辛姣珍，陳云芳

(1.2.廣西科技大學(xué)，廣西柳州 545006）

高校新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”機(jī)制探析

辛姣珍1，陳云芳2

(1.2.廣西科技大學(xué)，廣西柳州 545006）

學(xué)生宿舍是高校思想政治教育的重要陣地，“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”是高校貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體表現(xiàn)，尤其在高校新校區(qū)如雨后春筍般掘地而起的大環(huán)境下，新校區(qū)學(xué)生思想政治教育存在諸多障礙，必須提高認(rèn)識(shí)，健全制度不斷完善高校新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”機(jī)制。

高校新校區(qū)；輔導(dǎo)員進(jìn)公寓；工作機(jī)制

隨著高校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”成為貫徹落實(shí)這一舉措的重要途徑。目前，新校區(qū)已經(jīng)成為眾多高校教育教學(xué)活動(dòng)的中心場(chǎng)所，客觀條件導(dǎo)致新校區(qū)學(xué)生的思想政治教育不容樂觀。近年來(lái)，“90”后的大學(xué)新生逐漸增多，再加上畢業(yè)生問(wèn)題、貧困生問(wèn)題、獨(dú)生子女問(wèn)題以及高職學(xué)生素質(zhì)問(wèn)題等，使得高等院校校園存在著一些不和諧的因素[1]。如何調(diào)節(jié)學(xué)生之間、學(xué)生與老師之間、學(xué)生與學(xué)校之間的不和諧因素，已成為廣大輔導(dǎo)員的主要職責(zé)之一。此外，新校區(qū)學(xué)生公寓由于監(jiān)管不到位，偷盜、火災(zāi)、打架、自殺、他殺等公寓安全事故頻發(fā)，新校區(qū)學(xué)生公寓思想政治教育建設(shè)迫在眉睫。

一、高校新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”的時(shí)代選擇

（一）高校新校區(qū)的客觀條件不容樂觀是“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”的客觀使然

高校建設(shè)新校區(qū)可以緩解擴(kuò)招以來(lái)學(xué)校各方的壓力，提高高校的社會(huì)影響力，但是因?yàn)樾滦^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、文化氛圍淡薄、地理位置較為偏遠(yuǎn)等，所以產(chǎn)生了許多問(wèn)題。目前，在全國(guó)范圍來(lái)看，在建和已建的大學(xué)城或者新校區(qū)超過(guò)50個(gè)。每個(gè)新校區(qū)少則3～5個(gè)校區(qū)，多則7～8個(gè)；每個(gè)新校區(qū)的占地面積少則上千畝，多則3000～5000畝；建設(shè)面積少則數(shù)十萬(wàn)平方米，多則一百多萬(wàn)平方米。另外出于土地成本和地域空間的考慮，高校的新校區(qū)一般集中在城郊、開發(fā)區(qū)，甚至是不同于本部所在地的其他城市。這樣一個(gè)文化氛圍淡薄、地廣人稀的地方，使得新校區(qū)安全和學(xué)生思想教育難以保障，因此輔導(dǎo)員入住新校區(qū)學(xué)生公寓加強(qiáng)管理是世情和校情的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）學(xué)生的健康成長(zhǎng)和發(fā)展是高校新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”的主觀必然

首先，從居住人群的角度來(lái)看，高校新校區(qū)通常以低年級(jí)本科生為主要居住群，通常由大學(xué)一年級(jí)到大學(xué)三年級(jí)的學(xué)生居住，大學(xué)四年級(jí)和研究生住在老校區(qū)。新生初來(lái)乍到，對(duì)新的環(huán)境可能會(huì)不適應(yīng)，需要輔導(dǎo)員給予幫助。其次，從安全穩(wěn)定的角度來(lái)看，新校區(qū)突發(fā)狀況防不勝防，需要輔導(dǎo)員在學(xué)習(xí)、生活等方面給予及時(shí)指導(dǎo)；低年級(jí)學(xué)生思想單純，容易被社會(huì)不法分子誘導(dǎo)，近年來(lái)高校新校區(qū)已經(jīng)成為一些傳銷組織、傳教組織以及西方敵對(duì)勢(shì)力瞄準(zhǔn)的新目標(biāo)，這給高校安全穩(wěn)定工作提出了更加艱巨的任務(wù)。再次，從學(xué)生的情感需要角度來(lái)看，偏遠(yuǎn)的新校區(qū)需要輔導(dǎo)員的入住，使學(xué)生產(chǎn)生歸屬感，避免某些學(xué)生因孤獨(dú)而產(chǎn)生被拋棄感。大學(xué)生是祖國(guó)建設(shè)的脊梁，為了他們的健康成長(zhǎng)和發(fā)展，高校輔導(dǎo)員理應(yīng)入住新校區(qū)學(xué)生公寓，成為學(xué)生身邊的貼心人。

二、高校新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”的角色定位

（一）輔導(dǎo)員愛崗敬業(yè)、以身作則，是學(xué)生的守護(hù)者

秉著對(duì)職業(yè)和學(xué)生的熱愛，新校區(qū)輔導(dǎo)員服從學(xué)校安排，遠(yuǎn)離市區(qū)，鎮(zhèn)守新校區(qū)，將黨的十八屆三中全會(huì)精神由抽象宣傳落實(shí)到學(xué)生公寓的具體工作中，關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的方方面面，用實(shí)際行動(dòng)彰顯密切聯(lián)系群眾的教育職責(zé)。具體表現(xiàn)在：第一，輔導(dǎo)員堅(jiān)持晚值班制度，方便學(xué)生尋求幫助；第二，由于日間學(xué)業(yè)繁重，很多學(xué)生活動(dòng)都在晚間進(jìn)行，有了輔導(dǎo)員的參與，讓學(xué)生備感重視，大大提高了學(xué)生參與的積極性和主動(dòng)性；第三，輔導(dǎo)員與學(xué)生同吃同住，有利于拉近師生距離，培養(yǎng)師生感情，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)學(xué)生工作的順利進(jìn)行和學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

（二）輔導(dǎo)員走訪學(xué)生公寓、覆蓋全面，是學(xué)生的良師益友

每個(gè)學(xué)生宿舍都有自己的宿舍文化，輔導(dǎo)員走訪學(xué)生宿舍，了解這種文化，有利于從學(xué)生的角度考慮問(wèn)題；新校區(qū)以班級(jí)、社團(tuán)為主的小團(tuán)體活動(dòng)較多，輔導(dǎo)員的參加，會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生被重視感，活動(dòng)的組織和效果都會(huì)大大提升；輔導(dǎo)員在活動(dòng)參與過(guò)程中，可以較為真實(shí)、全面地了解學(xué)生，對(duì)學(xué)生的日常生活給予科學(xué)指導(dǎo)和人文關(guān)懷，積極幫助學(xué)生“學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)與人相處、學(xué)會(huì)安排時(shí)間”[2]，于日常生活細(xì)微處向?qū)W生灌輸正確的人生觀和價(jià)值觀，成為學(xué)生的良師益友。

（三）輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，上傳下達(dá)，是學(xué)校與學(xué)生信息溝通的橋梁

第一，高校新校區(qū)是突發(fā)事件的高發(fā)區(qū)，輔導(dǎo)員進(jìn)公寓辦公，可以提前對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行預(yù)防教育；第二，在處理上，突發(fā)事件往往難以預(yù)料，尤其晚上，大部分教職工都返回市區(qū)，這時(shí)出現(xiàn)突發(fā)狀況如果無(wú)人控制局面，極有可能演變成大面積的群體事件，后果難以設(shè)想。如果值班的輔導(dǎo)員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理。若遇重大事件，及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可在最短時(shí)間內(nèi)得到處理方案，將事件影響降到最低。第三，事件發(fā)生后及時(shí)對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行教育，比日常的說(shuō)教更為有效和深刻。

三、新校區(qū)輔導(dǎo)員進(jìn)公寓存在的問(wèn)題及原因分析

（一）新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”存在的問(wèn)題

受新校區(qū)客觀條件的制約，導(dǎo)致“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”存在諸多問(wèn)題。

1．新校區(qū)地理位置較為偏遠(yuǎn)，年輕輔導(dǎo)員成為值班主力。新校區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū)，遠(yuǎn)離輔導(dǎo)員的家庭。為了照顧家庭，年長(zhǎng)的輔導(dǎo)員盡量不被安排晚值班，新校區(qū)的值班工作就落在了年輕的輔導(dǎo)員身上，長(zhǎng)此以往，年輕輔導(dǎo)員必然產(chǎn)生不滿情緒，影響工作。

2．新校區(qū)文化氛圍淡薄，輔導(dǎo)員的再學(xué)習(xí)和社會(huì)互動(dòng)受到阻礙。新校區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，社會(huì)活動(dòng)不多，文化氛圍較為淡薄，長(zhǎng)此以往，輔導(dǎo)員接受新信息、新知識(shí)的刺激必然弱化，個(gè)人知識(shí)水平必然陳舊，社交圈子越來(lái)越狹窄，對(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)及個(gè)人的全面發(fā)展極為不利。

3．新校區(qū)工作任務(wù)繁重，輔導(dǎo)員待遇不對(duì)等。除了日間8小時(shí)工作之外，再加上晚間12小時(shí)的值班，緊接著迎來(lái)第二天的8小時(shí)工作，這樣連續(xù)28小時(shí)的工作對(duì)輔導(dǎo)員的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)提出了更高的要求。新校區(qū)的學(xué)生事務(wù)本來(lái)就繁重，這樣的工作強(qiáng)度，卻沒有合理的勞動(dòng)回報(bào)，對(duì)任勞任怨的輔導(dǎo)員確實(shí)不公平。

（二）新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”受阻的原因分析

這些問(wèn)題的出現(xiàn)，有以下三個(gè)主要方面的原因。

1.各項(xiàng)制度體系不健全是導(dǎo)致新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”實(shí)施困難的根本原因。只有合理的制度保障，輔導(dǎo)員才能安心留守新校區(qū)，安心12小時(shí)入住學(xué)生公寓，積極開展各項(xiàng)學(xué)生工作。目前對(duì)輔導(dǎo)員入住新校區(qū)學(xué)生公寓，各高校都沒有出臺(tái)明確的值班制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督機(jī)制等，導(dǎo)致輔導(dǎo)員不愿意在新校區(qū)值班，資格老的推給資格小的，年長(zhǎng)的推給年輕的，專職的推給兼職的，到最后也不知道真正是誰(shuí)在值班，值班工作流于形式，值班效果可想而知。

2.校領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門對(duì)新校區(qū)輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓認(rèn)識(shí)層次不深，重視程度不高，執(zhí)行力度不夠，是“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”未能大力開展的重要原因。由于多校區(qū)辦學(xué)，校領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手在新校區(qū)辦公的時(shí)間短、機(jī)會(huì)少，對(duì)新校區(qū)輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓情況也知之甚少。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位未能清楚地認(rèn)識(shí)到新校區(qū)學(xué)生工作的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，將輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓值班歸結(jié)為平常的值班。認(rèn)識(shí)到重要性的又沒有得到有效的貫徹執(zhí)行，出了事情就想到輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓的重要性，風(fēng)波平息又不聞不問(wèn)，大大挫傷了輔導(dǎo)員進(jìn)公寓工作的積極性。

3.部分輔導(dǎo)員崗位意識(shí)薄弱是新校區(qū)輔導(dǎo)員進(jìn)公寓一大阻力。絕大部分輔導(dǎo)員都是愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教育工作者，但其中也不乏意志薄弱者，面對(duì)新校區(qū)的荒蕪、值班制度的不健全、領(lǐng)導(dǎo)的不重視，部分同志變?yōu)檩o導(dǎo)員隊(duì)伍的投機(jī)者。他們無(wú)故缺崗、遲到早退、把自己對(duì)值班的情緒帶到工作中，不僅本職工作干不好，對(duì)其他輔導(dǎo)員也產(chǎn)生惡劣的影響。

四、健全高校新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”工作機(jī)制

新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”關(guān)系著學(xué)生的健康成長(zhǎng)，關(guān)系著學(xué)校日常事務(wù)的順利進(jìn)行，關(guān)系著高校的安全穩(wěn)定，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)高度重視新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”相關(guān)事宜，主管部門盡快健立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使新校區(qū)輔導(dǎo)員進(jìn)公寓逐步走上規(guī)范化、有序化的道路。

（一）不斷提高教育主體的思想認(rèn)識(shí)，重視新校區(qū)公寓思想政治教育工作

1.加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)是新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”有效實(shí)施的核心。領(lǐng)導(dǎo)的言行對(duì)下屬起著示范和指引的作用。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”工作的重視對(duì)這項(xiàng)工作的開展和成效在某種程度上起著決定作用。學(xué)生公寓本是塊“責(zé)任田”，但現(xiàn)在卻變成了“自留地”[3]。有了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重視，就會(huì)帶動(dòng)職能部門的重視，促進(jìn)了輔導(dǎo)員進(jìn)公寓的成效。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常走訪學(xué)生公寓，真正從思想上認(rèn)識(shí)到新校區(qū)的狀況確實(shí)很需要輔導(dǎo)員進(jìn)公寓來(lái)開展工作，把新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”提升到本年度學(xué)校要點(diǎn)工作，由校領(lǐng)導(dǎo)親自主持掛帥，在校務(wù)會(huì)上對(duì)新校區(qū)輔導(dǎo)員進(jìn)公寓進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳，并督促制定相關(guān)制度、開展主題活動(dòng)等。只有從戰(zhàn)略高度看待這一問(wèn)題，才是解決新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”的有效途徑。

2.提升職業(yè)道德層次是“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”順利開展的重心。高校新校區(qū)的艱苦條件需要覺悟高、素質(zhì)強(qiáng)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。當(dāng)前社會(huì)價(jià)值多元化，社會(huì)道德滑坡，給輔導(dǎo)員隊(duì)伍造成了一定的波動(dòng)，部分輔導(dǎo)員受到金錢、權(quán)勢(shì)的誘惑，偏離了教育工作應(yīng)有的公平公正，也有部分輔導(dǎo)員耐不住新校區(qū)的孤獨(dú)，對(duì)工作敷衍塞責(zé)，無(wú)故離崗，推脫責(zé)任，使得神圣而崇高的教育工作被踐踏。正人先正己，要教育好學(xué)生，輔導(dǎo)員隊(duì)伍必須要進(jìn)行“四觀”教育。首先，進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念的世界觀教育，堅(jiān)決抑制各種資本主義價(jià)值意識(shí)的侵蝕；其次，進(jìn)行蠟炬成灰的人生觀教育，堅(jiān)決抑制一切不良社會(huì)風(fēng)氣；再次，進(jìn)行一切為了學(xué)生的職業(yè)觀教育，增強(qiáng)廉教意識(shí)，自覺抑制謀取私利等不道德行為；最后，進(jìn)行甘為人梯的價(jià)值觀教育，自覺抑制各種外來(lái)誘惑和浮躁情緒。

（二）切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，保障新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”規(guī)范有序

1.明確工作職責(zé)，制定新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”的工作內(nèi)容。只有明確統(tǒng)一的工作職責(zé)，“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”工作才有方向，才有標(biāo)準(zhǔn)，才能出成效。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)校情和新校區(qū)的實(shí)際情況，參照教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中對(duì)輔導(dǎo)員工作職責(zé)的要求，制定新校區(qū)輔導(dǎo)員進(jìn)公寓的具體職責(zé)。首先，要選擇有多年工作經(jīng)驗(yàn)的教育工作者和一線輔導(dǎo)員草擬意見稿，主管部門和領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)討論，最終定稿；第二，工作職責(zé)一旦頒發(fā)，就照章辦事，落實(shí)責(zé)任，相關(guān)部門做好監(jiān)督工作；第三，在執(zhí)行的過(guò)程中，要不斷進(jìn)行必要的完善。

2.頒布考核標(biāo)準(zhǔn)，指明新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”的工作方向。對(duì)新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”的考核應(yīng)該有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要一視同仁；考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提前公示，使輔導(dǎo)員明確今后的工作方向和內(nèi)容，并作為年終工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)；新校區(qū)學(xué)生工作情況復(fù)雜，也是輔導(dǎo)員發(fā)揮潛力、勇于創(chuàng)新的大好平臺(tái)，因此工作創(chuàng)新性應(yīng)作為一項(xiàng)重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要在不斷的實(shí)踐中修改完善考核標(biāo)準(zhǔn)，使考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、全面、公平公正地反映輔導(dǎo)員的工作情況。

3.健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)新校區(qū)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”的工作熱情。制定激勵(lì)機(jī)制是為了激勵(lì)先進(jìn)、鼓勵(lì)后進(jìn)，是新校區(qū)客觀實(shí)際的內(nèi)在需要，是促進(jìn)輔導(dǎo)員進(jìn)公寓整體水平提高的有效途徑。學(xué)校可以設(shè)立多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)榮譽(yù)感。在學(xué)生公寓重大、突發(fā)事件中涌現(xiàn)出的先進(jìn)輔導(dǎo)員，學(xué)校應(yīng)該及時(shí)給予“新星獎(jiǎng)”；年終考核對(duì)時(shí)任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)、數(shù)十年如一日的輔導(dǎo)員頒發(fā)“耕牛獎(jiǎng)”；對(duì)學(xué)生反映優(yōu)秀的輔導(dǎo)員給予“最受學(xué)生歡迎獎(jiǎng)”等等，以此激發(fā)“輔導(dǎo)員進(jìn)公寓”的工作熱情。

[1]蔣洪.關(guān)于高職院?！拜o導(dǎo)員進(jìn)公寓”的思考[J].科教導(dǎo)刊, 2011(4).

[2]孫國(guó)權(quán).關(guān)于高校輔導(dǎo)員進(jìn)入學(xué)生公寓的思考[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2011(4).

[3]汪泉.以四個(gè)環(huán)節(jié)為抓手，強(qiáng)化公寓“責(zé)任田”的育人功能—河南職業(yè)農(nóng)業(yè)學(xué)院輔導(dǎo)員進(jìn)公寓的探索及實(shí)踐[J].河南教育,2009(3).

G642

A

1673-8535（2014）02-0109-04

辛姣珍（1987-），女，陜西西安人，廣西科技大學(xué)輔導(dǎo)員，碩士，研究方向：思想政治教育。

陳云芳（1986-)，女，廣西桂林人，廣西科技大學(xué)輔導(dǎo)員，碩士，研究方向：教育管理。

（責(zé)任編輯：高堅(jiān)）

2014-01-26