陶群山，豐志培

(安徽中醫(yī)藥大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，合肥 230038)

一、引 言

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系著人們生活質(zhì)量的改善和健康福祉的提高，也是整個社會全面穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。而當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量問題與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度有著一定的聯(lián)系。黨和政府高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新，黨的十八屆三中全會明確指出:堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。但當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以分散的農(nóng)戶生產(chǎn)方式為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度較低，產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng)新不足，難以形成有效的產(chǎn)品質(zhì)量控制平臺。以中藥材產(chǎn)業(yè)為例，我國在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，中藥質(zhì)量問題日益突出。根據(jù)產(chǎn)品供應(yīng)鏈理論，中藥質(zhì)量問題的根源在于原料供應(yīng)環(huán)節(jié)——中藥材的質(zhì)量問題。我國的中藥材質(zhì)量堪憂，問題主要表現(xiàn)在農(nóng)藥殘留，人為摻假，藥材異地種植，道地中藥材品種退化以及初加工中人為使用硫黃、漂白劑等。農(nóng)戶是中藥材的直接生產(chǎn)者，農(nóng)戶的生產(chǎn)行為和生產(chǎn)組織方式直接關(guān)系著中藥材的質(zhì)量。傳統(tǒng)的以農(nóng)戶生產(chǎn)為主的分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不利于中藥材質(zhì)量的提高和監(jiān)管，而中藥材生產(chǎn)的組織化、產(chǎn)業(yè)化則有利于生產(chǎn)技術(shù)的提高和轉(zhuǎn)移，有利于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的實施，從而有利于產(chǎn)品質(zhì)量的提高。本文將以中藥材產(chǎn)業(yè)為例分析生產(chǎn)組織創(chuàng)新對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響機制并提出合理的政策建議。

二、組織創(chuàng)新對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響的理論研究

組織創(chuàng)新理論源于1912年的熊彼特的創(chuàng)新理論，他將創(chuàng)新界定為產(chǎn)品的創(chuàng)新、生產(chǎn)方法的創(chuàng)新、市場的創(chuàng)新、新材料的發(fā)現(xiàn)以及產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新，將組織創(chuàng)新作為創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。傅家驥等認為組織創(chuàng)新是具有共同目標(biāo)的認同體和原組織認同體對其成員的責(zé)任、權(quán)利和利益的重新認定以取得新認同體目標(biāo)的共識。陳光認為組織創(chuàng)新是指使得技術(shù)創(chuàng)新得到利益追加的組織的變化。

對于組織創(chuàng)新對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，國內(nèi)學(xué)者進行了廣泛的研究。對于農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新內(nèi)涵以及縱向組織化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，Brocas［1］指出內(nèi)生的縱向一體化可以有效地對上游企業(yè)進行創(chuàng)新激勵，從而有利于產(chǎn)品質(zhì)量的提高。Charles［2］認為縱向一體化經(jīng)營能夠降低交易成本，還可以從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸來降低農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量以及價格風(fēng)險。國內(nèi)學(xué)者汪普慶［3］研究了縱向一體化程度與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)系，認為供應(yīng)鏈的一體化程度越高，向市場提供的產(chǎn)品質(zhì)量安全水平也就越高。農(nóng)產(chǎn)品交易中買賣雙方對產(chǎn)品信息的不對稱也會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，因而通過組織創(chuàng)新創(chuàng)建產(chǎn)品品牌、加強市場準入和質(zhì)量監(jiān)管有利于產(chǎn)品品質(zhì)的提升。王秀清等［4］從產(chǎn)品供應(yīng)鏈視角認為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量需要成立一個涉及農(nóng)業(yè)和食品部門的統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)管權(quán)威部門。Hobbs［5］從供應(yīng)鏈的角度得出結(jié)論為產(chǎn)品可追溯體系可以降低生產(chǎn)風(fēng)險和交易成本并確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。橫向聯(lián)合組織化形式也有利于產(chǎn)品質(zhì)量的改善。趙建欣［6］運用實際案例得出合作經(jīng)濟組織通過建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進行標(biāo)準化管理，可以為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。Fontaine［7］的研究表明，隨著質(zhì)量標(biāo)準體系對質(zhì)量要求的提高，缺乏效率的生產(chǎn)者將逐步被排除，而只有在有效率的生產(chǎn)者參與下，生產(chǎn)者福利才能在高質(zhì)量水平上實現(xiàn)最大化?？梢?，在質(zhì)量安全標(biāo)準不健全的條件下，小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

三、以農(nóng)戶生產(chǎn)為主的分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響機制分析

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期以來堅持的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為框架的分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。改革開放以來，這種生產(chǎn)組織形式極大地調(diào)動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性，使得農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值迅速提升，農(nóng)民收入顯著提高。但在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不健全和農(nóng)戶環(huán)境意識和質(zhì)量意識淡薄的條件下，分散的小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升和產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的培育。其影響機理如下:其一，根據(jù)生產(chǎn)外部性理論，在農(nóng)戶環(huán)境意識、生產(chǎn)責(zé)任性欠缺的條件下，農(nóng)戶會通過大量追加農(nóng)藥、化肥以及除草劑等化學(xué)物質(zhì)以追求產(chǎn)量的最大化以取得預(yù)期經(jīng)濟效益。隨著農(nóng)村剩余勞動力不斷轉(zhuǎn)移以及非農(nóng)就業(yè)機會的增多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會成本增加迅速，農(nóng)業(yè)勞動者會更多地通過追加資本投入(多施加化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì))以替代勞動以爭取更多機會從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。這樣，由于化肥、農(nóng)藥的大量投入，會使得農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)下降，農(nóng)藥殘留以及重金屬殘留超標(biāo)會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問題出現(xiàn)。其二，根據(jù)信息不對稱理論，在市場監(jiān)管機制不健全的條件下，農(nóng)產(chǎn)品信息的不對稱也是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題的重要原因。在農(nóng)產(chǎn)品市場上，消費者很難獲取產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量信息并且缺乏必要的產(chǎn)品檢測技術(shù)和手段，僅憑借感覺加以判斷。生產(chǎn)者和消費者對產(chǎn)品信息的不對稱，在市場監(jiān)管機制缺乏的前提下會導(dǎo)致生產(chǎn)者“逆向選擇”、以次充好而引發(fā)“道德風(fēng)險”。其三，根據(jù)公共產(chǎn)品理論，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有公共產(chǎn)品屬性，一人擁有難以排除其他人享用，私人部門不愿意提供。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新收益具有溢出性的特點，其他人無須承擔(dān)創(chuàng)新成本就能獲取科技創(chuàng)新的效益，因而對于創(chuàng)新者來說，其創(chuàng)新成本難以收回。因而在農(nóng)業(yè)污染條件下，單個農(nóng)戶不愿投入資金進行清潔技術(shù)創(chuàng)新。

在中藥材生產(chǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)戶為主的分散生產(chǎn)經(jīng)營方式仍然是當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營的主要組織形式，而這種生產(chǎn)組織方式會造成政府對中藥材種植和加工過程難以形成有效的監(jiān)控而引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量問題。當(dāng)前農(nóng)戶中藥材生產(chǎn)中的質(zhì)量問題的主要表現(xiàn)在于農(nóng)藥殘留問題嚴重，水分含量嚴重超標(biāo)，人為摻假，非藥用部位摻入太多，炮制摻雜及炮制品質(zhì)量不合格，等外品或劣質(zhì)藥材作正品銷售，藥材原產(chǎn)地問題(異地種植)，道地中藥材品種退化以及人為使用硫黃、漂白劑等，而這些問題的形成和農(nóng)戶追求最大化經(jīng)濟利益經(jīng)濟行為有著直接的聯(lián)系。在農(nóng)戶環(huán)境意識淡薄、道德責(zé)任感缺乏以及市場監(jiān)控機制缺失和政府監(jiān)管政策不健全的條件下，農(nóng)戶為了追求產(chǎn)量和經(jīng)濟效益最大化，會通過使用化肥農(nóng)藥增加產(chǎn)量;不顧中藥材生產(chǎn)對環(huán)境、原產(chǎn)地的要求異地生產(chǎn)，追求經(jīng)濟效益;在中藥材采集過程中，不管中藥材采集對季節(jié)和植株部位的要求，片面追求產(chǎn)量最大化而不遵循藥物成分含量的市場準入最大化進行采集;在中藥材加工炮制過程中，由于技術(shù)條件的限制、產(chǎn)品標(biāo)準的不明確和市場準入條件的模糊不清，導(dǎo)致產(chǎn)品炮制程度不當(dāng)、水分雜質(zhì)過多。

農(nóng)戶的種植行為也是一種經(jīng)濟行為，最大化收益是其行為目標(biāo)，因而在政府監(jiān)控體系不完善和農(nóng)業(yè)勞動機會成本不斷增加的條件下，農(nóng)戶會通過化肥、農(nóng)藥等物資的要素投入來替代農(nóng)業(yè)勞動以實現(xiàn)最大化利潤，生產(chǎn)的外部性行為影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，也影響了產(chǎn)品質(zhì)量。中藥材市場質(zhì)量監(jiān)管體系不完善，質(zhì)量檢測更多地使用傳統(tǒng)的檢測方法，僅憑成色、氣味來鑒別，沒有引入現(xiàn)代化的檢測技術(shù)對其藥用成分進行檢測，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準體系也沒有完全建立，這些因素使得買方難以獲取產(chǎn)品的質(zhì)量信息，存在明顯的信息不對稱，為農(nóng)戶在生產(chǎn)中不顧產(chǎn)品質(zhì)量而以次充好、人為摻假提供了條件，導(dǎo)致“道德風(fēng)險”的發(fā)生。此外，農(nóng)戶在中藥材種植中缺乏科學(xué)的種植方法和規(guī)范化的種植質(zhì)量控制標(biāo)準，難以按照嚴格的采收和加工標(biāo)準進行。由于技術(shù)條件和資金的缺乏，加之農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的公共產(chǎn)品屬性和收益的外溢性，農(nóng)戶難以在質(zhì)量控制技術(shù)方面進行投入，也無法從質(zhì)量創(chuàng)新技術(shù)中獲益，技術(shù)創(chuàng)新的市場風(fēng)險較大。小而分散的農(nóng)戶生產(chǎn)模式中市場交易成本高，產(chǎn)品質(zhì)量缺乏保證，市場談判能力低，無法形成產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，因而市場的劣勢成本高。從這些因素可以看出以分散的農(nóng)戶生產(chǎn)為主的生產(chǎn)組織形式不利于中藥材質(zhì)量的提高和控制。

四、組織創(chuàng)新對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響的機制分析

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體通過橫向和縱向經(jīng)濟合作來實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和信息共享，并實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。組織創(chuàng)新是一種競爭力，有效的組織創(chuàng)新有利于實現(xiàn)信息的共享和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，通過降低平均生產(chǎn)成本和交易成本促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者運用技術(shù)手段提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，有利于產(chǎn)品品牌效應(yīng)的形成。合理的組織創(chuàng)新還有利于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控機制的形成，有利于從生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)進行產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險控制，對農(nóng)戶形成有效的制度約束，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品進入市場。因而組織創(chuàng)新能夠通過規(guī)模效應(yīng)、制度效應(yīng)和風(fēng)險規(guī)避效應(yīng)有效地降低清潔技術(shù)采納的交易成本，通過產(chǎn)品品牌效應(yīng)的樹立和市場的開拓消除產(chǎn)品信息的不對稱，確保產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

1.橫向經(jīng)濟合作組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響機制

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的橫向經(jīng)濟合作指農(nóng)戶通過參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的形式來組織生產(chǎn)，從而避免市場風(fēng)險、降低交易成本以實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。橫向經(jīng)濟合作組織主要通過農(nóng)戶參加農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織以及專業(yè)示范戶的帶動、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)形式進行的。橫向經(jīng)濟合作對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響是通過技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同效應(yīng)及質(zhì)量監(jiān)控平臺的搭建、產(chǎn)品品牌效應(yīng)的建立來實現(xiàn)的。

橫向經(jīng)濟組織化形式能夠促進成員間的信息共享，從而降低了技術(shù)創(chuàng)新成本。橫向經(jīng)濟合作組織主要通過農(nóng)戶利用協(xié)會或合作組織的方式聯(lián)合起來，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售，實現(xiàn)利益共享。新技術(shù)通過橫向組織創(chuàng)新方式實現(xiàn)了信息的共享和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，特別是當(dāng)生產(chǎn)者的產(chǎn)品具有較強的相關(guān)性時，橫向合作模式有利于消除信息的不對稱，使得技術(shù)創(chuàng)新從外部利益沖突的主體變成內(nèi)部交易，降低技術(shù)開發(fā)和采納的成本以及產(chǎn)品的市場風(fēng)險。在橫向合作經(jīng)濟模式中，農(nóng)戶在苗種培育與選購、生產(chǎn)管理、病蟲害防治以及產(chǎn)品初加工方面享受到來自合作組織的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶也可以借助合作組織實現(xiàn)技術(shù)和信息的共享。橫向合作為技術(shù)轉(zhuǎn)移建立了暢通的渠道，有利于降低技術(shù)轉(zhuǎn)移的交易成本，從而有利于產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

橫向經(jīng)濟組織化易于產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控平臺的建立提供條件。經(jīng)濟合作組織的協(xié)同效應(yīng)是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以借助合作組織實現(xiàn)人力、設(shè)備、資本、關(guān)系、技術(shù)、品牌等資源的共享，以降低生產(chǎn)和交易成本，規(guī)避產(chǎn)品市場風(fēng)險，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。經(jīng)濟合作組織對協(xié)作成員實行生產(chǎn)過程的統(tǒng)一化，規(guī)定嚴格的產(chǎn)品標(biāo)準，并按照協(xié)會規(guī)章制度對成員的經(jīng)濟行為進行約束以確保產(chǎn)品質(zhì)量的實現(xiàn)。協(xié)同合作一方面會使得生產(chǎn)者在苗種及原料采購、生產(chǎn)管理及銷售方面獲取規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，還可以通過生產(chǎn)過程的規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準的實現(xiàn)改善產(chǎn)品質(zhì)量，并進一步實現(xiàn)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，有利于市場占有率的提高。

在中藥材生產(chǎn)領(lǐng)域，中藥材種植受到氣候條件、日照時間、化肥農(nóng)藥使用狀況、土壤酸堿度以及栽培方法的影響，而以農(nóng)戶為主的分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式中，農(nóng)戶的科學(xué)化種植水平低，生產(chǎn)者缺乏規(guī)范化的質(zhì)量控制標(biāo)準約束，這些因素勢必會影響中藥材質(zhì)量。在橫向經(jīng)濟合作組織中，農(nóng)戶作為協(xié)會成員參加中藥材協(xié)會或相應(yīng)的合作經(jīng)濟組織，在生產(chǎn)環(huán)境的選擇、中藥材品種的選擇、生產(chǎn)的田間管理、病蟲害的防治、產(chǎn)品的采收及初加工中都能享受到合作經(jīng)濟組織提供的技術(shù)，共享全程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控，從而能夠保障整個生產(chǎn)過程的無公害化生產(chǎn)。安徽省霍山縣百合協(xié)會就是橫向經(jīng)濟合作組織的一個典型例子。2005年霍山縣百合產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立，入會會員580 戶，多為當(dāng)?shù)胤N植和營銷大戶，他們依托百合協(xié)會，進行苗種培育、技術(shù)培訓(xùn)，交流種植經(jīng)驗并拓展產(chǎn)品市場，先后在上海、南京、蘇州、無錫、杭州等大中城市建立了穩(wěn)定的銷售市場，所種植的百合產(chǎn)品質(zhì)量好，包裝精致，深受消費者青睞，其中“漫水河”百合在2010年已被國家質(zhì)監(jiān)局批準為百合地理保護產(chǎn)品并被國家食品發(fā)展中心認定為綠色食品A 級產(chǎn)品。

2.縱向經(jīng)濟合作組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響機制

縱向經(jīng)濟合作是指企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立生產(chǎn)基地，農(nóng)戶與公司簽訂相應(yīng)合作契約，按照企業(yè)制定的生產(chǎn)方案和產(chǎn)品標(biāo)準從事產(chǎn)品生產(chǎn)并獲取收益?？v向經(jīng)濟合作有利于產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)移，能夠推動產(chǎn)品質(zhì)量的提升。在縱向經(jīng)濟合作組織模式中，農(nóng)戶作為生產(chǎn)者降低了與同類生產(chǎn)者的競爭，同時也能通過企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的配套和價值鏈的延伸，有利于自身發(fā)展。縱向合作形式主要有“企業(yè)+農(nóng)戶、企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶、企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶、企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等。

縱向合作組織能夠促進技術(shù)的轉(zhuǎn)移，從而有利于產(chǎn)品質(zhì)量的實現(xiàn)。在縱向經(jīng)濟合作組織模式中，農(nóng)戶能夠享受企業(yè)及科研部門在農(nóng)產(chǎn)品種植中的土壤檢測、苗種培養(yǎng)、生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控服務(wù)，農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品直接銷售給企業(yè)，降低了產(chǎn)品的交易成本和市場風(fēng)險。在縱向契約型產(chǎn)業(yè)組織中，主導(dǎo)企業(yè)會向關(guān)聯(lián)企業(yè)和生產(chǎn)者進行技術(shù)和知識轉(zhuǎn)移以推動技術(shù)創(chuàng)新并促使終端產(chǎn)品品質(zhì)的提升。這主要是由于農(nóng)戶作為上游產(chǎn)品的生產(chǎn)者，其接受知識的能力低下，市場交易的風(fēng)險相對較高，會產(chǎn)生較高的交易成本，而縱向一體化會降低這種交易成本并促使上游生產(chǎn)者對技術(shù)的接受。此外，縱向一體化還有利于產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)鏈的配套。在縱向合作中，主導(dǎo)企業(yè)建立了產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準和技術(shù)標(biāo)準，通過生產(chǎn)過程指導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測對農(nóng)戶的質(zhì)量行為進行約束，而農(nóng)戶也由于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的延伸而獲取了收益。

縱向合作組織能夠有效地實現(xiàn)上下游產(chǎn)品生產(chǎn)者的資源互補，從而降低了生產(chǎn)中的交易成本。位于上游的生產(chǎn)者是原材料的提供者，其產(chǎn)品品質(zhì)關(guān)系到下游產(chǎn)品的質(zhì)量，但其在技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量管理以及市場拓展方面具有劣勢，而下游生產(chǎn)者在產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、市場營銷以及產(chǎn)品品牌建設(shè)上具備一定優(yōu)勢。通過縱向合作，位于上游的農(nóng)戶與下游企業(yè)簽訂契約，農(nóng)戶向企業(yè)提供合格農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)對農(nóng)戶產(chǎn)品制定質(zhì)量標(biāo)準，并對農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)，并通過契約對上游生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量行為進行約束。這樣，在生產(chǎn)中，農(nóng)戶直接將產(chǎn)品提供給下游企業(yè)，避免了產(chǎn)品的市場風(fēng)險，又能享受到來自下游企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)指導(dǎo)以及產(chǎn)品文化的培育。下游企業(yè)也能從中獲取合格的產(chǎn)品原料來源，為產(chǎn)品質(zhì)量管理和品牌效應(yīng)的形成奠定了基礎(chǔ)。

在中藥材生產(chǎn)中，縱向經(jīng)濟合作效應(yīng)和優(yōu)勢表現(xiàn)得更為明顯。中藥材生產(chǎn)受到產(chǎn)地氣候、土壤、溫度以及品種的限制，中藥材藥效也受到氣候、季節(jié)、栽培技術(shù)的影響，道地中藥材資源緊缺，因而中藥企業(yè)原料來源會受到中藥材產(chǎn)地的影響。而以農(nóng)戶分散種植的中藥材，由于種植方法缺乏科學(xué)性、種植過程欠規(guī)范以及加工炮制過程不規(guī)范，因而產(chǎn)品質(zhì)量難以控制，并且農(nóng)戶種植中藥材缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，難以通過較嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測，產(chǎn)品市場風(fēng)險大。中藥企業(yè)要獲取道地中藥材，確保原材料質(zhì)量穩(wěn)定就需要在中藥材產(chǎn)地建立生產(chǎn)基地進行中藥材種植。中藥材縱向經(jīng)濟合作主要由中藥企業(yè)在中藥材產(chǎn)地建立生產(chǎn)基地，與農(nóng)戶簽訂種植協(xié)議，為農(nóng)戶提供苗種并對其進行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，并收購農(nóng)戶種植中藥材。在縱向合作模式中，由企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)進行技術(shù)研發(fā)，確定產(chǎn)品標(biāo)準，對農(nóng)戶種植行為進行技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶在企業(yè)指導(dǎo)下，按照既定質(zhì)量標(biāo)準進行生產(chǎn)并向企業(yè)提供合格的產(chǎn)品。

杭州回音必集團霍山制藥有限公司是中藥材產(chǎn)業(yè)縱向合作的一個成功例子?；羯街扑幑疽院贾莼匾舯丶瘓F科技創(chuàng)新和營銷平臺為依托，以大別山天然藥材為原料，開發(fā)多種中成藥國家保護品種，生產(chǎn)斷血流片、回音必牌麥當(dāng)乳通顆粒等幾十種產(chǎn)品。為確保中藥材質(zhì)量，該公司依托回音必集團科技實力，確立了中藥材產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準，在中藥材資源豐富的安徽省霍山縣建立中藥材生產(chǎn)基地，幫助農(nóng)戶培育苗種、指導(dǎo)中藥材種植并回收中藥材產(chǎn)品作為公司產(chǎn)品原料?？v向合作為公司提供了道地中藥材資源，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，以大別山道地藥材為原料的中成藥產(chǎn)品獲得了政府對于國家保護品種和高新技術(shù)產(chǎn)品的認定，其產(chǎn)品也憑借品牌效應(yīng)贏得了市場;同時農(nóng)戶也從縱向合作中獲取了技術(shù)指導(dǎo)，改善了產(chǎn)品質(zhì)量，憑借縱向合作供應(yīng)鏈和價值鏈的延伸避免了產(chǎn)品的市場風(fēng)險而獲取利潤。

五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的組織機制建設(shè)

從以上的理論和案例分析中可以看出，組織創(chuàng)新通過橫向經(jīng)濟合作和縱向經(jīng)濟合作來實現(xiàn)科技和信息的共享和轉(zhuǎn)移，以促進科技創(chuàng)新和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程還很緩慢，農(nóng)戶參與積極性和主動性不夠，產(chǎn)業(yè)組織化層次不高，產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部激勵和約束機制不健全，產(chǎn)品品牌效應(yīng)還難以顯現(xiàn)，這些都不利于技術(shù)和信息的共享和轉(zhuǎn)移，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制平臺的建設(shè)。因而要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，需要增強農(nóng)戶參與經(jīng)濟合作組織的積極性、創(chuàng)新經(jīng)濟合作組織形式并健全其內(nèi)部激勵約束機制。

1.增強農(nóng)戶科技意識和市場意識，加快農(nóng)業(yè)組織化進程

科技創(chuàng)新在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制中起著決定性的作用，關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)控的整個過程。農(nóng)戶科技素養(yǎng)高低和科技意識狀況決定著農(nóng)戶對新技術(shù)的采納程度，直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化有利于促進農(nóng)戶對環(huán)境新技術(shù)的采納。既有研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的環(huán)境意識、銷售渠道(包括參加合作組織狀況)、政府補貼和宣傳與新技術(shù)采納意愿呈正向變化關(guān)系。［8］因此政府和主導(dǎo)企業(yè)要加強對農(nóng)戶新技術(shù)的培訓(xùn)力度，通過課程培訓(xùn)和田間實踐指導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識、新工藝以及新方法傳授給農(nóng)戶，運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化操作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品競爭力。政府運用經(jīng)濟補貼政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目對農(nóng)戶清潔生產(chǎn)技術(shù)行為予以支持，促進農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量行為。對農(nóng)戶進行生產(chǎn)和市場風(fēng)險意識培養(yǎng)，讓農(nóng)戶意識到分散經(jīng)營會導(dǎo)致技術(shù)采納成本高，產(chǎn)品品牌效應(yīng)難以形成，產(chǎn)品市場風(fēng)險大。運用市場經(jīng)濟規(guī)律、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念以及組織化成功案例讓農(nóng)戶體會到參與經(jīng)濟合作組織后的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和市場效應(yīng)。

2.創(chuàng)新經(jīng)濟合作組織形式，培育產(chǎn)品質(zhì)量控制平臺

組織創(chuàng)新是一種競爭力，建立橫向經(jīng)濟組織和縱向經(jīng)濟組織的合理有效匹配的新型經(jīng)濟合作組織，促使農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會以及企業(yè)的有效結(jié)合，為技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量監(jiān)控提供合理的平臺。注重培育經(jīng)濟合作組織的構(gòu)建主體，通過農(nóng)業(yè)專業(yè)化、科技帶頭人以及家庭農(nóng)場形式帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化;可以通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)以及龍頭企業(yè)方式實現(xiàn)生產(chǎn)組織化。經(jīng)濟合作組織的合作內(nèi)容可以實現(xiàn)多樣化，既可以是生產(chǎn)、銷售、農(nóng)業(yè)科技推廣以及產(chǎn)品質(zhì)量控制服務(wù)等方面中的一項，也可以涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個過程包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量控制等各個方面。運行機制上也可以是多方面的，既可以是松散形式的技術(shù)合作，也可以是產(chǎn)品或生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的緊密型的合作，采用公司化的形式運作。在合作空間上要突破區(qū)域、行業(yè)限制，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的全面合作以充分實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在新型經(jīng)濟合作組織中，要對農(nóng)戶進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，強化生產(chǎn)過程控制并建立產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)，消除產(chǎn)品的信息不對稱。合作組織及其主導(dǎo)企業(yè)要確立生產(chǎn)標(biāo)準和產(chǎn)品標(biāo)準，進行標(biāo)準化生產(chǎn)。注重培育產(chǎn)品文化和地域文化，突出產(chǎn)品的地理標(biāo)志以確保產(chǎn)品品牌效應(yīng)的實現(xiàn)。

3.建立組織內(nèi)部激勵約束機制，提高組織運營效率

相關(guān)研究表明，農(nóng)業(yè)合作組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和會員行為激勵機制運行效果狀況直接影響著合作組織對管理型人才和普通成員的激勵程度，而這會影響合作經(jīng)濟組織同企業(yè)等其他市場主體的競爭，影響組織的運營效率。［9］當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織中，由于農(nóng)戶本身市場和競爭意識淡薄，其合作意愿不足，組織內(nèi)部規(guī)章制度不健全，合作組織缺乏有效的監(jiān)督、約束機制，合作組織服務(wù)內(nèi)容單一，僅限于原料供應(yīng)、技術(shù)、銷售等單項服務(wù)，合作組織運營效率低下，難以發(fā)揮組織的核心競爭力。因此，提高經(jīng)濟合作組織運營效率需要完善組織規(guī)章制度，確定成員的權(quán)利和義務(wù)，完善各種激勵制度，通過貨幣收入等顯現(xiàn)激勵和榮譽、成就等隱形激勵激發(fā)組織成員的參與熱情。應(yīng)健全約束機制，通過一定的懲罰機制抑制合作者的機會主義行為，例如可以通過違約金制度應(yīng)對違約成員的機會主義行為。

［1］BROCAS I.Vertical integration and incentives to innovate［J］.International Journal of Industrial Organization，2003，21(4):457－488.

［2］CHARLES S T.Consumers risk and quality control in a collaborative supply chain［J］.European Journal of Operational Research，2007，182(2):683－694.

［3］汪普慶，周德翼，呂志軒.農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的組織模式與食品安全［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2009(3):8－12.

［4］王秀清，孫云峰.我國食品市場上的質(zhì)量信號問題［J］.中國農(nóng)村經(jīng)濟，2002(5):27－32.

［5］HOBBS J E.Regulation of agriculture food quality and safety“traceability in meat supply chains”［J］.Current Food ＆Resource Issues，2003，153(4):9－13.

［6］趙建欣，王俊閣.農(nóng)民專業(yè)合作組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制機制分析——基于浙江臨海合作社的調(diào)查［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2010(3):61－63.

［7］FONTAINE D F.Modeling the impact of private quality standands on the fresh fruit and vegetable supply chains in developing countries［C］.Belgium:European Association of Agricultural Economists－2008 International Congress，2008:26－28.

［8］陶群山，胡浩.環(huán)境約束條件下農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)新技術(shù)采納意愿的影響因素分析［J］.統(tǒng)計與決策，2013(1):106－110.

［9］徐龍志，包忠明.農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的優(yōu)化:內(nèi)部治理及行為激勵機制研究［J］.農(nóng)村經(jīng)濟，2012(1):112－116.