠?qū)で蟾淖冞^去60年所處的安全環(huán)境。在中文媒體上,政治人物越來越多地談及作為大國的中國。 中國正接近達到一個全球大國所具備的所有指標:輻射全球的政治、經(jīng)濟和軍事力量。但從沖突時期對國際領(lǐng)導(dǎo)的貢獻看,中國不太像一個大國,我們倒是看到北京捍衛(wèi)自身利益時的堅決。 鄧小平的外交箴言是“韜光養(yǎng)晦”,今年1月中共中央總書記習近平表示中國應(yīng)“奮發(fā)有為”。這相當于從一擋提到二擋,而且也像二擋,因為新外交政策的速度有時會顯得不好駕馭。 在中國的外交政策中,中國領(lǐng)導(dǎo)人及駐聯(lián)合國代表一直相當敢言,但在中國事務(wù)以外,許多人會說,中國的反應(yīng)太弱、太遲。國際危機發(fā)生時的這種行為,促使評論家質(zhì)疑中國是不是全球秩序中“不情愿的利益攸關(guān)者”,是否中國仍是一個地區(qū)強國。 中國的經(jīng)濟模式要求新市場和獲得資源的特許權(quán),這將是中國外交政策中的一個約束因素。而中國的周邊環(huán)境充滿競爭和爭議,促使北京在中短期采取一種較為謹慎和策略性的安全路線。 可以預(yù)料,中國的外交政策有時會充滿自信和積極主動,有時會模棱兩可,表現(xiàn)出非對抗性。當中國無力影響變革時,就充分利用當前的全球秩序,不動聲色地追求自身利益;但當存在創(chuàng)造新規(guī)則的可能時,北京會堅決行動。 無論是從國內(nèi)政治,還是面臨的外部環(huán)境來講,中國都是一個相對不安全的新大國。中國不得不越來越積極主動地捍衛(wèi)自身利益,但對實際利益是什么的問題持含糊態(tài)度,目的是盡可能推遲與其他潛在競爭對手的公開沖突。 中國絕非不情愿的利益攸關(guān)者,而是不情愿的領(lǐng)導(dǎo)者。我們不應(yīng)預(yù)料中國像以前和現(xiàn)在的大國一樣行事。在國際關(guān)系中,中國在走自己的路,需要緩解自己的不安全感,之后才可能作為一個真正的全球領(lǐng)袖,對諸如烏克蘭事件這種地緣政治危機做出反應(yīng)?!ㄗ髡甙材?瑪麗·布雷迪,汪析譯)