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基于泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的廣西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇

2014-05-25 00:31:11譚冰鐘小蘭
梧州學(xué)院學(xué)報(bào) 2014年2期
關(guān)鍵詞:泛珠三角主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)省區(qū)

譚冰,鐘小蘭

(1.廣西科技大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院,廣西柳州 545006;

2.建設(shè)銀行廣西分行,廣西南寧 530000)

基于泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的廣西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇

譚冰1,鐘小蘭2

(1.廣西科技大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院,廣西柳州 545006;

2.建設(shè)銀行廣西分行,廣西南寧 530000)

廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取決于區(qū)域合作中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與選擇,以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植與扶持。該文根據(jù)赫希曼的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn),采用灰色關(guān)聯(lián)分析法,分析各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)增長之間的內(nèi)在聯(lián)系,在泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作背景下選擇并確定交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)及郵政業(yè)、旅游業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電力生產(chǎn)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)為廣西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);選擇;灰色關(guān)聯(lián)分析;泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū);廣西

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,在區(qū)域合作中要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整、升級(jí)與優(yōu)化,而這又依賴于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與扶植。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定除了受到區(qū)域特定的資源、制度和文化等因素的影響,還受所處經(jīng)濟(jì)時(shí)期的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)表明,區(qū)域合作必將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響[1]。泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的構(gòu)建為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇,但廣西作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展低梯度地區(qū),相對(duì)落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙了廣西快速融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。因此,廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取決于區(qū)域合作中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與選擇及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培植與扶持,而廣西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇面臨著泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的構(gòu)建與發(fā)展。

一、泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)對(duì)廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

(一)泛珠農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作加強(qiáng),促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)的發(fā)展

《泛珠三角區(qū)域農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》的簽署,標(biāo)志著泛珠三角區(qū)域農(nóng)業(yè)合作邁上了一個(gè)大臺(tái)階。農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的開設(shè)加快了泛珠各省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的流通,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品出口,在此基礎(chǔ)上,廣西農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的構(gòu)建推進(jìn),大大地加快了廣西農(nóng)產(chǎn)品向粵港澳輸送的速度。《泛珠三角區(qū)域(九省區(qū))農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法(試行)》的推出,加強(qiáng)了泛珠三角區(qū)域(九省區(qū))農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的管理,為廣西積極開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),助力廣西工業(yè)發(fā)展

泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建立以來,“9+2”項(xiàng)目合作與日俱增。2006年到2010年5年時(shí)間,廣西與泛珠8省區(qū)合作成果顯著,合作項(xiàng)目簽約9843個(gè),資金到位達(dá)4266億元。自2011年以來,廣西借助泛珠區(qū)域合作平臺(tái),與瓊、閩等多個(gè)地區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。為了落實(shí)粵桂兩?。▍^(qū))人民政府簽署的《“十二五”粵桂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,2011年12月,梧州、肇慶正式簽署《肇慶-梧州戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,明確“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新發(fā)展、先行先試”的方向,產(chǎn)業(yè)布局方面將側(cè)重于先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域;閩桂戰(zhàn)略合作協(xié)議在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面強(qiáng)調(diào)兩省區(qū)進(jìn)一步合作,在新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)上共克難關(guān);廣西投資集團(tuán)與云南煤化工集團(tuán)正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在云南建設(shè)鋁產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)廣西鋁產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)移,使氧化鋁、鋁水向鋁材深加工延伸,產(chǎn)品面向大西南、輻射東南亞。項(xiàng)目合作的不斷推進(jìn),使廣西的工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迅速。

(三)第三產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域拓寬,發(fā)展前景廣闊

廣西在交通運(yùn)輸、文化、人口計(jì)生、食品藥品安全、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和旅游等部門與泛珠區(qū)域開展廣泛合作,交通運(yùn)輸與旅游的合作更成為各方廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。泛珠各省區(qū)積極建設(shè)鐵路道路,完善交通運(yùn)輸體系,服務(wù)泛珠區(qū)域,其中珠江—西江黃金水道的建設(shè)最為引人注目?!?+2”各省區(qū)積極夯實(shí)旅游方面的合作,簽訂各種有關(guān)旅游方面的合作協(xié)議,大力促成泛珠區(qū)域內(nèi)無障礙旅游。此外泛珠九省區(qū)攜手打造食品安全;泛珠九省區(qū)成立首個(gè)區(qū)域?qū)@行牡取:献黝I(lǐng)域的不斷拓寬提高了廣西第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。

二、廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的累積優(yōu)勢(shì)與相對(duì)劣勢(shì)

(一)廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展在泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)中的優(yōu)勢(shì)

1.政策優(yōu)勢(shì)

廣西享有國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》和《關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見》規(guī)定的優(yōu)惠政策措施。在電力、有色金屬、醫(yī)藥和高新技術(shù)、汽車、食品等產(chǎn)業(yè),投資機(jī)械、制糖、林產(chǎn)、建材、鋼鐵錳業(yè)、化工、日用品等7個(gè)產(chǎn)業(yè)的改造及農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游資源開發(fā)等方面,企業(yè)所得稅均可按15%的稅率征收。同時(shí)廣西還享有邊境貿(mào)易優(yōu)惠政策、少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)惠政策、沿海開放政策。此外,國家先后批準(zhǔn)廣西設(shè)立了北海出口加工區(qū)(后又批準(zhǔn)增加保稅物流功能)、欽州保稅港區(qū)、南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。2008年《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施,廣西沿海地區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)來統(tǒng)籌開放開發(fā),并將其建設(shè)成為“重要國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”。

2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)

廣西有著明顯的區(qū)位優(yōu)越,南面靠近北部灣,面向東南亞,西南方向則與越南接壤,東面鄰靠廣東、香港和澳門,北向與華中地區(qū)相連,背靠大西南地區(qū)。廣西不僅是西南地區(qū)最快捷的海上通道,也是資源型的西部經(jīng)濟(jì)與開放型的東部經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,同時(shí),在與東南亞經(jīng)濟(jì)交往中占據(jù)越來越重要的地位。沿海、沿江、沿邊是廣西的三大優(yōu)勢(shì)。廣西海岸線曲折,港口數(shù)量多達(dá)21個(gè),其中吞吐能力達(dá)2億噸以上的有5個(gè);連接廣西11個(gè)主要地市的西江航道上內(nèi)河港口數(shù)量達(dá)77個(gè);廣西與越南毗鄰,有12個(gè)邊境口岸和25個(gè)邊民互市貿(mào)易點(diǎn)。

3.資源優(yōu)勢(shì)

廣西在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游等資源方面優(yōu)勢(shì)明顯。廣西全年水力發(fā)電量811億千瓦時(shí),居于全國第八位。作為十大有色金屬產(chǎn)區(qū)之一的廣西,在已發(fā)現(xiàn)的145種礦中有98種探明儲(chǔ)量,占全國探明資源儲(chǔ)量礦種的45.7%。廣西海岸線相當(dāng)長,淺海灘涂面積廣闊,適合海洋生物棲息繁殖,海洋生物種類與數(shù)量繁多。廣西旅游資源豐富。2011年,廣西5A級(jí)風(fēng)景區(qū)有2個(gè),4A級(jí)風(fēng)景區(qū)多達(dá)71個(gè),3A級(jí)風(fēng)景區(qū)66個(gè),且自然風(fēng)景資源與民族文化資源相結(jié)合的旅游資源具有不可替代性,成為吸引國內(nèi)外游客的亮點(diǎn)。

(二)廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展在泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)中的區(qū)際劣勢(shì)

廣西在泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)中擁有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),但在泛珠三角區(qū)域內(nèi)與其他省區(qū)相比,還存在一定的不足。

1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱

如圖1所示,2012年,據(jù)泛珠內(nèi)地省區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,廣東地區(qū)GDP以57100億元仍居首位,四川、湖南分別以23849.8億元和22154.2億元居第二位、第三位,廣西以13100億元排在了第五位,經(jīng)濟(jì)排名相對(duì)靠后。東部沿海開放時(shí),廣西沒有適時(shí)抓住發(fā)展時(shí)機(jī);為了快速提升城鎮(zhèn)化與脫貧,吸納從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動(dòng)力,解決就業(yè)壓力,早期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將工業(yè)發(fā)展置于次要地位,過早地向第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資傾斜。

圖1 2012年泛珠內(nèi)地省區(qū)生產(chǎn)總值

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域間差異較大

從表1可以看出,廣西第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP比重過大,達(dá)到17.5%,在9省區(qū)中僅次于海南的26.1%居第二位,與廣東的差距較大。第二產(chǎn)業(yè)比重較大,與廣東差距只有1.3個(gè)百分點(diǎn),差距較小。第三產(chǎn)業(yè)比重僅強(qiáng)于江西和四川排在第七位。

表1 泛珠三角九省區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(2011年)

三、廣西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與確定

運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法對(duì)廣西的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。由廣西統(tǒng)計(jì)年鑒得到廣西2000-2011年的數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)按照三大產(chǎn)業(yè)劃分,再分別對(duì)每個(gè)大類下的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃分,計(jì)算各層次的關(guān)聯(lián)度,從而得出關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),為選擇確定廣西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供理論依據(jù)[2]。

(一)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度

1.地區(qū)GDP與三大產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析

圖2 地區(qū)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(2000年-2010年)

自2000-2010年,廣西地區(qū)GDP于三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系可以從上頁圖2中描繪出來。地區(qū)GDP和三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值從2000年開始一直呈上升趨勢(shì),第二產(chǎn)業(yè)的增長支持著地區(qū)GDP的增長,對(duì)地區(qū)GDP增長的貢獻(xiàn)最大。由圖粗略估計(jì),地區(qū)GDP與第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最大,可以通過關(guān)聯(lián)度的計(jì)算來進(jìn)一步驗(yàn)證[3]。

表2 地區(qū)GDP和三次產(chǎn)業(yè)間灰色關(guān)聯(lián)度

計(jì)算結(jié)果顯示我們的推論與觀察的結(jié)果不一致。從表2可以看出,第三產(chǎn)業(yè)與地區(qū)GDP灰色關(guān)聯(lián)度位居第一,絕對(duì)關(guān)聯(lián)度位居第二,綜合關(guān)聯(lián)度位居第一。第三產(chǎn)業(yè)與地區(qū)GDP綜合關(guān)聯(lián)度位居第一,說明第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速率與GDP的增長速率有很高的一致性。近年來,隨著泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作的不斷擴(kuò)大及深化,廣西旅游、文化、環(huán)保等有了較快速的發(fā)展,其中,粵桂兩省區(qū)在旅游資源開發(fā)、旅游線路鏈接、旅游市場(chǎng)宣傳合作、無障礙旅游區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索并取得了顯著成效。廣西第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快,勞動(dòng)力吸納能力及帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用越來越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明,發(fā)達(dá)及較發(fā)達(dá)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重最大,第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)體最重要的組成部分。第三產(chǎn)業(yè)與地區(qū)GDP灰色關(guān)聯(lián)位居第一,表明第三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)GDP貢獻(xiàn)越來越大,廣西重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力使廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向演進(jìn)。第三產(chǎn)業(yè)與地區(qū)GDP絕對(duì)關(guān)聯(lián)度位居第二,從絕對(duì)量上來看,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)GDP的影響不及第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)仍然是地區(qū)GDP最重要的組成部分。所以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)從第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中尋找。由于第三產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度大于第二產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度,先對(duì)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析。

2.第三產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析

表3 第三產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析

表3表明,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的灰色關(guān)聯(lián)度最大,達(dá)到0.86025,其次是灰色關(guān)聯(lián)度為0.845836的旅游業(yè)。旅游與第三產(chǎn)業(yè)的灰色絕對(duì)關(guān)聯(lián)度和灰色綜合關(guān)聯(lián)度居于第一位。泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合作重點(diǎn)領(lǐng)域包括商務(wù)與貿(mào)易和旅游。北部灣旅游圈與泛珠區(qū)域旅游相結(jié)合,廣西旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,帶動(dòng)鐵路、道路、航空等運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,同時(shí),帶動(dòng)住宿、餐飲業(yè)的發(fā)展。

3.第二產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析

表4 第二產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度分析

由表4可知,第二產(chǎn)業(yè)中兩大產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度:工業(yè)>建筑業(yè)。工業(yè)是廣西的主要產(chǎn)業(yè),對(duì)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)最大。泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建立之后,各省區(qū)不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)優(yōu)化的力度。其中,產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)移對(duì)低梯度地區(qū)的影響最大。在這樣的背景下,廣西在2010年出臺(tái)《關(guān)于做大做強(qiáng)廣西工業(yè)的決定》,提出了打造14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策,并指出2012年要實(shí)現(xiàn)汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機(jī)械6個(gè)產(chǎn)業(yè)銷售收入超千億元,2015年要實(shí)現(xiàn)建材、造紙與木材加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)銷售收入超千億元,2020年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船及海洋工程裝備5個(gè)產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到千億元。雖然選擇了14個(gè)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),但是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還受到原材料供應(yīng)、勞動(dòng)力、技術(shù)、資本等條件的制約。因此,根據(jù)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)期限不同及考慮資源等條件的影響,本文選擇以下14個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析。

表5 廣西部分工業(yè)行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析

表5表明,廣西工業(yè)總產(chǎn)值與其下屬各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的灰色關(guān)聯(lián)順序?yàn)椋涸旒埣凹堉破罚酒渌臼称分圃欤踞t(yī)藥制造>化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)>電力生產(chǎn)>通用設(shè)備制造業(yè)>有色金屬礦采選業(yè)>非金屬礦及制品>電器機(jī)械及器材制造業(yè)>石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)>紡織服裝、服飾業(yè)>汽車制造業(yè)>專用設(shè)備制造業(yè)>木材加工及木、竹、藤、棕、草制品。造紙及紙制品業(yè)對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)不斷加大,逐漸發(fā)展成為廣西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。食品制造業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度僅次于造紙及紙制品業(yè),但是其2010年總產(chǎn)值占廣西工業(yè)總產(chǎn)值比重僅為1.31%。同樣的情況出現(xiàn)在醫(yī)藥制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度位于第三位,且2010年總產(chǎn)值占廣西工業(yè)總產(chǎn)值比重為1.76%,但是廣西擁有醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ),壯醫(yī)、苗醫(yī)、瑤醫(yī)等民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)近年來漸成氣候,相對(duì)而言,醫(yī)藥制造業(yè)在廣西將會(huì)有更好的發(fā)展前景。從絕對(duì)量上看,汽車制造業(yè)產(chǎn)值對(duì)廣西工業(yè)總產(chǎn)值的影響最大,絕對(duì)關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.543259。

(二)泛珠三角區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)相似度與區(qū)位商

廣西三大產(chǎn)業(yè)及其所屬各產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果是廣西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基礎(chǔ)依據(jù),但是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇還應(yīng)充分考慮到泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)各省區(qū)影響因素[4]。

1.各省區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)相似度很高

9省區(qū)由于對(duì)自身認(rèn)識(shí)不足,選擇重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)十分相近,為泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)地9省區(qū)的合作增添了阻礙。9省區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)如表6所示。

表6 泛珠三角九省區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

從表6可以看出,泛珠9省區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)趨同的有汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、石化等。這個(gè)結(jié)果既是各省區(qū)多年發(fā)展積累的工業(yè)基礎(chǔ)所決定的,同時(shí)也是各省區(qū)在沒有考慮與周邊省區(qū)合作和相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)下進(jìn)行決策的結(jié)果?;谶@樣的形勢(shì),在區(qū)域合作的背景下,廣西應(yīng)根據(jù)自身要素稟賦狀況,選擇適合自身經(jīng)濟(jì)所處階段、適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)合作與互惠互利的目的。

2.泛珠9省區(qū)部分工業(yè)行業(yè)區(qū)位商

區(qū)位商通常用來衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況,反映某一產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度,以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用。通過計(jì)算某一區(qū)域產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商,可以找出該區(qū)域在全國具有一定地位的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并根據(jù)區(qū)位商的大小來判斷區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的狀況。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),可分別計(jì)算廣西及泛珠三角各?。ú话愀酆桶拈T)不同行業(yè)相對(duì)于區(qū)域同類行業(yè)的區(qū)位商。一般來講,如果產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1.5,則該產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)鼐途哂忻黠@的比較優(yōu)勢(shì)[5-7]。

表7 泛珠9省區(qū)部分工業(yè)行業(yè)區(qū)位商

注:表內(nèi)數(shù)據(jù)通過泛珠三角各省區(qū)2012年統(tǒng)計(jì)年鑒整理得到

由表7可以看出,在廣西重點(diǎn)發(fā)展的14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)中,除了“有色金屬礦采選業(yè)”之外8個(gè)產(chǎn)業(yè)在所選工業(yè)行業(yè)中的區(qū)位商并不高,這說明廣西這9個(gè)產(chǎn)業(yè)在泛珠9省區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平較低,這與廣西相對(duì)落后的工業(yè)基礎(chǔ)有關(guān)。同時(shí),除了廣東、福建、四川和江西之外,其余5省區(qū)的工業(yè)行業(yè)區(qū)位商并無明顯優(yōu)勢(shì),即區(qū)域分工的格局基本一致,擁有各自的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。

(三)廣西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定

通過上述對(duì)泛珠9省區(qū)的工業(yè)行業(yè)區(qū)位商分析可知,除了有色金屬礦采選業(yè)之外,廣西其他產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度在泛珠9省區(qū)中并無明顯優(yōu)勢(shì)。因此,在泛珠三角區(qū)域合作的框架下,廣西要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)扶持,積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高廣西的產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?;谝陨戏治?,綜合考慮廣西的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和未來趨勢(shì),確定廣西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[8]。

第一,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)。隨著泛珠三角區(qū)域合作的不斷擴(kuò)大深入,廣西憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)立體交通網(wǎng)絡(luò)的建成。新開工建設(shè)南廣鐵路、貴廣鐵路、湘桂鐵路等16個(gè)鐵路項(xiàng)目打通了廣西通往泛珠三角各省區(qū)的要道。同時(shí),廣西疏通與打造西江航運(yùn)干線“黃金水道”,提升西江水道通航能力。隨著廣西交通樞紐的形成,來自珠三角、泛珠三角、我國大西南地區(qū)以及東盟國家的人流、物流將更多地以廣西作為中轉(zhuǎn)地。

第二,旅游業(yè)。以北部灣旅游圈(包括南寧、防城港、欽州、北海、崇左和玉林)和大桂林旅游圈(包括桂林、柳州)為軸,整合旅游資源,聯(lián)動(dòng)區(qū)內(nèi)其他城市,開發(fā)精品旅游路線與旅游產(chǎn)品,促進(jìn)區(qū)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展。以推動(dòng)相鄰省區(qū)無障礙旅游為突破口,實(shí)現(xiàn)與湖南、云南、廣東等省份的旅游合作,積極創(chuàng)造條件,吸引旅游業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)區(qū)域的旅游同業(yè)來廣西考察與合作,逐步實(shí)現(xiàn)泛珠三角區(qū)域無障礙旅游區(qū)的目標(biāo)。

第三,造紙及紙制品業(yè)。造紙產(chǎn)業(yè)對(duì)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造、化工、環(huán)保、印刷、包裝及交通物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有明顯帶動(dòng)作用。廣西林業(yè)資源豐富,森林蓄積量為6.2億立方米。亞洲最大的桉樹速豐林基因庫(東門林場(chǎng))落戶廣西,沿海造紙產(chǎn)業(yè)帶的形成吸引了世界造紙巨頭斯道拉恩索、APP進(jìn)駐。

第四,醫(yī)藥制造業(yè)。廣西擁有174個(gè)主營業(yè)務(wù)超過500萬的醫(yī)藥制造企業(yè)。廣西醫(yī)藥制作業(yè)應(yīng)該考慮利用泛珠區(qū)與平臺(tái),傳承民族醫(yī)藥優(yōu)良?xì)v史,建立壯族藥源自然保護(hù)區(qū)及民族藥材生產(chǎn)基地,推動(dòng)特色壯醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展,同時(shí),在廣西區(qū)內(nèi)醫(yī)藥院校培養(yǎng)壯醫(yī)人才,為壯醫(yī)隊(duì)伍發(fā)展持續(xù)注入新鮮活力。

第五,汽車制造業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)有色金屬采選業(yè)、電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)等幾十個(gè)產(chǎn)業(yè)都有帶動(dòng)作用。廣西汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,已形成品種多、系列寬、較為完善的整車和零部件生產(chǎn)及配套體系,初步形成以柳州為中心,以玉林、桂林為基地并輻射南寧的汽車產(chǎn)業(yè)集群,并且擁有17個(gè)國有控股汽車制造企業(yè),7個(gè)國有汽車制造企業(yè)。未來應(yīng)該以打造“廣西汽車城”為契機(jī),加快推進(jìn)廣西汽車制造業(yè)向深度化、精細(xì)化發(fā)展。

第六,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。作為能源工業(yè)與基礎(chǔ)原材料工業(yè)的化學(xué)工業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模相當(dāng)龐大,并且產(chǎn)業(yè)鏈長,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)巨大。廣西海洋資源十分豐富,為發(fā)展臨港指向的大型重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)群提供了基礎(chǔ)條件,同時(shí)前海灘涂面積廣闊,低丘腹地較多,能夠支撐大型石化項(xiàng)目的發(fā)展。因此廣西應(yīng)該以化工行業(yè)龍頭企業(yè)為中心,大力生產(chǎn)化工新材料、高效生物農(nóng)藥等產(chǎn)品,提升化工產(chǎn)業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)及旁側(cè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。

第七,電力生產(chǎn)。電力是工業(yè)企業(yè)、居民生活得以正常進(jìn)行的保障。廣西擁有紅水河、南流江、柳江、郁江等河流,全區(qū)水力資源蘊(yùn)藏量達(dá)到2133萬千瓦,已建成紅花水電站、巖灘水電站、西津水電發(fā)電廠等水力發(fā)電站,為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩解了能源壓力。與此同時(shí),廣西是蔗糖大產(chǎn)區(qū),蔗渣發(fā)電擁有巨大的潛力,政府應(yīng)加大扶持力度,盡快形成蔗渣發(fā)電的良性循環(huán),提高廣西電力的生產(chǎn)。

第八,通用設(shè)備制造業(yè)。通用專用設(shè)備制造業(yè)包括工程機(jī)械、機(jī)床、成套設(shè)備、電器機(jī)械等,是制造業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的基礎(chǔ)。在泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)中,2011年廣西通用設(shè)備制造業(yè)的總產(chǎn)值僅比貴州、云南、海南高。由此可見,廣西的通用設(shè)備制造業(yè)在規(guī)模和產(chǎn)值上在國內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力都較弱。廣西應(yīng)借助泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)平臺(tái),在通用設(shè)備制造技術(shù)上與其他省區(qū)進(jìn)行廣泛的交流合作。同時(shí),也可以從國外引進(jìn)先進(jìn)的制造技術(shù),力爭(zhēng)在所引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上有創(chuàng)新,提升通用設(shè)備制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第九,有色金屬礦采選業(yè)。廣西擁有285個(gè)有色金屬礦采選業(yè)企業(yè),有1008處礦產(chǎn)地。廣西雖然是有色金屬大產(chǎn)區(qū),但是由于企業(yè)規(guī)模小,采取的技術(shù)較為粗放。廣西有色金屬應(yīng)進(jìn)行企業(yè)重組與合并,整合資源,采取先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行開采,減少浪費(fèi),控制污染。應(yīng)完善金融、物流等配套服務(wù),提高企業(yè)的融資速度,降低有色金屬產(chǎn)品的物流成本,使廣西有色金屬更好地融入泛珠三角,走向海外。

第十,非金屬礦及制品業(yè)。廣西非金屬礦品種繁多,儲(chǔ)量大。但是廣西非金屬礦的用途卻比較有限。主要用于冶金輔助原料、化工和化肥原料、建筑原料和陶瓷與玻璃原料,可見廣西非金屬的開發(fā)利用程度還停留在基礎(chǔ)用途上,開發(fā)利用程度較低。廣西應(yīng)投入資金與人力資源,深入研究非金屬礦的物理、化學(xué)性質(zhì),查清各種非金屬的用途,特別是在工業(yè)上的用途,使非金屬能物盡其用。利用途徑的擴(kuò)大將提高廣西非金屬的利用率,使非金屬更好地服務(wù)廣西的發(fā)展。

[1]王俊豪.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2008.

[2]劉思峰.灰色系統(tǒng)理論及其應(yīng)用[M].北京:科學(xué)出版社, 2010.

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Choice of Guangxi’s Leading Industries in the Pan Pearl River Delta Econom ic Cooperation Zone

Tan Bing1,Zhong Xiaolan2
(1.Finance and Econom ics College,Guangxi University of Science and Technology,Liuzhou
545006,China;2.China Construction Bank Guangxi Branch,Nanning 530000,China)

The economic and social developmentof Guangxidepends on the industrial structure adjustmentand selection during the regional cooperation and the development and support of leading industries.Based on Hirschman’s industry relevance on the choice of leading industries,this paper analyzes the inner relationship between the industrial output and economic growth by applying grey relational analysis.Then,taking into account the present setting of economic cooperation in the Pan Pearl River Delta,it chooses and specifies the following 10 industries as Guangxi’s leading industries:transportation industry,warehousing industry,post services industry,tourism industry,pharmaceutical industry,automobile industry,chemicalmaterials industry,chemical products industry and electric power industry.

Leading industry;Choice;grey relational analysis;Pan Pearl River Delta Economic Cooperation Zone;Guangxi

F127

A

1673-8535(2014)02-0001-10

譚冰(1980-),女,廣西柳州人,廣西科技大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,研究方向:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鐘小蘭(1988-),女,廣西合浦人,建設(shè)銀行廣西分行職工。

(責(zé)任編輯:覃華巧)

2014-02-06

廣西教育廳科研項(xiàng)目(200911LX176)

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