戴身鋼

摘 要：近年來，我國的城市發(fā)展出現(xiàn)了很大的變化，在這種情況下，市政道路施工工程也出現(xiàn)了不斷增多的情況，市政道路工程預(yù)結(jié)算也面臨著很多的問題，在進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算的時(shí)候需要相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真研究，同時(shí)也是要對新的技術(shù)和技能進(jìn)行掌握，這樣才能更好的提高市政道路工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，同時(shí)也能夠?qū)ζ溥M(jìn)行更好的分析。

關(guān)鍵詞：市政道路工程；造價(jià)控制；預(yù)結(jié)算

在進(jìn)行快速發(fā)展的情況下，我國的綜合國力也得到了明顯的提高，在這種情況下，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制也得到了明顯的改善。在國民經(jīng)濟(jì)和設(shè)備不斷發(fā)展的情況下，對交通運(yùn)輸業(yè)也提出了更高的要求，這樣就使得交通行業(yè)在發(fā)展過程中不僅僅對其數(shù)量進(jìn)行了提高，同時(shí)對其質(zhì)量也提出了更高的要求。在道路建設(shè)數(shù)量不斷增多的情況下，道路建設(shè)資金也出現(xiàn)了緊張的情況，對工程造價(jià)進(jìn)行更好的控制，這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，同時(shí)也能更好的促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。市政道路工程在進(jìn)行結(jié)算的時(shí)候是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性都非常強(qiáng)的工作，因此，在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的時(shí)候要實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的利潤最大化，同時(shí)也要對工程造價(jià)進(jìn)行控制，這樣能夠避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況，同時(shí)也能更好的方便人們出行，能夠更好的為城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 工程造價(jià)審核過程中的問題

1.1 技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)脫離

在進(jìn)行建筑工程招標(biāo)的時(shí)候通常都是按照招標(biāo)單位的工程量清單來進(jìn)行報(bào)價(jià)，在進(jìn)行報(bào)價(jià)的時(shí)候通常是包含著工程量會發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，還有包含著施工企業(yè)的利潤和稅金，這樣能夠更好的進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)。但是，施工企業(yè)在進(jìn)行商務(wù)招標(biāo)的時(shí)候存在著無法將工程的技術(shù)措施費(fèi)用進(jìn)行計(jì)入，這樣就會導(dǎo)致技術(shù)招標(biāo)和商務(wù)招標(biāo)出現(xiàn)很多的問題。

1.2 施工圖與竣工圖區(qū)別

施工圖是工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是工程施工的基礎(chǔ)，而竣工圖則是工程竣工的具體記錄，對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)以及施工變更情況進(jìn)行記錄。施工圖和竣工圖是存在著很大的差距的，而且具有本質(zhì)上的區(qū)別，在很多的大型工程施工中，兩者是存在著很大的出入，因此，在進(jìn)行施工的時(shí)候，很多的施工企業(yè)將施工圖紙中已經(jīng)取消的部分還是列入了工程費(fèi)用中，這樣做是非常不合理。

1.3 聯(lián)系單工程變更

在施工過程中會出現(xiàn)圖紙改變的情況，在這種情況下，變更聯(lián)系單就成為了主要的依據(jù)，在施工過程中，建設(shè)單位要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，在進(jìn)行變更單辦理的時(shí)候一定要及時(shí)，這樣才能更好的避免出現(xiàn)時(shí)間過程導(dǎo)致記錄不清的情況，同時(shí)，很多的施工企業(yè)在進(jìn)行施工的時(shí)候還是存在著弄虛作假的情況，這樣的情況對乙方來說很有利，但是，這樣會對工程造價(jià)結(jié)算產(chǎn)生很大影響。

1.4 材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)提高

在工程造價(jià)方面，材料的價(jià)格和定額消耗量對其是有影響，因此，在施工過程中，施工企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)對施工材料價(jià)格和施工材料用量進(jìn)行虛報(bào)情況，出現(xiàn)這種情況，會導(dǎo)致施工造價(jià)受到很大影響。在施工過程中還存在著對特種材料進(jìn)行使用高估的情況，這樣施工過程中出現(xiàn)了高等材料過多使用的情況，導(dǎo)致工程造價(jià)受到很大的影響。

1.5 合同內(nèi)容曲解

在進(jìn)行施工的時(shí)候，雙方要簽訂施工合同，在合同中有很多的條款對雙方進(jìn)行要求，但是，一旦施工過程中出現(xiàn)任何的問題都是會導(dǎo)致更多的問題出現(xiàn)。在施工合同中，很多的條款是非常容易導(dǎo)致合同內(nèi)容被曲解，這樣會導(dǎo)致雙方只是從自身利益方面進(jìn)行考慮，導(dǎo)致整體利益受到很大的影響。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的途徑

2.1 工程造價(jià)審核過程中的措施

在工程造價(jià)審核過程中，要制定完善的管理制度，這樣能夠更好的對編制人員的行為進(jìn)行約束，同時(shí)也能更好的保證編制的質(zhì)量。要對造價(jià)人員的素質(zhì)進(jìn)行提高，這樣能夠更好的進(jìn)行審核的時(shí)候?qū)I(yè)務(wù)更加的精通。在進(jìn)行造價(jià)審核的時(shí)候要對關(guān)鍵問題進(jìn)行重視，這樣能夠更好的把握重要的環(huán)節(jié)，同時(shí)也能更好的保證工程造價(jià)審核的質(zhì)量。

2.2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核方法

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法是非常多的，在進(jìn)行審核的時(shí)候可以進(jìn)行全面審核，按照施工圖紙上的要求，對施工組織設(shè)計(jì)、承包合同以及造價(jià)計(jì)算的規(guī)定文件對工程數(shù)量、定額單價(jià)和費(fèi)用進(jìn)行全面的計(jì)算。這種審核方法對經(jīng)驗(yàn)不足的人員非常適用，同時(shí)，這種審核方法在進(jìn)行的時(shí)候是非常全面，而且，審核的質(zhì)量也非常高，在進(jìn)行審核的時(shí)候也存在著缺點(diǎn)，在進(jìn)行審核的時(shí)候，工作量大，而且，會出現(xiàn)反復(fù)勞動的情況。對施工規(guī)模和投資規(guī)模較大的工程來說這種審核方法不易采用。還可以采用重點(diǎn)審核方法，這種審核方法在進(jìn)行審核的時(shí)候可以對工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)方面進(jìn)行審核，這樣能夠更好的對工程量中較重要的部分進(jìn)行審核。

3 控制工程成本提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性

從實(shí)際出發(fā)確定成本目標(biāo)，使目標(biāo)成本控制具有可行性。一般來說，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的目標(biāo)往往是項(xiàng)目建設(shè)的短工期，低造價(jià)和高質(zhì)量，工程目標(biāo)的三大目標(biāo)組成的時(shí)表系統(tǒng)，是一個(gè)相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化，都勢必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化，并受到他們的影響和制約。因此，施工單位在制定工程項(xiàng)目建設(shè)成本目標(biāo)時(shí)，應(yīng)對各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些行為的行動可能后果進(jìn)行綜合研究，實(shí)事求是的確定一套切實(shí)可行的控制標(biāo)準(zhǔn)和控制步驟，報(bào)出合理報(bào)價(jià)。

縮短施工期，可以降低施工企業(yè)的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費(fèi)用。但是，如果采用趕工的方法縮短工期，便需投入更多的人力和施工機(jī)械，需采用新型材料和技術(shù)措施，因而人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料就會增加，增加工程造價(jià)。工程質(zhì)量是竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求的特性和合同文件的質(zhì)量要求，工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程，才能投入生產(chǎn)和交付使用，即保證工程質(zhì)量，同時(shí)利用價(jià)值工程原理，有效避免項(xiàng)目功能的浪費(fèi)，設(shè)計(jì)質(zhì)量求要為合格，則按照合格標(biāo)準(zhǔn)成本投入而不必按照優(yōu)良的要求進(jìn)行成本消耗。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于多方面的情況變更，經(jīng)常出現(xiàn)工程質(zhì)量變化，施工進(jìn)度變化，以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭執(zhí)等許多問題，這些問題的產(chǎn)生，導(dǎo)致施工目標(biāo)改變或工程量增大，所有變更簽證手續(xù)應(yīng)根據(jù)施工合同和相關(guān)規(guī)章制度辦理。

市政工程的材料及設(shè)備費(fèi)一般要占工程總成本的70%以上，控制材料成本是控制施工階段成本控制的一個(gè)重要方面，首先，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注當(dāng)?shù)睾屯獾馗鳈C(jī)構(gòu)和造價(jià)管理中心，公布的市場價(jià)格，與社會咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，建立起企業(yè)自身的價(jià)格網(wǎng)，保持市場信息渠道的通暢，及時(shí)準(zhǔn)確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價(jià)格信息，保證工作人員可隨時(shí)隨地的調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。其次運(yùn)用ABC材料曲線圖，分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合該支曲線的分析及市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，研究判斷不同地區(qū)，不同材料的短期及中期走向，在參照信息價(jià)格的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將分析成果應(yīng)用在實(shí)際成本控制環(huán)節(jié)上。

4 結(jié)束語

預(yù)結(jié)算工作人員在工作中要保證能夠合理的對工程造價(jià)進(jìn)行確定，工程造價(jià)的多少對業(yè)主和施工方經(jīng)濟(jì)利益有很大影響，同時(shí)，對項(xiàng)目的實(shí)施也有很大影響。在進(jìn)行預(yù)結(jié)算的時(shí)候，要能夠更好的對工程造價(jià)進(jìn)行合理確定，這樣能夠更好的保證工程預(yù)算審核的準(zhǔn)確性。對不同地區(qū)、不同對象和不同形式的工程預(yù)決算要采取不同的方式，這樣能夠做到具體問題具體分析。

參考文獻(xiàn)

[1]周晉奎.如何糾正預(yù)結(jié)算中的差錯[J].山西建筑，2007.